上海市粮食局关于进一步做好本市帮困粮油供应工作的通知
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上海市粮食局关于进一步做好本市帮困粮油供应工作的通知
上海市粮食局
上海市粮食局关于进一步做好本市帮困粮油供应工作的通知
沪粮市〔2004〕30号
各区、县粮食局（署）、良友金伴便利连锁有限公司：
为进一步落实市政府对城镇居民最低生活保障家庭中困难对象有关帮困措施，确保帮困粮油供应，确保粮油质量，现就进一步做好本市帮困粮油供应工作的有关事项，通知如下：
一、确定帮困粮油供应指定商店范围。
（一）良友金伴便利连锁业态的门店。近几年来，良友金伴便利店发展较快，已基本遍布全市，并形成一定规模，应挑选一些好的网点为帮困粮油供应指定商店，承担帮困粮油供应任务。
（二）区县传统业态的粮油商店。应选择具备一定经营场所，良好购物环境，能认真执行帮困供应政策、供应纪律，内部管理较好的单位作为帮困供应点的指定商店。
（三）跨行业粮油经营的单位。为引入竞争机制，打破独家经营的格局，在良友金伴便利或区县传统网点较少的地方或部分区县粮食部门无法承担帮困供应任务的，可挑选具有一定资质，符合帮困供应条件的跨行业经营粮油的单位，经考察审定，也可成为帮困粮油供应指定商店。
二、确保供应。
帮困粮油供应的品种必须是粮油供应卡规定的大米、面粉、食油及面复制品。对帮困供应的粮油应备足货源，确保供应，不得脱销、断档，并适当增加上述品种的规格，以供选择。
三、确保质量。
帮困供应的粮油货源应从粮油批发专业公司或市粮食批发市场等正轨渠道进货，并有QS质量安全的标识，以确保粮油商品的质量。不得供应假冒伪劣的商品。
四、合理定价。
帮困供应的粮油价格应合理定价，明码标价。不得擅自抬高价格。在一个商店中，同一品种的粮油，不允许帮困供应价格高于市场价格。
五、做好服务。
帮困粮油供应是政府对城镇居民最低生活保障家庭中的帮困对象的关心。因此，帮困粮油供应商店要做好服务工作，努力提高服务质量，改善服务态度，对地区孤老、残疾的帮困居民应摸清情况，做到送货上门，把政府的关心，传递给他们，使他们感到温暖。
六、及时结算。
（一）增加领取的4公斤大米的价格由市财政、粮食、民政局商定后，于季末通知各区县粮食局。区、县粮食局接通知后，与区、县财政、民政部门进行协商沟通，并通知帮困粮油指定商店于下季度的第一个月的一日起执行。帮困粮油供应商店应及时张贴通知（附样）对外公布。
（二）帮困粮油供应指定商店应按月将回笼的帮困卡号角及临时补助券分别粘贴、封扎统计上解。区、县粮食局将供应的帮困卡号角、临时补助券汇总统计，按月与区、县财政部门结算。
七、加强监管。
帮困粮油供应是社会保障救助体系的一部分，牵涉到千家万户居民的切身利益，关系到人心安定，社会稳定的大事，是一项“民心工程”。因此，各区县粮食局对帮困粮油供应工作应高度重视，加强领导，确保粮油供应，确保粮油质量，加大监管力度，开展检查督促和交流活动。对在帮困供应中作出成绩的单位和个人应进行总结表彰；对违反供应规定的，应视情况作出相应处理，直至取消其帮困供应资格。
重庆市乡镇自用船舶安全管理规定
重庆市人民政府
渝府发〔2005〕38号
重庆市人民政府关于印发重庆市乡镇自用船舶安全管理规定的通知
各区县（自治县、市）人民政府，市政府各部门，有关单位：
市政府同意《重庆市乡镇自用船舶安全管理规定》，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月一日
重庆市乡镇自用船舶安全管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强乡镇自用船舶安全管理，维护水上交通运输秩序，确保人民群众生命和财产安全，根据《重庆市水上交通安全管理条例》、《重庆市乡镇船舶安全管理办法》的规定，制定本规定。
第二条 本市行政辖区内乡镇自用船舶及其所有人、操作人员和乡镇船舶管理单位均应遵守本规定。
本规定所称乡镇自用船舶（以下简称自用船舶）是指村（居）民个人或家庭所有，用于农副业生产和生活服务，航行于本乡镇或相邻乡镇水域的船舶。
第三条 乡镇人民政府负责本行政辖区内自用船舶的监督和管理工作，其设置的乡镇安全生产监督管理机构或管船机构负责具体实施。
各级交通行政主管部门和港航、海事管理机构应对乡镇人民政府及其设置的管船机构进行业务指导。
第二章 安全管理
第四条 区县（自治县、市）、乡镇人民政府应加强自用船舶的安全管理，建立健全区县（自治县、市）、乡镇、村（社）、船主四级安全管理体系，逐级签订水上安全管理目标责任书，落实安全管理责任制。
