鞍山市产权交易管理暂行办法
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 13:33:09 浏览:8216
来源:法律资料网
鞍山市产权交易管理暂行办法
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市人民政府令第67号
《鞍山市产权交易管理暂行办法》业经１９９７年６月２３日市政府常务会议讨论通过，现予发布施行。
市长： 张利藩
一九九七年七月七日
鞍山市产权交易管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为优化资源配置，盘活存量资产，促进产权交易市场的健康发展，维护社会经济秩序，依据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称产权交易是指企业、事业单位和其它经济组织的财产所有者，通过市场实现其所有权及相关财产权利转移的行为。包括：
（一）企业财产所有权的转让；
（二）产权主体对财产的经营使用权、处置权、收益权的转让；
（三）企业对实物资产及无形资产的转让。
第三条 凡在鞍山市行政辖区内从事产权交易的企业、事业单位、其它经济组织和个人，必须遵守本办法。公民个人间的产权交易行为可以参照本办法进行。
第四条 本办法所指产权交易不包括股份制公司的流通股票。
第五条 产权交易应遵循以下原则：
（一）符合国家产业结构调整要求；
（二）优化资源配置，盘活存量资产；
（三）依法、自愿、公开、公平、公正。
第二章 产权交易管理
第六条 在市政府领导下，鞍山市产权交易指导委员会负责对产权交易活动进行组织、协调、监督和管理。鞍山市产权交易指导委员会办公室（以下简称产权交易办公室）设在市财政局产权交易中心，负责产权交易的具体管理工作。
第七条 鞍山市产权交易指导委员会对产权交易活动行使下列职权：
（一）制定、修改、解释产权交易有关政策、规定；
（二）审批产权交易市场的设立，明确其职能；
（三）确定产权交易市场总体发展方向，制定市场远期规划和近期目标；
（四）查处产权交易中的违法违纪行为；
（五）协调解决产权交易中的重大问题；
（六）对产权交易有关政策法规执行情况进行监督检查。
第三章 产权交易出让人、受让人
第八条 产权交易中的出让人，是指将其拥有的产权转让给受让人的法人、其它经济组织或具有民事行为能力的自然人。
国有产权出让人，是指经市国有资产管理委员会授权的国有资产运营主体，包括：国有资产经营公司，企业集团及政府授权的国家股持股单位和国有资产所有者专司管理部门；
集体企业产权出让人，是指依照国家确定为拥有集体资产产权的所有者，包括各类集体所有制性质的企业、单位和联合经济组织。
其它产权由出资人做为产权出让人。
第九条 产权的受让人，是指在产权交易活动中承受出让人产权的法人、其它经济组织或具有民事行为能力的自然人。
第四章 产权交易的方式及内容
第十条 产权交易的方式有：
（一）协议转让；
（二）招标拍卖；
（三）中介代理；
（四）其它方式。
第十一条 产权交易的内容：
（一）企业整体产权转让；
（二）企业部份产权转让；
（三）企业承包、租赁、兼并、托管等经营权转让。
第十二条 国家政策规定不允许交易的企业不得进行产权交易。
第五章 产权交易的审批
第十三条 交易双方进行产权交易，需提出申请，经有关部门同意后方可登记，上市交易。
（一）国有企业国有产权的转让。国有大、中型企业国有产权、股权的转让按国家规定报国家、省有关部门批准；国有小型企业国有产权、股权的转让报市国有资产管理委员会批准；国有企业经营权的转让包括企业承包、租赁、兼并、托管等，报市国有资产管理委员会办公室批准。
（二）集体企业产权的转让。由市城镇集体经济办公室会同有关部门依法对企业资产所有权进行界定，界定为国有资产的产权转让，按本条前款办理；界定为集体资产的产权转让，经各产权主体单位、主管部门及同级政府集体经济管理部门审核、批准；
