广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》有关条款的决定
作者:法律资料网 时间:2024-05-26 18:26:42 浏览:8051
来源:法律资料网
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》有关条款的决定
广东省人大常委会
广东省人民代表大会常务委员会关于修改《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》有关条款的决定
（2003年9月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过 2003年9月26日广东省人民代表大会常务委员会公告第16号公布）
广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议审议了广东省人民政府关于提请修改《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》有关条款的议案，决定对《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》作如下修改：
删除第六条。
此外，根据本决定对部分条文的顺序作相应调整。
本决定自公布之日起施行。
《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
附：广东省实施《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》办法（2003年修正本）
（1997年7月26日广东省第八届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2003年9月26日广东省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的关于修改《广东省实施〈中华人民共和国台湾同胞投资保护法〉办法》有关条款的决定修正）
第一条 为了保护和鼓励台湾同胞投资者在本省投资，促进海峡两岸的经济发展，根据《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称台湾同胞投资是指台湾地区的公司、企业以及其他经济组织或者个人作为投资者在本省的投资。
第三条 台湾同胞投资者的人身权、财产权及其他合法权益依法受保护，各级人民政府应当切实维护台湾同胞投资者的合法权益。
台湾同胞投资者必须遵守法律、法规，不得损害国家利益和社会公共利益。
第四条 各级人民政府台湾事务主管部门和有关行政主管部门应当在各自职权范围内，做好对台湾同胞投资企业的管理和咨询服务工作。
有关行政主管部门处理本办法规定内的涉台事项，应当与本级人民政府台湾事务主管部门协商；对重大涉台事项的处理，应当通报省人民政府台湾事务主管部门。
第五条 台湾同胞投资者以公司、企业、其他经济组织或者个人名义投资须出具法律、法规规定的有关证明文件。
第六条 台湾同胞投资者按照国家和本省的产业政策及规定可在本省举办合资经营企业、合作经营企业和全部资本由台湾同胞投资者投资的企业（以下统称台湾同胞投资企业），也可以采取下列投资形式：
（一）来料加工、来样加工、来件装配、进料加工和补偿贸易；
（二）按有关规定购买公司、企业的股票、债券；
（三）承包或者租赁省内企业；
（四）参股、收购本省的公司、企业；
（五）购置房产；
（六）土地开发经营；
（七）成立股份有限公司；
（八）国家和本省允许的其他投资形式。
第七条 鼓励台湾同胞投资下列行业和项目：
（一）基础工业、基础设施特别是交通、能源及紧缺的原材料工业项目；
（二）农业基础设施和农业开发项目；
（三）高新技术和先进技术项目；
（四）老企业技术改造项目；
（五）增加出口创汇项目；
（六）资源综合利用和环境保护项目；
（七）省人民政府鼓励投资的其他项目。
第八条 台湾同胞投资者可以按照国家有关法律、法规和政策，在本省设立保税仓库和举办商业、金融、信息、咨询、中介等产业。