第五条 乡镇人民政府对自用船舶履行如下安全管理职责：
（一）负责自用船舶的规范管理。
（二）负责自用船舶的登记及总长5米以下自用船舶的检丈、年检；负责标识船名船号和载重线。
（三）负责自用船舶操作人员的安全知识和操作技能培训，并对其进行考核、签注及年审。
（四）负责自用船舶的日常安全管理，建立健全各项安全管理制度、档案和台账；向当地海事管理机构通报自用船舶登记发证情况。
（五）负责自用船舶的日常安全监督管理，强化现场安全检查，及时消除事故隐患，制止非法从事客货运输和超载等违法行为。
第三章 建造、登记与航行
第六条 新建自用船舶，应报乡镇人民政府备案，并由取得船舶修造资质的企业建造。
第七条 自用船舶所有人，应向所在地乡镇人民政府申请检丈和办理《重庆市乡镇自用船舶登记证书》。船主变更后，应申请办理过户手续；操作人员变更后应申请办理变更手续。
第八条 《重庆市乡镇自用船舶登记证书》有效期限为5年。
期限届满前换发新证。换发新证时，应重新对操作人员进行安全知识培训、考核。
第九条 禁止发展水泥船，非封闭水域禁止发展木质船。
第十条 自用船舶具备下列条件，方可航行：
（一）经依法检验或检丈合格。
（二）经乡镇人民政府依法登记并持有自用船舶登记证书。
（三）操作人员经过乡镇人民政府安全知识和操作技能培训，并考核合格。
第十一条 自用船舶应严格按其用途，在规定的航行区域内航行。
第十二条 自用船舶不得出租，《重庆市乡镇自用船舶登记证书》不得转借、涂改和伪造。
第十三条 自用船舶航行时装载从事生产生活服务人员不得超过载员定额。
第十四条 自用船舶在航行中应严格遵守水上交通安全管理有关规定。不得从事营业性客货运输和载运危险化学品，不得冒雾和超停航封渡水位航行。
第四章 船舶检丈
第十五条 航行于本市江河、湖泊、水库及其他通航水域的总长5米以下自用船舶，应按本章规定进行检丈。
第十六条 检丈工作由乡镇人民政府负责。检丈人员由乡镇船舶管理员兼任并持证上岗，其培训、考试发证由各区县（自治县、市）船舶检验部门负责。
第十七条 经本辖区自用船舶所有人申请，乡镇人民政府按本规定的船舶检丈标准实施自用船舶检丈。经检丈并确认船舶适航后，核发自用船舶检丈证书，在船上显著位置标明船名船号和“自用船舶、严禁载客”字样。
第十八条 新建自用船舶，钢质船壳板厚度不小于3mm，船体壳板必须采用双面满焊，玻璃钢增强纤维料船的壳板必须为两层纤维。
第十九条 自用船舶的额定载重量由乡镇安全生产监督管理机构或管船机构采用“试装”办法确定。但船长5米及以下自用船舶最大额定载重量不得大于1.5吨。
第二十条 自用船舶的载重线标志，应在船舯两舷勘划，尺寸为400mm×25mm，颜色为白色。
第二十一条 自用船舶干舷值，应根据“试装”情况确定。但长江、支小河流水域最小干舷不低于200mm；封闭水域最小干舷不低于150 mm。
第二十二条 自用船舶应按核载从事生产生活服务人员数量的100%配置救生衣或救生浮具，配备系靠设备和红、白号旗各一面。配有人力机械舵的自用船，其舵链（索）直径不少于5mm。
第二十三条 乡镇人民政府应当对自用船舶的外观、接头、焊缝和满载、空载吃水变化等进行不定期检查。对经检查合格者在《重庆市乡镇自用船舶登记证书》上记载并加盖发证机关条章。
第二十四条 符合下列条件的人员可以由乡镇人民政府在《重庆市乡镇自用船舶登记证书》上签注，从事自用船舶操作：
（一）年龄在18周岁至60周岁（女性55周岁）之间。
（二）听力、视力、色辨力体检合格。
（三）具有一定的文化知识，具备船舶操作技能。
（四）经安全知识和船舶操作技能培训并考核合格。
第五章 管理责任
第二十五条 乡镇人民政府设置的乡镇安全生产监督管理机构或管船机构在委托执法的权限内，依法对违反水上安全法规、规章的自用船舶实施行政处罚；对自用船所有人、操作人员非法载人或者非法载运危险品、大牲畜等严重危及安全的行为，应采取滞留、解除动力等强制措施，立即终止违法行为，并及时提请或移送海事机构依法处理。
第二十六条 乡镇人民政府应严格自用船舶的登记、检验、发证，加强日常安全管理。对不依法履行职责，失职、渎职造成重大安全隐患或导致重特大安全事故发生的，依据国家有关行政责任追究规定，追究有关责任人员的行政责任；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定自印发之日施行。
附件：1．重庆市乡镇自用船舶登记证书
2．重庆市乡镇自用船舶操作人员申请表
主题词：交通 船舶 安全 管理 通知
抄送：市委办公厅，市人大常委会办公厅，市政协办公厅，
市高法院，市检察院，重庆警备区。
重庆市人民政府办公厅 2005年4月25日印发