（三）联营、股份制和外商投资企业进行产权交易由投资主体决定。
（四）私营企业、个体工商户及其具有民事行为能力的自然人进行产权交易，可直接进入市场。
第十四条 有关部门审核产权交易申请的主要内容包括：
（一）产权交易是否符合国家调整产业结构的要求；
（二）产权交易是否影响国家在重要行业中的控股地位；
（三）出让的企业产权是否依法评估和确认；
（四）出让收入使用计划是否合理；
（五）其它需要审核的内容。
第十五条 凡上市进行产权交易双方，需提供必要的文件材料。产权交易双方提供的文件材料，必须真实准确，不得弄虚作假，并接受产权交易办公室的审查监督。产权交易办公室对交易双方提供的文件、材料进行审核，核准后方准上市交易。
第十六条 产权交易成交后，应签订由市工商局统一监制的《产权交易合同》。
第十七条 产权交易双方自签订合同之日起三个月内，持产权交易办公室核发的产权交易凭证和有关材料到有关部门办理变更、注册、注销登记和产权交接等手续，并填报《产权交接清单》。
第六章 产权交易的暂停、终止和无效
第十八条 出现下列情况之一的应暂停产权交易：
（一）交易期间第三人对出让方申请人的产权有争议尚未裁决的；
（二）因不可抗力或境外事故，使交易活动暂时不能进行的；
（三）其它依法暂停交易的事由。
第十九条 出现下列情况之一的应终止产权交易：
（一）人民法院、仲裁机构或行政机关确认出让方申请人对其产权无处分权县发出终止交易书面通知的；
（二）出让方申请人在与受让方申请人未成交之前，出让方申请人有正当理由撤回申请的；
（三）因不可抗力或意外事故，产权实物灭失的；
（四）其它依法终止交易的事由。
第二十条 出现下列情形之一的为无效产权交易：
（一）出让方或受让方申请人不具备相应规定资格的；
（二）由于经纪人的欺诈行为，使出让方和受让方中任何一方造成重大误解而又不能及时解决的；
（三）出让、受让双方恶意串通，故意压低底价成交的；
（四）未经进入产权交易中心，擅自进行场外交易的。
无效交易行为由市产权交易办公室或合同管理机关行使确认权。
第七章 产权交易收入的管理及税费
第二十一条 产权交易成交后，受让方原则上应一次性付清全部价款，但对交易额较大，一次性付清价款确有困难的，受让方可在提供符合约定条件担保的前提下，按分期付款计划付款，但第一次付款额不得低于出售价的３０％。对欠付的价款受让方应按银行同期贷款利率计付利息。
第二十二条 产权交易出让人、受让人、经纪人应依照有关规定缴纳各项税费。
第二十三条 产权交易手续费和成交佣金可按照物价部门审定的标准收取。
第八章 优惠政策和职工安置
第二十四条 企业进行产权交易，应享受的优惠政策按有关规定执行。
第二十五条 进行产权交易企业的在职职工，原则上由受让方安置，受让方安置确有困难的，对未安置的职工，由交易双方按有关规定支付安置费。
退（离）休职工，由受让方接收（双方另有约定的除外）。受让方应按有关规定向保险公司缴纳统筹养老保险金，养老保险金由保险公司负责发放。
第九章 法律责任
第二十六条 产权交易出让人和受让人及与产权交易有直接利害关系的第三方，因产权交易合同或其它成交文件的成立，解释或履行发生争议时，可在有关部门主持下，通过协商、调解等办法予以解决。
第二十七条 争议双方不愿协商、调解或协商、调解不成的，可以依法申请仲裁或向人民法院起诉。
第二十八条 产权交易中心及经纪人有下列行为之一的，由各有关部门按其职权分别予以处罚：
（一）未经批准，擅自成立分支机构或以产权交易机构名义进行经营活动的；
（二）在产权公告或其它披露文件中故意用虚假说明或记载的；
（三）违规操作，扰乱产权交易市场经营秩序的；
（四）超越标准直接或间接加收交易手续费和佣金的。
第二十九条 对违反本办法有关规定的当事人，工商行政管理部门视其情节分别作如下处罚：
（一）警告；
（二）责令限期改正；
（三）罚款；
（四）没收非法所得。
第三十条 违反本办法有下列行为之一的，由产权交易主管部门予以处罚：