第九条 台湾同胞投资者可以按照国家有关规定，与本省具有法人资格的机构合作举办教育、医疗卫生事业。
鼓励台湾同胞投资者在职业教育领域与本省开展合作办学。
台湾同胞投资企业集中的地区，可以举办台湾同胞子女学校。台湾同胞子女学校接受省人民政府教育行政主管部门的管理和指导。
第十条 台湾同胞投资企业经批准可以在本省举办产品展览、展销等活动，也可以在本省举办的各种展览、展销中设立产品展位。
第十一条 台湾同胞投资企业所需的水、电、通讯设施和货物运输，按照本省企业收费标准收费。
第十二条 台湾同胞投资企业在本省委托公证机关及会计师事务所、审计师事务所等社会中介服务机构办理有关事务，按照本省企业收费标准收费。
第十三条 台湾同胞投资企业符合本办法第八条规定的，应当优先提供配套的生活设施用地，优先安排配套资金；经省人民政府对外经济贸易工作行政主管部门批准，其产品可以提高内销比例。
第十四条 台湾同胞投资者收购、租赁或者以合资、合作等形式改造国有或者集体亏损企业，允许被改造企业转产；经省人民政府对外经济贸易工作行政主管部门批准，其产品可以提高内销比例。
第十五条 台湾同胞投资者投资农业开发项目，其用地按农业用地对待。
台湾同胞投资者投资非农业项目使用的土地，应当办理土地使用权出让手续。台湾同胞投资企业符合本办法第八条规定的，经省人民政府批准，土地使用权出让金可以减收10％－20％。
台湾同胞投资者需将原投资农业开发项目的土地用于非农业项目，必须依法办理非农业建设用地手续。
第十六条 台湾同胞投资者开发边远地区的国有荒山、荒滩，在地价上给予优惠。台湾同胞投资者以出让方式取得的土地使用权，可以依法转让、出租或者抵押。
第十七条 台湾同胞投资者及其随行眷属，以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾同胞，因在本省从事经贸活动需要多次来往大陆的，可按有关规定向所在地县级以上公安机关申请办理多次有效的入出境签证。
台湾同胞投资者因经济活动或者商务需要从大陆前往其他国家的，可以向所在地县级以上公安机关申请办理中华人民共和国公民普通护照。
第十八条 台湾同胞投资者及其随行眷属，以及受聘于台湾同胞投资企业的台湾同胞，在本省购房、购物、住宿、医疗、参观旅游点、安装使用通讯设备、乘坐省内车船和子女入托入学等方面，享受本省居民同等待遇。
第十九条 台湾同胞投资者在本省居留期满3个月以上的，可以凭其在台湾或者其他国家、地区取得的有效机动车驾驶证，到所在地市以上公安机关申请换领中华人民共和国机动车驾驶证或者临时驾驶证。
台湾同胞投资者在台湾或者其他国家、地区卫生检疫机关或者公立医院取得记录有检查项目结果的健康证明，经本省卫生检疫机关验证后，可免作健康检查，其健康证明自原签发之日起6个月内有效。
第二十条 对台湾同胞投资者的投资不实行国有化和征收；在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，对台湾同胞投资者的投资实行征收的，须经省人民政府批准，并根据评估作价，给予相应的补偿。
资产评估按照国家有关规定执行，补偿款额从实施征收之日起计算，并按当时中国人民银行公布的活期存款利率计算利息；征收方应当在实施征收之日起3个月内付清补偿本金和到期利息。
被征收方对补偿标准有异议，经协商未达成协议的，可依法向人民法院提起诉讼。
第二十一条 台湾同胞投资者投资获得的合法利润、股息、利息、租金、结算后的资金和其他合法收入，可以依法汇回台湾或者汇往境外。
第二十二条 台湾同胞投资企业集中的市，可以依法成立台湾同胞投资企业协会。
台湾同胞投资企业协会依照法律、法规和经批准的章程活动，其合法权益受法律保护。
第二十三条 台湾同胞投资企业可以依法招用员工，有关部门应当及时为其办理手续。
台湾同胞投资企业应当按照有关法律、法规，保障其员工的合法权益。
第二十四条 对台湾同胞投资企业的行政事业性收费，其收费项目和收费标准应当与本省企业相同，任何部门或者单位不得擅自对台湾同胞投资企业增设收费项目或者提高收费标准。
