重庆市人民政府关于印发重庆市市级机关事业单位住房补贴试行办法的通知(已废止)

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山东省人民政府


山东省人民政府令

第194号

　　《山东省实施行政许可听证办法》已经2007年3月19日省政府第88次常务会议通过，现予发布，自2007年6月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　韩寓群　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年四月十一日

山东省实施行政许可听证办法

　　第一条　为了规范行政许可实施过程中的听证行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关有效实施行政许可，根据《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）等法律、法规的规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称行政许可听证（以下简称听证），是指行政机关在作出行政许可决定前，依照行政许可法的有关规定，通过听证会听取申请人、利害关系人意见的活动。

　　第三条　听证应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取申请人、利害关系人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

　　除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，听证应当公开举行，公众可以查阅听证笔录。

　　第四条　本省行政区域内具有行政许可权的行政机关和依照法律、法规、规章受委托实施行政许可的行政机关，组织听证，适用本办法。

　　法律、法规授权实施行政许可的具有管理公共事务职能的组织，组织听证，适用本办法有关行政机关的规定。

　　第五条　县级以上人民政府应当加强对听证活动的监督和指导，及时纠正听证程序中的违法或者不当行为。具体工作由本级政府法制机构负责。

　　第六条　下列行政许可事项，行政机关在作出行政许可决定前应当组织听证：

　　（一）法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项；

　　（二）行政机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项；

　　（三）直接涉及申请人与他人之间重大利益关系，依法被告知听证权利的申请人、利害关系人在法定期限内提出听证申请的事项。

　　前款第（三）项规定的直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可情形为：

　　（一）多人同时申请有数量限制的行政许可，不能满足所有申请人要求的（招标、拍卖等公平竞争方式取得行政许可的除外）；

　　（二）准予申请人行政许可直接关系其相邻权人重大利益的；

　　（三）对直接关系公共利益的特定行业的市场准入，准予申请人行政许可直接关系其他同业经营者重大经济利益的；

　　（四）其他直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的。

　　第七条　行政机关应当将第六条第一款第（一）项、第（二）项规定的行政许可事项目录报本级人民政府和上一级主管部门备案，并向社会公告。

　　第八条　听证由实施行政许可的行政机关组织，具体由其法制机构负责。

　　受委托实施行政许可的行政机关，应当以委托机关的名义组织听证。

　　第九条　依法应当由两个以上行政机关共同作出决定的行政许可的听证，由本级人民政府确定的行政机关组织，或者由该级人民政府组织有关部门举行听证。

　　依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关作出决定的行政许可的听证，由作出决定的上级行政机关组织。

　　第十条　听证参加人员包括：

　　（一）听证工作人员，包括听证主持人、记录人等。听证主持人由行政机关负责人指定，但审查该行政许可申请的工作人员不得作为听证主持人，记录人由听证主持人指定。

　　（二）听证当事人，包括审查该行政许可申请的工作人员、参加听证的申请人、利害关系人等。申请人、利害关系人可以委托1—2名代理人参加听证。代理人参加听证的，应当提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。授权委托书应当载明委托事项及权限。

　　（三）听证专业人员，包括翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员等。行政机关可以根据需要邀请翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员参加听证。申请人、利害关系人可以提出安排翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员到会的请求，是否允许，由听证主持人决定。

　　第十一条　听证主持人应当符合下列条件：

　　（一）是组织听证的行政机关的工作人员；

　　（二）经过相应的法律知识培训；

　　（三）熟悉听证规定，具有一定的组织能力，能够胜任听证主持人工作；

　　（四）在本行政机关从事法制工作3年以上或者从事行政执法工作6年以上；

　　（五）法律、法规规定的其他条件。

　　第十二条　听证主持人履行下列职责：

　　（一）按照程序主持听证，公平、合理地确定发言顺序及发言时间；

　　（二）决定证人是否出席作证；

　　（三）接受并审核有关证据，必要时可以要求听证当事人、听证专业人员提供或者补充证据；

　　（四）依法决定听证的延期、中止或者终止；

　　（五）维护听证秩序，制止和纠正违反听证纪律的行为；

　　（六）对听证笔录进行审阅，并根据听证笔录制作听证报告书；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他职责。

