财政部关于企业技术改造贴息资金财务处理的函

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国家质量监督检验检疫总局 国家工商总局 国家计委 国家经贸委 农


国家质量监督检验检疫总局 国家工商行政管理总局

国家计委 国家经贸委 农业部 卫生部 中华全国供销合作社

关于进一步深入开展棉花打假联合行动的通知

国质检联[2001]40号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团质量技监督局、工商局、计委（物价局）、经贸委、农业厅（局、委、办）、卫生厅（局）、供销合作社：

根据《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》（国发[2001]11号）、国务院办公厅《关于继续深入开展严厉打击制保伪劣商品违法犯罪活动联系行动的通知》(国办发[2001]32号）和全国打假联合行动第二次电视电话会议的精神，棉花打假专项斗争由质检会同供销合作总社、国家计委、国家经贸委、农业部、工商总局等部门负责批发商协调。为切实将国务院关于开展棉花专项打假工作的部署落到实处，要进一步统一思想，提高认识，巩固去冬今春棉花打假成果，推动棉花流通体制改革的顺利进行。现将关于进一步深入开展棉花打假联合行动的有关事项通知如下：

一、加强领导、联合行动

按照国务院的统一部署，经国家质检总局、国家计委、国家经贸委、农业部、卫生部、国家工商总局、供销合作总社商议，决定成立棉花打假专项斗争部际协调小组（以下简称棉花打假部际协调小组），负责指导、协调和督查全国棉花打假联合行动。国家质检总局领导任组长（棉花打假部际协调小组成员及联络员名单附后）。棉花打假部际协调小组办公室设在国家质检总局。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团也要成立相应的协调机构，负责指导、协调和督查本辖区棉花打假联合行动。

各级质量技术监督部门要切实负起棉花打假联合行动牵涉头部门的责任，做好棉花打假联合行动方案的制定、组织、协调工作。各有关部门根据各自的职能分工，各司其职，相互配合，深入开展棉化打假，治理整顿棉花流通秩序。做好棉花收购、加工企业市场准入资格的管理，加强棉花购销、加工活动的监督；大力开展对棉花收购、加工、销售环节和絮棉制品生产、销售环节的质量违法行为的监督执法工作；要完善交易规则，严格市场准入制度，加强对棉花市场价格的监督管理。指导棉农科学采摘，合理分级，挑拣异性纤维；各行业主管部门要切实加强内部质量监督管理，组织做好棉花质量自查自纠和清理整顿工作。

二、突出重点，狠抓落实

这次棉花打假联合行动分棉花打假和絮棉制品打假两大部分。棉花打假重点地区是冀、鲁、豫、苏、皖、湘、鄂、赣、新九大棉花生产区，特别是省与省的交界地区。重点打击掺杂使假、以次充好以及加工、销售活动中混等混级等严重质量违法行为，加大案件查处力度。清理整顿国家明令禁止用于棉花加工的小轧花机、土打包机。絮棉制品打假的重点场所是城乡结合部、农贸市场和絮棉制品批发市场，重点是打击将医疗废弃物、生活垃圾、工业废料、废旧絮棉制品等有毒有害、污染严重、危害人体健康的废旧物作为生产絮棉制品原料的掺杂使假行为。加强对集团购买用于公益或有偿服务的絮棉制品的质量监督。

棉花打假联合行动要发动群众、深挖案源，以抓大案要案为突破口，推动棉花专项打假斗争深入开展。

三、严格执法，加强督查

在棉花打假联合行动中，各执法部门要严格执行棉花质量监督、市场管理有关法律法规。对前一阶段立案查处尚未结案的案件，要加快审理进度，尽快依法结案。在执法办案中，做到事实清楚、证据确凿、适用法律法规正确、程序合法，坚决克服和纠正执法过程中以罚代刑、罚过放行或降格处理等违法违纪行为。

上级部门要加大对下级部门开展棉花打假联合行动的督查督办力度，确保打假联合行动抓出实效。各地要层层落实责任掉，严格执行责任追究制度。各级执法部门对立案查处的案件要做到“五不放过”，即案情没搞清不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，支持与参与制假售假的国家机关人员没有受到追究的不放过。对那些工作不力、消极应付甚至失职渎职的要坚决按照有关规定追究责任，严肃查处。棉花打假部际调小组将组织力量对各地的打假工作进行督查。