（一）未经审批，擅自在产权交易中心以外进行产权交易的，责令其改正并处以５０００元以下的罚款；
（二）以联合等方式变相从事产权交易的，责令其改正并处以５０００元以下的罚款；
（三）在产权交易活动中，出具虚假文件、证件或其它材料的，处以２０００元以下罚款；
（四）拒绝监督检查或在接受检查过程中弄虚作假的，除责令限期改正外，并处１０００元以下的罚款。
第三十一条 违反本办法规定，无批准部门文件和产权交易中心核发的产权交易凭证，对给予办理有关产权交易手续的部门，由市产权交易指导委员会移交行政监察部门追究责任。
第三十二条 会计事务所、审计事务所、律师事务所、资产评估机构及公证机关，在为产权交易各方出具有关文件时，违反有关规定，与交易双方或相互间串通作弊、有渎职行为的由有关部门依法处理。造成他人损失的，除予以行政处罚外，还应负连带经济赔偿责任。
第三十三条 当事人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定书之日起十五日内，申请行政复议，或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十章 附则
第三十四条 本办法由市产权交易办公室负责解释。县（市）人民政府可依照本办法制定实施办法。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。
药品不良事件民事赔偿法律探讨
A Discussion on Compensation for Injuries of Adverse Drug Event in China
李洪奇
【摘要】
在世界范围内，药品不良事件每年导致数以万计的患者伤残或死亡，引发过严重的社会矛盾，对药品研发生产企业形成了巨大挑战。在我国，一方面制药企业要在创新中求发展，在发展中避风险。一旦发生药品不良事件，企业就要直接面对民事责任、行政责任，甚至是刑事责任，而巨额民事赔偿往往成了企业的灭顶之灾。另一方面，由于医药行业的高度专业性以及现行法律制度的不完善，受害者得不到合理救济的情况也不鲜见。
本文依据我国现行法律法规，借鉴英美法系的判例原则，从法律层面对药品群体不良事件民事赔偿问题进行探讨，揭示此类民事纠纷的法律本质，分析其基本概念、法律规定、解决途径、归责原则、法律适用、举证责任、诉辩事由、赔偿原则等，探寻预防和解决药品不良事件的有效机制。
【关键词】
药品不良事件 药品不良反应 举证责任 无过错责任 缺陷药品 因果关系 赔偿原则 惩罚性赔偿
【ABSTRACT】
Adverse Drug Events (ADEs) result in tens of thousands injuries and deaths each year and cost pharmaceutical companies millions for compensation. In China, some of Sizable Adverse Drug Events have posed serious threats to the efforts of building a harmonious socialist society.
This article analyses current China’s laws and policies governing ADE and its indemnification, unveils some legal loopholes that bar the satisfactory settlement between the drug companies and the patients who suffer ADEs during hospitalization. Hopefully, a more effective resolution for ADEs could be explored and employed.