　　第十三条　听证主持人在听证活动中承担下列义务：

　　（一）公正主持听证，全面、客观地听取听证当事人的陈述和意见，保障听证当事人行使陈述权、申辩权和质证权；

　　（二）符合本办法规定的回避情形的，应当自行回避；

　　（三）保守听证案件涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私。

　　记录人应当如实制作听证笔录并承担前款第（二）项、第（三）项规定的义务。

　　第十四条　听证主持人、记录人、翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员有下列情形之一的，应当自行提出回避，申请人、利害关系人有权申请其回避：

　　（一）是该行政许可申请的审查人员及其近亲属的；

　　（二）与申请人、利害关系人或者其代理人是近亲属的；

　　（三）与该行政许可事项有直接利害关系的；

　　（四）与申请人、利害关系人或者其代理人有其他关系，可能影响听证公正性的。

　　听证主持人的回避由行政机关负责人决定，其他人员的回避由听证主持人决定。

　　第十五条　申请人、利害关系人享有下列权利：

　　（一）要求或者放弃听证；

　　（二）可以委托1—2名代理人参加听证；

　　（三）认为听证主持人、记录人、翻译人员、鉴定人员、勘验人员或其他专业人员有本办法规定的回避情形的，可以申请其回避；

　　（四）对审查该行政许可申请的工作人员提供的审查意见及证据、理由，进行申辩和质证，并可以提出新的证据；

　　（五）对听证笔录进行审核，认为对自己的陈述记录有遗漏或者差错的，有权申请补正；

　　（六）查阅有关听证的卷宗，获得听证材料的副本；

　　（七）法律、法规、规章规定的其他权利。

　　第十六条　听证当事人在听证活动中承担下列义务：

　　（一）按时到指定地点出席听证会；

　　（二）如实陈述、举证、回答听证主持人的询问；

　　（三）遵守听证纪律；

　　（四）保守听证案件涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私；

　　（五）申请人、利害关系人委托代理人参加听证的，应当出具授权委托书，明确委托事项和权限。

　　第十七条　申请人或者利害关系人一方人数为10人以上的，可以推选代表参加听证。推选有困难的，行政机关可以与有关申请人、利害关系人协商确定代表。协商不成的，可以采用抽签的方式确定。

　　一方代表的数量一般不超过5人，行政机关认为有必要的，可以适当增加人数。

　　第十八条　行政机关应当建立健全听证公告、听证告知、听证申请受理、听证通知、听证材料管理等听证工作制度。听证工作制度和听证申请书示范文本应当在办公场所公示。

　　第十九条　行政机关在实施法律、法规、规章规定应当听证的行政许可事项或者在实施本机关认为需要听证的涉及公共利益的重大行政许可事项前，应当向社会发布听证公告。

　　公告应载明拟听证的行政许可事项，组织听证的行政机关以及联系人和联系方式，利害关系人参加听证的报名方式、报名截止期限，代表确定办法等。

　　公告期应当不少于20日。公告期内，有利害关系人报名参加听证的，行政机关应当自公告期满之日起20日内组织听证。公告期满，无利害关系人报名参加听证的，行政机关应当在案卷中载明，不再举行听证。

　　第二十条　行政机关对直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的行政许可事项，在作出行政许可决定前，应当制作听证告知书。

　　听证告知书应当载明拟听证的行政许可申请事项，申请人、利害关系人享有的听证权利及其提出听证申请的期限，行政机关的联系人和联系方式等。

　　听证告知书应当直接送达申请人、利害关系人。直接送达有困难的，可以委托有关行政机关或者组织送达，或者邮寄送达。利害关系人无法直接确定的，行政机关应当通过公告的方式送达并确定。