四、打防结合，综合治理

（一）严格执行棉花收购、加工资格认定制度。省级工商行政管理、质量技术监督等部门按照国家关于棉花收购、加工企业资格认定的有关规定对所有棉花收购、加工企业进行一次全面检查。对未经资格认定、擅自从事棉花收购、加工的，要坚决取缔。

（二）集中打击与日常监管要结合。新棉上市后各地质量技术监督部门、价格主管部门及专业纤维检验机构要组织力量，对棉花标准、价格等级执行情况进行检查，凡在检查中发现掺杂使假、以次充好以及收购、加工、销售活动中压级压价、抬价抢购、压抬等级重量、混等混级、成包皮棉不按规定刷唛等质量违法行为一律依法进行查处，情节严重的予以曝光，构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。各类棉花企业要加强自律，制定严格的管理制度，严格按照国家棉花标准和有关法律法规规范棉花收购、加工、销售、采购中的质量行为。

（三）各地区要加强对棉花和絮棉制品掺杂使假原料为源的治理。一是加强废棉市场监管，建立废棉质量监控和销售登记制度；二是加强医用废旧棉的管理，建立专门的销毁制度；三是加强对絮棉制品质量的日常检查，防止废旧絮棉制品和废旧衣物回收后被用于制做絮棉制品原料。

（四）逐步完善棉花公证检验制度。对大中型棉纺企业购买的原棉继续实行公证检验，维护交易双方合法权益，规范棉花市场秩序；继续做好国储棉出、入库强制性公证检验工作。

附件：棉花打假专项斗争部际调小组成员及联络员名单（略）

　

二00一年六月二十二日

云南省昆明市环境保护局


昆明市机动车环保标志管理办法


公 告
《昆明市机动车环保标志管理办法》经市政府第98次常务会审议通过，按市政府要求，现予公布，自2010年2月1日起施行。
昆明市环境保护局
二〇〇九年七月二十八日

昆明市机动车环保标志管理办法


第一条 为控制机动车排放污染，改善城市空气环境质量，营造舒适和谐的人居环境，根据《昆明市机动车排气污染防治条例》第九条的规定，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内行驶的机动车实行环保分类标志管理。机动车环保标志分为绿色环保标志和黄色环保标志两类。
第三条 市环境保护行政管理部门和市公安交通管理部门根据我市经济社会发展水平和环境质量状况，对发放黄色环保标志的机动车可采取限制区域、限制时间行驶等交通管制措施，报市政府批准后公告实施。
第四条 符合下列规定的机动车发放绿色环保标志：
⒈符合国家新车排放标准的机动车，在初次注册登记时由公安交通管理部门直接发放绿色环保标志；
⒉本办法实施时仍在检验有效期限内的在用机动车，不须进行排气污染检测，直接到市环境保护行政管理部门委托的机动车检测站领取绿色环保标志；
⒊经机动车环保定期检测机构检测或者环境保护行政管理部门抽检，污染物排放达到国家规定的"国Ⅰ"及以上排放标准的机动车，在检测地点发放绿色环保标志。
第五条 经机动车环保定期检测机构检测或者环境保护行政管理部门抽检，污染物排放达到国家规定的在用车现行排放标准，但未达到“国Ⅰ”及以上排放标准的机动车，在检测地点发放黄色环保标志。
第六条 环保标志必须粘贴于汽车挡风玻璃内侧右上角。
第七条 机动车环保标志的换发和补发按照下列规定执行：
⒈机动车环保标志的有效期与机动车环保定期检验周期一致；
⒉机动车环保标志有效期届满时，机动车所有人应当在有效期满前30天申请换发。换发环保标志的机动车，应当按照本市执行的在用机动车污染物排放标准规定进行检测，符合排放标准的，凭机动车所有人的有效证件、机动车行驶证和有效检测报告到核发点申请换发环保标志；
⒊机动车环保标志损坏或遗失的，机动车所有人需提交已损坏的标志或补发申请书，凭机动车所有人的有效证件、机动车行驶证到核发点申请补发环保标志。
机动车环保标志的核发、换发和补发不收取费用。
第八条 市环境保护行政管理部门对全市机动车环保标志实施统一监督管理。机动车环保标志由市环境保护行政管理部门统一监制。公安、交通、城管、市政公用、质监、工商等行政管理部门，按照《昆明市机动车排气污染防治条例》和《昆明市机动车排气污染防治工作实施方案》及本办法规定的职责和要求，做好机动车环保标志的监督管理工作。
第九条 本办法自2010年2月1日起施行。