附件1：
重庆市乡镇自用船舶登记证书
登
记
证
书
重庆市交通委员会 监制
持证人须知
一、操作人员必须是本证书核准的人员，开船时必须携带本证。
二、不得从事营业性运输，不得租借他人使用。
三、严禁超载、超越核定航区航行。
四、严禁冒雾和超停航封渡水位航行。
五、证书有效期为5年。每年经船舶年检并盖章后方有效。
船名 编 号
曾用名 船籍地
船舶所有人
建造厂名
建成时间
取得所有权日期
L总长 m；B型宽 m；D型深 m；机型 ；功率 KW
船体材料 船舶种类（人力、机动）
航行区域
核定干舷
核定载重吨
核定乘员数
检丈人员（签名）
发证单位（章）
发证日期
照
片
照
片
操作人员（1）：
姓名 性别
出生年月
身份证号码
住 址
准操区域
发证机关（章）
审核日期
操作人员（2）：
姓名 性别
出生年月
身份证号码
住 址
准操区域
发证机关（章）
审核日期
中国建设银行代理中央财政委托业务管理考核办法
建设银行
中国建设银行代理中央财政委托业务管理考核办法
建设银行
一、根据建总发字〔1996〕第15号文“关于印发《中国人民建设银行代理财政委托业务管理办法》的通知”的规定，为做好代理中央财政委托业务管理质量的考核工作，总结经验，鼓励先进，总行决定对代理中央财政委托业务管理质量进行考核。
二、考核对象：建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行。各经办行代理财政委托业务的管理质量由各分行给予考核。
三、考核范围：中央财政委托代理业务管理情况（不含地方财政委托代理部分）及财政委托代理协议之外总行布置的专项及其他工作。
四、考核采取评分办法，设标准分100分，具体为：
（一）保证委托方资金及时足额到位20分。
1．各项规章制度齐全，项目年度计划、工程进度和资金配置情况清楚5分。
2．及时办理中央预算内安排的建设项目的资金拨付15分。
（二）完成财政委托代理协议中规定的各项代理业务20分。
1．对用款单位违反财经法规问题能够及时上报上级行5分。
2．对“拨改贷”本金的豁免和核转、材料设备降价处理和工程报废认真签署审查意见5分。
3．督促项目单位及时上交基本建设收入、提前竣工投产期间实现的利润和投资包干结余等5分。
4．对建设单位的年度基建财务决算进行审查，并按规定签署审查意见5分。
（三）按时按质报送各项统计报表和有关信息资料30分。
1．代理中央财政委托业务执行情况季报表报送及时、数据准确10分。
2．按时按质报送财政委托代理协议执行情况及存在问题的情况报告5分。
3．中央预算内基本建设基金安排的重点项目专户报告报送及时，内容全面真实5分。
4．及时报送“拨改贷”、特种拨改贷、部门基金贷款等贷款存量管理情况及存在问题的专题报告5分。
5．及时报送竣工项目有关情况及存在问题的专题报告5分。
（四）能及时处理和反映代理工作中出现的各种问题10分。
1．对资金不能及时足额到位问题能够及时处理和反映5分。
2．对代理财政委托业务过程中出现的重大问题和其他问题能够及时处理和反映，并提出工作建议5分。
（五）完成总行布置的专项及其他工作10分。
（六）无重大失误10分。
扣分：
1．出现一次委托方资金不能及时足额到位情况扣5分，直至扣完15分为止。
2．凡有不能较好地完成财政委托代理协议中规定的各项代理业务，不论所属中的任何一项，每出现一次差错扣2分，扣完20分为止。
3．不能按时按质报送各项统计报表和有关信息资料，每发生一次扣3分，直至扣完30分为止。
4．不能及时处理和反映代理财政委托工作中出现的问题，每发生一次扣2分，扣完10分为止。
5．不能较好地完成总行交办的专项及其他工作，出现一次扣5分，扣完10分为止。
6．出现一次重大失误扣10分。
7．总行将根据平时掌握的情况，对管理工作不积极不主动，管理力度不够，不能出色完成各项考核内容的分行，酌情予以扣分。
五、考核程序：
1．总行每年分二次对各行代理中央财政委托业务管理质量进行考核，上半年一次，下半年一次。
2．每年7月15日和第二年的1月底以前，各行须将上半年和下半年代理中央财政委托业务管理情况的自评材料和考核评分表上报总行委代部财政委托处。
3．总行将根据各分行上报的自评材料、考核评分表及总行掌握的情况，对各分行管理工作进行综合评价，给出评分。
4．考核分数与网点补助费的分配挂钩。
六、考核要求：
1．按规定时间上报自评材料和考核评分表。
2．上报总行的自评材料和考核评分表要有主管行长签字，并加盖业务公章。
3．考核评分表的填报要本着实事求是的原则，真实、准确；自评材料要全面、客观、公正。
1996年2月27日