　　申请人、利害关系人要求举行听证的，应当自收到听证告知书之日起5日内或者公告发布之日起20日内，提出书面申请，逾期不提出申请的，视为放弃听证权利。

　　申请人、利害关系人提出听证申请的，行政机关应当自申请提出之日起20日内组织听证。

　　第二十一条　行政机关应当于举行听证的7日前向申请人、利害关系人发出书面听证通知书，必要时予以公告。听证通知书应当载明以下内容：

　　（一）听证的时间、地点及听证所需要的时间；

　　（二）听证主持人以及其他听证工作人员名单；

　　（三）委托代理人参加听证的权利；

　　（四）申请回避的权利；

　　（五）无正当理由不参加听证的法律后果；

　　（六）其他有关事项。

　　第二十二条　申请人、利害关系人应当按时出席听证会。不能出席的，应当提前3日书面告知行政机关，行政机关应当书面记载。

　　第二十三条　申请举行听证的一方在举行听证前撤回听证申请的，视为放弃听证权利，由行政机关书面记载，行政机关可以不举行听证；申请举行听证的一方为2人以上，部分撤回申请的，由行政机关书面记载，但不影响听证的举行。

　　第二十四条　听证会开始前，记录人应当查明听证当事人的到场情况，并验明身份，宣布听证纪律和注意事项。

　　听证当事人无正当理由缺席的，由记录人在听证笔录中记载，并向听证主持人报告。申请人、利害关系人无正当理由缺席的，视为放弃听证权利。

　　第二十五条　参加听证会应当遵守下列纪律：

　　（一）未经听证主持人允许不得发言、提问；

　　（二）未经听证主持人允许不得录音、录像和摄影；

　　（三）未经听证主持人允许不得中途退场；

　　（四）不得使用污辱性、威胁性、要挟性语言和其他不文明语言；

　　（五）不得在会场内使用通讯工具，不得喧哗、吵闹；

　　（六）不得进行其他干扰听证活动正常进行的行为。

　　听证当事人、听证专业人员等违反听证纪律，听证主持人有权制止并提出警告，对情节严重的，可以责令其退场。严重扰乱听证秩序的，由公安机关依法处理。

　　第二十六条　听证按照下列程序进行：

　　（一）听证主持人宣布听证开始，介绍听证参加人员，宣布听证事项，告知听证当事人在听证中的权利和义务，询问申请人、利害关系人是否提出回避申请；

　　（二）审查该行政许可申请的工作人员提供审查意见及相关证据和理由；

　　（三）申请人、利害关系人可以提出意见和证据，并进行申辩和质证，所有与申请该行政许可有关的证据都必须当场质证；

　　（四）听证主持人可以根据需要向听证当事人、听证专业人员询问，申请人、利害关系人经听证主持人同意，可以就听证事项向有关人员发问，应邀参加听证的专业人员经听证主持人同意，可以就听证事项的有关问题陈述意见；

　　（五）审查该行政许可申请的工作人员、申请人、利害关系人作最后陈述；

　　（六）听证主持人宣布听证结束。

　　申请人、利害关系人未经听证主持人同意中途退出会场的，视为放弃听证权利。

　　第二十七条　在听证过程中，申请人、利害关系人认为听证主持人有违法或不当行为的，可以即时提出异议。听证主持人认为异议成立的，应当改正；认为异议不成立的，可以驳回异议，但应当说明理由，并由记录人在听证笔录中详细记载。

　　听证结束后5日内，申请人、利害关系人认为听证程序违反法律、法规及本办法规定的，可以向听证组织机关的本级政府法制机构提出异议。听证组织机关的本级政府法制机构经调查认为异议成立的，可以要求该行政机关重新组织听证，并另行确定听证主持人；认为异议不成立的，予以驳回，并说明理由。