任何单位不得强行要求台湾同胞投资企业参加各类评比、赞助、产品展览等活动。
第二十五条 各级人民政府台湾事务主管部门受理台湾同胞投资者、台湾同胞投资企业、台湾同胞投资企业协会投诉的有关合法权益受侵害的事项，并协调有关部门依法处理。
台湾事务主管部门转交各有关部门处理的投诉事项，各有关部门应当在1个月内回复结果；因特殊情况无法按时回复处理结果的，应当及时告知处理情况。
第二十六条 国家机关工作人员在台湾同胞投资企业的审批、办证、投诉等工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。国家机关及其工作人员违法行使职权，造成台湾同胞投资者损害的，台湾同胞投资者可依照《中华人民共和国国家赔偿法》的规定要求赔偿。
第二十七条 台湾同胞以其在台湾地区以外开设的公司、企业、其他经济组织作为投资者在本省的投资适用本办法。
第二十八条 本办法自公布之日起施行。
乌鲁木齐市机动车排气污染防治管理办法
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民政府
乌鲁木齐市人民政府令第84号
《乌鲁木齐市机动车排气污染防治管理办法》已经2006年12月4日市人民政府第47次常务会议通过，现予公布，自2007年3月1日起施行。
二OO七年一月三十日
乌鲁木齐市机动车排气污染防治管理办法
第一条 为减少机动车污染物排放，保护和改善生态环境，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国大气污染防治法》和《乌鲁木齐市大气污染防治条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机动车，是指除低速载货汽车、三轮汽车以外的以燃油、燃气为动力能源在城乡道路上行驶的各种车辆。
本办法所称机动车排气污染物，是指由机动车排气管、曲轴箱和燃油系统向大气排放和蒸发的各种污染物的总称。
第三条 本办法适用于本市行政区域内机动车排气污染防治及监督管理。
第四条 市环境保护行政主管部门负责对本市机动车排气污染防治实施统一监督管理。
区（县）环境保护行政主管部门监督管理本辖区的机动车排气污染防治工作，业务上受市环境保护行政主管部门的监督指导。
市公安、交通、工商、质量技术监督等部门应在各自职责范围内，协同做好机动车排气污染防治工作。
第五条 本市鼓励和支持天然气、电力等清洁车用能源的推广使用。
第六条 任何单位和个人都有权向环境保护行政主管部门举报机动车排气污染超标行为。
第七条 销售机动车的单位应当将所销售的机动车排气污染有关技术资料报市环境保护行政主管部门备案。
禁止销售不符合规定排放标准的机动车。
第八条 一、二类机动车维修企业应当按规定配备汽车排气污染检验设备和仪器。
经过大修或发动机总成维修的机动车，其排气状况应当符合规定排放标准。
第九条 销售车用燃油的单位和个人，应当明示油品质量标准。
禁止销售不符合规定标准的车用燃油和清净剂。
第十条 在本市道路上行驶的机动车，向大气排放的污染物不得超过国家规定的排放标准，超过规定标准的，不得上路行驶。
第十一条 新购机动车及外地迁入本市的机动车应当在办理机动车注册登记或转入手续前，向机动车排气污染检验单位申请机动车排气污染初次检验，经检验合格的，由市环境保护行政主管部门核发机动车环保合格标志。
第十二条 国家机动车环保车型目录范围内的新购机动车，免除机动车排气污染初次检验。机动车所有者应当在办理机动车注册登记前向市环境保护行政主管部门提出申请，由市环境保护行政主管部门直接核发机动车环保合格标志。
第十三条 机动车排气污染检验单位应当取得相应资格，并按照国家规定的检验技术规范和方法进行检验。
第十四条 机动车排气污染检验单位应当如实出具机动车排气污染检验报告，并按核定的项目和标准收取费用。
机动车排气污染检验单位应当建立机动车排气污染物检验档案。
第十五条 在用机动车实行机动车排气污染年检制度。年检符合国家规定排放标准的，由市环境保护行政主管部门核发机动车环保合格标志。
