中国人民银行办公厅关于2008年5月24日至25日支付系统持续运行的通知

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共青团中央办公厅、全国学联秘书处


共青团中央办公厅、全国学联秘书处关于下发《中国大中学生志愿服务总队章程》的通知

（一九九四年十月十五日）



各省、自治区、直辖市团委、学联，全国铁道团委、全国民航团委：

　　根据共青团中央、全国学联《关于成立中国大中学生志愿服务总队的决定》，全国学联第二十一届主席团第六次会议审议通过了《中国大中学生志愿服务总队章程》（简称《章程》），现发给你们。　　希望你们参照《章程》的基本精神，从各地的实际出发，认真总结大中学生志愿服务活动的成功经验，进一步完善大中学生志愿服务活动的组织机制，逐步建立起与中国大中学生志愿服务总队相衔接、体现本地特色、形成常规常态的大中专学生志愿者服务队伍，影响带动更多的大中学生参加青年志愿者活动，在推动两项跨世纪青年工程活动中作出新的贡献。

　　附：《中国大中学生志愿服务总队章程》

　

　


中国大中学生志愿服务总队章程



第一章　总　　则

　　第一条　中国大中学生志愿服务总队是在共青团中央的指导和全国学联的领导下，组织高等院校和中等学校学生志愿服务队从事社会志愿服务的全国协调性组织。

　　第二条　总队通过组织大中学生志愿服务活动，倡导爱国奉献、团结互助、见义勇为的精神，推动社会保障事业的发展，促进社会主义精神文明建设，培养和提高青年学生成为跨世纪社会主义事业建设者和接班人的全面素质。

　　第三条　总队在组织活动中，遵循自愿参加、量力而行、讲究实效、持之以恒的原则。

　　第四条　遵循宪法和法律开展志愿服务活动。

第二章　总队任务

　　第五条　发挥对全国大中学生志愿服务活动的协调和导向作用，推动大、中学生志愿服务活动的深入发展。

　　第六条　通过就近组织和跨地区乃至国际间的志愿活动，为城镇发展、社区建设、扶贫开发、抢险救灾、文化教育事业发展、重点工程建设以及大型社会活动等公益事业提供志愿服务。

　　第七条　开展与海内外志愿者组织和团体的交流、合作。

第三章　团体队员

　　第八条　总队实行团体队员制。凡承认本总队章程的高等院校和中等学校学生志愿服务队，提出加入总队申请，由所在省、自治区、直辖市团委、学联考察认定，报总队备案，即可成为总队团体队员。

　　第九条　团体队员的权利

　　1．独立开展本队工作的权利；

　　2．对总队工作提出建议、批评和进行监督的权利。

　　第十条　团体队员的义务

　　1．遵守总队章程，执行总队决议和决定；

　　2．参加总队活动，完成总队委托的任务；

　　3. 向总队汇报本队开展工作的情况。

　　第十一条　团体队员有退队的自由。

　　第十二条　团体队员用总队的名义组织活动，须报总队干事会批准。

　　第十三条　团体队员如有违反国家法律和本总队章程的行为，由总队干事会决定撤消其队员资格。

第四章　组　　织

　　第十四条　总队设总队长一人，副总队长若干，负责总队重大事务决策；

　　设总干事一人，副总干事若干，组成干事会，行使下列职权：

　　1．执行总队的决议和决定、并组织实施；

　　2．负责总队的日常工作；

　　3．管理总队经费和财产；

　　4．为总队所属各志愿服务队提供协调服务。

　　第十五条　总队长由全国学联主席担任，总干事由全国学联秘书长担任；副总队长由总队长提名，副总干事及干事由总干事提名。

　　第十六条　省、自治区、直辖市学生志愿服务队的联合组织机构，可成为中国大中学生志愿服务总队在该省、自治区、直辖市的协调性机构。

第五章　经　　费

　　第十七条　总队经费来源为社会捐助、政府拨款和其它合法收入。

第六章　附　　则

　　第十八条　总队经费限用于总队所组织开展的各项志愿服务活动及总队日常开支。

　　第十九条　本章程的解释权属于中华全国学生联合会主席团。


黑龙江省大庆市人民政府办公室


大庆市人民政府办公室关于印发大庆市安全生产检查办法的通知

庆政办发〔2012〕16号


各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：
　　经市政府领导同意，现将《大庆市安全生产检查办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一二年二月二十日