　　第二十八条　听证应当制作听证笔录。记录人应当将听证会的全部活动记入笔录，由听证主持人和记录人签名。

　　听证笔录应当载明下列内容：

　　（一）行政许可申请事项；

　　（二）申请人、利害关系人及其代理人的姓名或名称，地址；

　　（三）听证主持人、记录人的姓名、职务；

　　（四）听证的时间、地点；

　　（五）审查该行政许可申请的工作人员提供的审查意见及相关证据、理由；

　　（六）申请人、利害关系人的陈述、申辩、质证内容及相关证据；

　　（七）其他必要的事项。

　　听证主持人认为必要的，可以采用录音、录像等方式辅助听证记录。

　　第二十九条　听证笔录应当经审查该行政许可申请的工作人员、申请人和利害关系人确认无误或者补正后签字或者盖章。

　　听证笔录不能当场制作完成的，由听证主持人指定日期、场所供审查该行政许可申请的工作人员、申请人和利害关系人阅读，并由其签字或者盖章。

　　申请人或者利害关系人拒绝签字或者盖章的，由记录人在听证笔录上书面记载，并详细记载其拒绝签字或者盖章的原因。

　　第三十条　听证主持人应当根据听证笔录在听证结束后5日内制作听证报告书，并将听证笔录和听证报告书一并报本行政机关负责人。听证报告书应当载明听证会的基本情况以及听证主持人的意见。

　　行政机关应当在法定期限内根据听证笔录作出行政许可决定。

　　第三十一条　行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者作出行政许可决定所依据的客观情况发生重大变化的，或者发现新证据、出现新情况，可能影响正确作出行政许可决定的，为了公共利益的需要，行政机关在行政许可决定作出前，可以再次组织听证；申请人、利害关系人也可以申请再次听证，是否准许，由行政机关负责人决定。

　　第三十二条　有下列情形之一的，可以延期举行听证：

　　（一）申请人、利害关系人申请延期，有正当理由的；

　　（二）申请人、利害关系人因不可抗拒的事由缺席，使听证无法有效举行的；

　　（三）听证开始后，申请人、利害关系人提出回避申请，需要重新确定听证主持人、记录人或者其他专业人员的；

　　（四）其他依法应当延期的情形。

　　除重新确定听证主持人的听证延期由行政机关负责人决定外，其他听证延期由听证主持人决定。决定延期听证的，应当在延期听证的原因消除之日起5日内举行听证，并由行政机关负责将延期举行听证的日期和地点通知参加听证的有关人员。

　　第三十三条　在听证过程中，有下列情形之一的，中止听证：

　　（一）利害关系人死亡或者终止，需要等待继承人或者权利义务承受人表明是否参加听证的；

　　（二）利害关系人中的自然人丧失民事行为能力，尚未确定法定代理人的；

　　（三）申请人、利害关系人因不可抗拒的事由，不能继续参加听证的；

　　（四）发现应当参加听证的利害关系人未被通知参加听证的；

　　（五）证据需要重新鉴定、勘验调查或者需要通知新的证人到场作证的；

　　（六）其他依法应当中止的情形。

　　中止听证由听证主持人决定。中止听证的情形消除后，应当在中止听证的原因消除之日起5日内恢复听证。恢复听证的时间、地点和重新确定或者补充通知的利害关系人由行政机关负责通知。

　　第三十四条　在听证过程中，有下列情形之一的，终止听证：

　　（一）申请人、利害关系人无正当理由全部缺席的；

　　（二）申请人、利害关系人全部声明放弃听证的；

　　（三）未经听证主持人同意，申请人、利害关系人全部中途退场的；

　　（四）其他依法应当终止的情形。

　　申请人、利害关系人因前款规定的情形终止听证的，不得再次对同一事项申请听证。

　　终止听证的，行政机关应当书面通知申请人和利害关系人，并依法作出行政许可决定。

　　第三十五条　行政机关及其工作人员违反行政许可法和本办法规定，对依法应当听证的事项未组织听证的，或者不依据听证笔录作出行政许可决定的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，可以根据申请人、利害关系人的申请或者依据职权撤销行政许可决定，但撤销准予行政许可的决定可能对公共利益造成重大损害的除外。因撤销准予行政许可的决定给被许可人的合法权益造成损害的，行政机关应依法给予赔偿。

　　第三十六条　行政机关及其工作人员有下列情形之一的，由其上级行政机关、监察机关或者本级政府法制机构责令改正。情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：