第十六条 机动车排气污染初次检验和年检达不到国家规定排放标准的，由市环境保护行政主管部门责令其限期治理，治理后经机动车排气污染检验单位检验合格的，发给机动车环保合格标志。
对未取得机动车环保合格标志的，公安机关交通管理部门不得核发牌照或者办理年检手续。
第十七条 禁止转让、转借、涂改、伪造机动车环保合格标志。
第十八条 机动车环保合格标志应当妥善保管，随车携带并按规定放置。
第十九条 环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行抽检。
第二十条 公安机关交通管理部门应当会同市环境保护行政主管部门对在道路上行驶的下列车辆进行排气污染抽检：
（一）未随车携带机动车环保合格标志的机动车；
（二）排放黑烟或者其他明显可见污染物的机动车；
（三）其他依法应当予以抽检的机动车。
第二十一条 机动车排气污染抽检不合格的，由环境保护行政主管部门责令其限期治理，治理后经机动车排气污染检验单位检验合格的，方可继续上路行驶。
第二十二条 有关行政管理部门对机动车排气污染进行抽检的，不得收取任何费用。
第二十三条 任何单位和个人均不得限定机动车所有者或者使用者购买其指定的排气污染防治产品。
第二十四条 违反本办法第十条规定，排放有毒物质气体污染环境的，由环境保护行政主管部门责令限期改正，并处200元以上500元以下罚款。
第二十五条 机动车排气污染检验单位在检验中弄虚作假的，由市环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，并处违法所得三倍以下罚款，最高不超过三万元。
第二十六条 违反本办法规定，拒绝环境保护行政主管部门进行机动车排气污染抽检的，由环境保护行政主管部门给予警告或者处以200元以下罚款。
第二十七条 违反本办法应当受到行政处罚的其他行为，由有关部门依照有关法律、法规规定予以处罚。
第二十八条 环境保护行政主管部门工作人员，有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）不依法履行职责的；
（二）违法行政造成后果的；
（三）对投诉故意拖延不及时办理的；
（四）其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十条 本办法自2007年3月1日起施行。
关于印发合肥市经济适用住房销售与交易管理实施细则（试行）的通知
安徽省合肥市人民政府办公厅
关于印发合肥市经济适用住房销售与交易管理实施细则（试行）的通知
合政办〔2008〕49号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《合肥市经济适用住房销售与交易管理实施细则（试行）》已经2008年7月15日市政府第13次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
合肥市人民政府办公厅文件
二○○八年七月二十一日
合肥市经济适用住房销售与交易管理实施细则（试行）
为建立和完善城市住房保障体系，加强经济适用住房销售与交易管理，切实解决城市低收入家庭住房困难，根据《合肥市经济适用住房管理暂行办法》（市政府令第132号）及有关规定，结合我市实际，制定本实施细则。
一、申购条件
（一）申请购买经济适用住房的家庭，必须符合下列条件：
1.申请家庭成员均为本市市区居民户口，且家庭成员之间具有法定赡养、抚养或者扶养关系。
申请家庭应当推举年满18周岁以上，具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人。家庭成员无完全民事行为能力的，由法定监护人代为申请。
属于单身居民家庭的，申请人年龄必须满30周岁；
2.申请家庭收入低于当年市政府公布的低收入标准；
3.申请家庭现住房人均建筑面积低于市政府公布的住房困难标准；
申请购买经济适用住房的家庭低收入标准和住房困难标准，由市房地产行政主管部门会同民政、统计等部门，根据本市商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，报市人民政府批准后，每年第一季度向社会公布。