大庆市安全生产检查办法

　　第一条 为了加强安全生产监督管理，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全生产检查的规范化、制度化，进一步发挥监督检查在安全管理中的作用，有效预防和减少事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关安全生产法律法规的规定，制定本办法。
　　第二条 安全生产检查分为生产经营单位自查、行业管理部门和各级政府组织的安全检查。
　　第三条 本办法适用于各级政府及部门组织的安全生产检查、督查活动。各生产经营单位的安全检查办法由各单位自行制定。
　　第四条 检查坚持以下原则：
　　（一）分级负责原则。市政府主要负责对各县、区人民政府，市级行业管理部门和辖区内中、省直企业的检查。各县、区人民政府和市级行业管理部门负责对本辖区及其所属生产经营单位的检查。
　　（二）依法行政原则。具有安全监管行政职能的部门，要按照各自的职能，依据各自的主体法规，依法对生产经营单位实施监督检查。
　　（三）注重实效原则。安全生产检查应深入生产一线和作业现场，针对安全生产的重点环节和部位进行认真细致的检查，切忌走过场、搞形式。
　　（四）“主体”配合原则。企业是安全生产的责任主体，政府是安全生产的监管主体，政府部门应通过查管理、查责任制、查法规落实，促进企业查操作、查流程、查现场施工等，坚持标准化，堵塞漏洞。
　　（五）“谁检查、谁签字、谁负责”原则。对检查中发现的隐患问题，要依法处置，记录备案，限期整改，跟踪问效，督办落实。
　　（六）服务企业原则。各级人民政府及其相关部门，在安全检查过程中，要立足于服务企业、帮助企业，不干扰企业正常的生产经营，以检查促安全，以安全促生产。
　　第五条 任何单位及其从业人员应积极配合各级政府及其安全监管和行业管理部门组织的安全检查活动，不得妨碍和干扰正常的安全检查工作。
　　第六条 各生产经营单位要按照有关规定每月定期对安全生产进行检查，及时发现各类隐患，做到安全检查经常化、制度化。对自查中查出的重大事故隐患应及时上报、建档，并制订整改方案，落实整改责任。
　　第七条 市政府每年春季和秋季组织两次全市性安全生产大检查，各县、区政府和市级行业管理部门组织的安全大检查每年不少于四次，每季度不少于一次。安全检查可与重要节假日、重要时期的安全工作一并部署，同时进行。
　　第八条 市政府临时性安全专项检查是指市政府根据国务院及其安全主管部门、省政府及其安全主管部门部署和不定期组织的重要节假日、重点时段、重要时期前后开展的专项检查活动，具体安排临时决定。
　　第九条 安全大检查与专项检查在时间上接近重合时或在行政区域上重合时，应避免重复，要相互兼顾进行。
　　第十条 市政府组织的安全大检查分为若干检查组，由市政府领导带队或由市政府领导委托的部门负责人带队进行检查。
　　第十一条 安全检查一般内容是查领导履职、查管理制度、查现场隐患、查事故处理。
　　（一）查领导履职。检查各级领导或企业主要负责人安全工作履职情况，是否重视安全生产工作，把安全生产管理工作摆上重要议事日程，研究和解决安全管理、安全投入，隐患整改等问题；是否真正关心职工的安全和健康，落实员工工伤保险和劳动保护规定；是否认真实施《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，认真贯彻执行党和国家安全生产管理的方针政策，抓好各项工作部署和落实。
　　（二）查管理制度。检查各级领导或企业主要负责人安全生产工作是否做到有计划、有布置、有检查、有总结、有评比；新建、扩建、改建工程项目的安全设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；各级安全生产管理责任制是否落实；安全机构是否健全；职工群众是否参与安全生产管理活动，群众安全组织网络是否建立并真正发挥作用；检查各项安全生产管理制度是否建立健全并得到贯彻落实；对特种作业人员是否培训、考核，做到持证上岗。
　　（三）查现场隐患。深入生产现场，检查生产经营单位的劳动条件、作业环境、生产设备及相应的安全卫生设施和人的操作行为等是否符合安全文明生产的要求。查找可能导致人身伤亡或经济损失等安全生产事故的因素，并下达整改意见书，明确整改措施和完成期限。在贯彻边查边改原则的同时，对以前查出的事故隐患是否按当时登记的项目、整改措施和完成期限进行整改。
　　（四）查事故处理。检查各类事故是否按规定及时报告、认真调查、严肃处理，并做到事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过。
　　第十二条 安全检查采取“听取汇报、现场检查、综合评议”等方法进行。
　　（一）听取汇报。听取有关人员关于安全生产管理工作情况汇报，向被检查单位的有关人员询问有关的安全生产情况。
　　（二）现场检查。检查人员到现场实地检查安全生产管理情况和各种安全隐患及整改情况，查看各种安全资料、台账等基础工作。
　　（三）综合评议。对检查情况进行汇总评议，形成检查意见，做出综合评价，并进行反馈交换意见，提出要求。
　　第十三条 检查组向被检查单位反馈检查意见时，对存在重大隐患的生产经营单位给予警告，并下达隐患整改通知书。同时将重大事故隐患书面报各级政府安全生产委员会办公室。
　　第十四条 安全生产委员会办公室应建立重大事故隐患数据库，将掌握的重大事故隐患录入事故隐患库，实行挂号督办。
　　第十五条 各级政府和部门对检查出的隐患进行跟踪管理，实行销号制度。
　　第十六条 生产经营单位凡对查出的事故隐患未按要求整改的，由检查单位和部门按照相关的安全生产法律法规给予处罚。处罚后，生产经营单位对所查的隐患仍不整改的，依法责令其停产停业，并对生产经营单位负责人给予相应处理。
　　第十七条 本办法自发布之日起施行。《大庆市人民政府办公室关于印发<大庆市安全生产检查暂行办法>的通知》（庆政办发〔2006〕83号）同时废止。