　　（一）未向申请人、利害关系人履行法定告知听证义务的；

　　（二）对依法应当听证的事项未组织听证的；

　　（三）不依据听证笔录作出行政许可决定的；

　　（四）实施其他违反行政许可法和本办法规定的行为的。

　　第三十七条　听证主持人、记录人或者审查该行政许可申请的工作人员有下列情形之一的，由有关行政机关、监察机关或者本级政府法制机构给予通报批评。情节严重的，给予处分：

　　（一）听证主持人违反听证程序的；

　　（二）听证主持人非法剥夺申请人、利害关系人听证权利的；

　　（三）听证主持人、记录人故意在听证笔录上作虚假记录的；

　　（四）审查该行政许可申请的工作人员无正当理由不出席听证会或者拒绝在听证会上陈述的；

　　（五）审查该行政许可申请的工作人员在听证会上提供虚假、重大错误信息的；

　　（六）实施其他可能影响听证公正性的行为的。

　　第三十八条　组织听证的时间不计入行政机关依法作出行政许可决定的期限内。

　　本办法规定的“3日”、“5日”、“7日”、“20日”以工作日计算，不含法定节假日。

　　第三十九条　行政机关应当提供组织听证所必需的场所、设备和其他工作条件。组织听证所需经费由行政机关承担，由本级财政予以保障。

　　由行政机关邀请的非行政机关的翻译人员、鉴定人员、勘验人员和其他专业人员参加听证，行政机关可以给予适当补助。

　　第四十条　法律、法规、规章对听证另有规定的，从其规定。

　　第四十一条　本办法自2007年6月1日起施行。


湖北省人民政府


湖北省人民政府批转省财政厅关于湖北省政府采购管理暂行办法的通知
湖北省人民政府



现将省财政厅关于《湖北省政府采购管理暂行办法》转发给你们，请认真贯彻执行。


（省财政厅）


第一条 为规范我省政府采购行为，加强财政支出管理，提高财政资金使用效益，加强廉政建设，促进经济和社会发展，根据国家有关法律、法规和制度，结合我省实际，制定本办法。
第二条 全省国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体（以下统称采购单位）使用财政性资金办理政府采购，适用本办法。本款所称的财政性资金，包括财政预算内资金和预算外资金。
第三条 本办法所称的政府采购，是指政府采购机关以购买、租赁、委托或雇用等方式获取货物、工程和服务的行为。
第四条 政府采购遵循公开、公平、公正、效益及维护公共利益的原则。
第五条 各级人民政府财政部门是政府采购的主管部门，下设政府采购管理机构，负责本地区政府采购的管理和监督工作。具体履行下列职责：
（一）拟定政府采购法规草案，制定政府采购政策和规章制度；
（二）管理和监督政府采购活动；
（三）拟定本级政府集中采购目录和公开招标采购范围的限额标准；
（四）参与编制年度政府采购预算；
（五）收集、统计和发布政府采购信息，建立政府采购信息系统；
（六）组织政府采购人员培训；
（七）审批进入本级政府采购市场的供应商资格；
（八）审批社会中介机构取得本级政府采购业务的代理资格；
（九）受理政府采购投诉事项；
（十）办理其他有关政府采购事务。
第六条 财政部门负责编制年度政府采购目录，报经本级政府同意后，编制政府采购预算并具体组织实施。政府采购资金，由财政部门根据生效的政府采购合同的约定，直接拨付给供应商。
第七条 政府采购管理机构负责对政府采购的监督检查。监督检查包括以下主要内容：
（一）有关政府采购的法律、法规和政策的执行情况；
（二）政府采购项目预算的执行情况；
（三）政府采购的采购标准、采购方式和采购程序的执行情况；
（四）政府采购合同的履行情况；
（五）其他应当监督检查的内容。
被监督检查的单位和个人应当如实反映情况，提供有关材料。
第八条 政府采购管理机构应当委托具备资格的采购机关或社会中介机构承办下列政府采购事务：
（一）纳入集中采购目录的政府采购项目；
（二）实施由财政拨款的大中型政府采购项目；
（三）本级政府及财政部门交办的其他相关政府采购事务。
第九条 政府采购限额标准以下的政府采购项目，由各采购单位按照本办法的有关规定自行组织采购。