（二）下列收入可以认定为申请家庭收入：
1.工资、薪金所得；
2.住房公积金的单位缴纳部分；
3.生产、经营所得和对企事业单位的承包、承租经营所得；
4.劳务报酬所得；
5.股息红利及利息所得；
6.其它所得。
（三）有下列情形之一的，可以认定申请家庭已有住房：
1.申请家庭成员的私有房屋；
2.申请家庭成员在申购前5年内已转让的住房；
3.待入住的拆迁安置房屋。
二、申请与审核程序
（一）市住房保障工作中心在每批经济适用住房预售前，向社会公布该批住房的情况，其中包括：位置、套数、套型、预售价格、销售单位等。
（二）购买经济适用住房实行申请、审核、公示和轮候制度。
1.申请：
申请家庭成员在规定时间内，到户籍所在地房地分局领取并填写《合肥市经济适用住房申请表》，报所在单位或户口所在地街道办事处初审。
2.初审与第一次公示：
申请家庭成员属于国家机关或企事业单位职工的，其收入和住房状况由所在单位初审；申请家庭成员无单位的，其收入和住房状况由户籍所在地社居委确认后，提供给户籍所在地街道办事处初审。居住地与户籍地不一致的，由居住地社居委确认后提供给户籍所在地街道办事处初审。
初审单位在15个工作日内通过入户调查、邻里访问及信函索证等方式对申请家庭的收入和住房状况等情况进行初步核实。
经审查符合条件的，由初审单位在申请家庭成员所在单位或户籍所在地社居委，以公开张贴方式予以公示，公示5日内无人提出异议的，由初审单位签署同意申请意见。
3.二审：
初审符合条件的申请家庭，持《合肥市经济适用住房申请表》及家庭成员身份证、户口簿及婚姻状况证明材料等原件及复印件送户籍所在地房地分局进行二审。二审内容包括：
（1）申请家庭报送《合肥市经济适用住房申请表》是否填写完备；
（2）初审单位是否签署同意申请意见；
（3）申请家庭报送家庭成员身份证、户口簿及婚姻状况证明材料等复印件是否齐全，与原件是否相符。
4.复审与第二次公示：
二审符合条件的，由房地分局报送市住房保障工作中心复审，复审内容包括：
（1）申请家庭报送申购材料是否真实有效；
（2）申请家庭是否符合申购条件；
（3）申请家庭可以购买经济适用住房的面积。
复审符合条件的，由市住房保障工作中心予以公示，公示5日内无人提出异议的，视为复审通过。
5.公开摇号与第三次公示：
当申请家庭户数多于房源数时，以公开摇号方式确定购买人，中号的申请家庭以公开摇号方式排出选房顺序，未中号的申请家庭，以公开摇号方式排出该项目、批次递补购房顺序；当申请家庭户数少于或等于房源数时，以公开摇号方式确定选房顺序。获得经济适用住房购买资格的申请家庭，由市住房保障工作中心在新闻媒体上予以公示后，核发《核准通知书》。
申请家庭成员中有劳动模范、烈军属、残疾人的，在以公开摇号方式确定购买家庭时，此部分申请家庭中号概率应比平均概率提高十个百分点。
6.公示异议的处理：
公示期内有异议的，由公示单位会同有关部门在10个工作日内进行核查，异议不成立的，公示通过，异议成立的，由公示单位书面通知申请人。申请家庭对核查结果有异议的，可以向市房地产行政主管部门申诉。
7.购房：
（1）申请家庭凭《核准通知书》，在市住房保障工作中心指定的期限办理购房手续；
（2）租住直管公房、单位自管公房的申请家庭，须将所租房屋腾退至原产权单位或市住房保障工作中心。申请家庭领取《核准通知书》前，须书面承诺在经济适用住房交付使用后3个月内，腾退出承租的直管公房、单位自管公房，并结清有关费用。违反承诺的，按其签定的《合肥市经济适用住房买卖合同》相关条款处理。
已购福利房的申请家庭，所购福利房由市住房保障工作中心按市场评估价格回购，用于廉租住房保障。申请家庭领取《核准通知书》前，须书面承诺在经济适用住房交付使用后3个月内，腾退出所购福利房，并结清有关费用。违反承诺的，按其签定的《合肥市经济适用住房买卖合同》相关条款处理。
已领取住房补贴的申请家庭，领取《核准通知书》前，须将住房补贴退还至原发放单位或市住房保障工作中心。
三、购买标准与销售价格
（一）购买标准