第十条 具备条件的社会中介机构，应向政府采购管理机构申请取得政府采购业务代理资格。
具备向采购机关提供货物、工程和服务能力的供应商，可向政府采购管理机构申请进入政府采购市场的资格。
第十一条 政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等采购方式。
第十二条 政府采购按照规范的招标、投标、开标、评标等程序进行。
采用公开招标方式的，招标人应在政府采购管理机构指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。
投标应当按照招标文件的要求进行。
开标应在公证机关的监督下进行。
评标由有关技术、经济等方面专家组成的评标委员会负责，委员会成员人数为5人以上单数。
第十三条 招标人应将以下有关情况及时书面报政府采购管理机构：
（一）招标文件应当经政府采购管理机构确认。政府采购管理机构收到招标文件后7个工作日内如无异议，招标人方可刊登招标通告或发出投标邀请函。
（二）招标人应当自确定中标人之日起15日内，向政府采购管理机构提交招标投标情况的书面报告。
（三）政府采购合同内容一经确定，招标人应将合同草稿报政府采购管理机构备案。政府采购管理机构收到合同后7个工作日内如无异议，招标人方可签定合同。
（四）政府采购合同订立后7日内，招标人应当将合同副本报政府采购管理机构备案。
（五）政府采购合同需要变更的，招标人应当将有关合同变更的内容及时书面报政府采购管理机构。
（六）政府采购合同履行过程中，因某些特殊情况需要终止合同的，招标人应当将终止合同的理由以及相应的措施，及时书面报政府采购管理机构。
（七）供应商有违反政府采购合同的行为，招标人要将有关供应商违约的情况以及拟采取的措施，及时书面报政府采购管理机构。
（八）招标人依照合同约定需要向供应商付款的，应当向政府采购管理机构报送有关文件，以备审核。
第十四条 在政府采购合同履行期间以及履行后，政府采购管理机构可以随时抽查用户，对采购标准、采购内容等事项进行核实。经政府采购管理机构抽查而发现的问题，应当责令招标人进行纠正，并按照有关法规追究有关人员的责任。
第十五条 政府采购管理机构对政府采购项目的执行，可以独立进行全面的审核、调查，并对发现的问题进行处理。
第十六条 政府采购管理机构的工作人员不履行本办法的规定，徇私舞弊、玩忽职守的，由有关管理机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十七条 社会中介机构未经委托自行承揽属于政府采购目录的政府采购业务的，视情节轻重，可暂停政府采购业务代理资格，直至取消资格。
第十八条 政府采购单位按政府采购目录应当采用集中招标采购方式而未采用的、按本办法规定应该报请政府采购管理机构批准或备案有关手续而未执行的，采购无效，并由政府采购管理机构按照有关规定处理。
第十九条 政府采购单位、政府采购业务代理机构、社会中介机构、供应商和评标委员会成员违反国家有关法律、法规、制度及本办法规定的，采购无效，由政府采购管理机构责令改正，并可给予警告；对直接负责的主管人员和其它直接责任人员，由其行政主管机关给予行政处分。有
违法所得的，没收违法所得；情节严重的，依法追究主要责任人行政责任；给政府采购机关、供应商造成损害的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 政府采购当事人认为自己的合法权益受到损害，可以向政府采购管理机构提出书面投诉。政府采购管理机构应当在收到投诉书之日起30日作出处理。
对政府采购管理机构作出的投诉处理或者处罚，当事人不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，也可以依法申请行政仲裁。
第二十一条 政府采购接受审计、监察等部门以及社会的监督。任何单位和个人有权对政府采购中的违法行为进行控告和检举，政府采购主管部门及有关部门应当及时进行处理。
第二十二条 本办法由省财政厅负责解释并制定实施细则。各地人民政府可以依据本办法制定具体实施办法。
第二十三条 本办法自发布之日起实施。



2000年10月23日