每户限购一套经济适用住房。经济适用住房建筑面积60平方米左右的，作为一户3人以上家庭供应标准；建筑面积50平方米左右的，作为一户2人家庭供应标准；建筑面积40平方米左右的，作为单身一人供应标准。申请家庭可以根据实际需要，申请购买小于供应标准的经济适用住房。
年满30周岁以上的男女单身居民购买经济适用住房后若组成家庭，应退出其中一套或全部退出、换购其它符合购买标准的经济适用住房。
退出的经济适用住房由市住房保障工作中心回购，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。回购价格比照购买经济适用住房不满5年上市交易的有关规定执行。
（二）价格管理
1.经济适用住房的价格，按照保本微利原则，实行政府定价。采取项目法人招标方式的项目，中标的有效最低价格即作为该经济适用住房项目的最高销售均价，并报市价格主管部门确认；由市人民政府确定的机构直接组织建设的项目，销售价格由市价格行政主管部门会同市房地产行政主管部门核定。
2.符合条件的家庭，可持《核准通知书》选购一套与核准面积相对应的经济适用住房，购买面积原则上不得超过核准面积。
购买面积在核准面积以内的，按核准价格购买；购买面积超过核准面积的部分，不得享受政府优惠，由购房户补交差价。差价标准为同地段商品住房与当时该经济适用住房售价之差。差价标准由市价格行政主管部门协同市房地产行政主管部门核定。收取的差价款由市财政专户存储，专项用于解决城市低收入家庭住房困难。
四、销售管理
（一）经济适用住房开发销售单位在销售前，须将该批经济适用住房的基本情况，包括面积、套数、套型、销售价格以及销售许可文件等资料报市住房保障工作中心。
销售单位在为经济适用住房购买人代办房地产权属登记或出具办理房地产权属登记相关证明、资料前，须将相关资料送市住房保障工作中心备案。
（二）经济适用住房销售回笼资金由市住房保障工作中心和开发单位共同设立账号，共同监管，确保销售回笼资金用于经济适用住房开发建设。
（三）经济适用住房开发销售单位在销售时，须使用《合肥市经济适用住房买卖合同》。
五、交易管理
（一）购买经济适用住房不满5年的，不得上市交易。购买人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由市住房保障工作中心按照原购买价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购，继续向符合条件的低收入住房困难家庭出售。
（二）购买经济适用住房满5年，购买人如需上市交易的，须向市住房保障工作中心申请办理上市交易手续，填写《已购经济适用住房上市申请表》，同时提供以下材料：
1.房地产权证；
2.国有土地使用权证；
3.房屋所有权人（含房地产权证上注明的所有申请人）身份证明；
4.经济适用住房申请家庭所有成员同意上市出售的书面证明；
5.经济适用住房已抵押的，须提供抵押权人同意上市出售的书面证明；
6.规定的其他证明材料。
六、其它事项
（一）购买、使用经济适用住房应按规定缴纳各种税费、物业服务费（见附表）。
（二）经济适用住房的物业管理应当遵守《合肥市物业管理条例》相关规定。
（三）本实施细则自印发之日起执行。
附表：经济适用住房购买和使用需缴纳的各种税费表
序号
税（费）项目
缴纳标准或比例
缴纳依据
备注
1
房屋（住宅）登记费
40元/套
国家发改委、财政部发改价格[2008]924号
2
房屋维修资金
1%（总房款）
省政府皖政[2006]197号,市房地局合房[2007]9号
3
契税
2%（总房款）
国家财政部、税务总局财税[2008]24号
4
印花税
0.05%（总房款）＋5元/本
国务院令[1988]第11号
国家有优惠政策时，按优惠政策执行
5
物业服务费
1元/每月、每平方米
市物价局、市房地局合价房[2006]325号
高层、小高层上下浮动20%
6
水
2.15元／立方米
市物价局合价服[2004]414号
低保家庭每月可享受4吨水的免费优惠
7
燃气
2.1元／立方米
市物价局合价商[2004]187号
低保家庭每月使用天然气（管道煤气）在15立方米之内,按照1.9元／立方米收取