【KEY WORDS】
Adverse Drug Event (ADE); Adverse Drug Reaction(ADR); burden of proof; No-fault liability; defect drugs; causation; principle of compensation; punitive compensation;
医药科技进步为人类的健康事业作出了突出贡献。改革开放以来，我国医疗卫生行业积极应用现代医药科技成果，取得了长足发展。2006年9月国家发展改革委员会发布《医药行业“十一五”发展指导意见》，旨在进一步推动医药行业科技进步和自主创新，转变增长方式、优化产业结构，提高行业国际竞争力，实现持续稳定发展。10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，全面分析了形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题，作出了重要决定，其中“加强医疗卫生服务，提高人民健康水平”成为构建社会主义和谐社会的重要内容。
然而，同世界上其他国家一样，我国在经历医药卫生事业快速发展的同时，也时常遭遇到因药品或其他医疗产品质量问题而导致的群体性不良事件，有的已经演变成影响社会和谐的“不稳定”因素。所以，如何体现人情关怀、合理合法、积极稳妥地处理药品不良事件是各级政府、职能部门、制药企业、受害患者、社会团体以及相关各方共同面对的严峻课题。
为探求更有效的解决方法，我们需要对不良事件的性质和现行法律法规进行比较深入的剖析。
一，药品不良事件的概念和法律属性
药品不良事件是指所有与药品使用有关的损害性事件，包括药品不良反应以及其他一切非预期药物作用导致的意外事件。
就其法律属性而言，药品不良事件和药品不良反应之间有着显著区别：
根据世界卫生组织（WHO），药品不良反应是指 "any response to a drug which is noxious and unintended, and which occurs at doses normally used in humans for prophylaxis, diagnosis, or therapy of disease, or for the modification of physiological function." 所以不良反应不存在药品本身和用药过程中的过错问题。
在我国，1999年国家药品监督管理局和卫生部联合发布 了《药品不良反应监测管理办法（试行）》，把不良反应定义为：“主要是指合格药品在正常用法用量下出现的与用药目的无关的 或意外的有害反应”。 2004年3月修正颁布的《药品不良反应报告和监测管理办法》继续沿用这一概念。这一法定概念包含四个要素：一是药品必须合格。假冒伪劣药品及其他不合格药品的人身损害不能认定为“不良反应”；二是用药必须严格符合药品明示的规定，或遵守医师的正确医瞩。不正常、不合理的用药不在此列；三是发生了有害反应，对患者的生命和健康造成了损害；四是这种有害反应是与治疗目的无关的或者是出乎事先预料的。以上四要素缺一不可，必须同时满足才可鉴定为药品不良反应。
相对于不良反应，药品不良事件的概念内涵和外延都被扩大。国际上认可的定义是"any injury resulting from medical interventions related to a drug." 显然，这一定义既包括非人为过失的不良反应，也包括人为过失导致的其他负面药物作用。
为预防和控制药品不良事件，尤其是应对突发性群体不良事件，我国国家药监局于2005年发布实施了《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》，将不良事件分为两个等级予以相应级别的响应，同时细化了不良反应类别：药品突发性群体不良反应（事件）；麻醉、精神药品群体性滥用事件；假劣药品引起的群体不良事件。
二，药品不良事件的法律适用和归责原则
实践中引发药品不良事件的人为过失主要集中在药品质量和临床用药两方面。
（一），由假劣药品引起的群体不良事件
在民法范畴内，由假劣药品引起的群体不良事件应适用《民法通则》、《产品质量法》、最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》等法律法规。
《民法通则》第122条规定，因产品质量不合格造成他人财产、人身损害的，产品制造者、销售者应当依法承担民事责任。运输者、仓储者对此负有责任的，产品制造者、销售者有权要求赔偿损失。《产品质量法》第43条“因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。”
由此可见，一旦存在质量缺陷的药品被认定为假药或劣药，假劣药品生产企业就要承担无过错责任，不以其主观上是否存在过错为要件，企业必须对法律规定的免责事由承担举证责任。
（二），由药品使用过错引起的群体不良事件
此类不良事件应当归属医疗纠纷，适用我国现行处理医疗纠纷的法律、条例、法规及部门规章。纠纷的双方当事人不再是患者与药厂，而是患者与医院。
按照我国现行法律规定，医疗纠纷的案由有三种： 1 ，医疗服务合同纠纷； 2 ，医疗事故损害赔偿纠纷； 3 ，一般医疗损害赔偿纠纷。三种不同案由适用的法律依次是《合同法》、《医疗事故处理条例》和《民法通则》等法律规定。
2002 年 4 月 1 正式实施的《关于民事诉讼证据的若干规定》规定：“因医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。”这是我国把过错推定责任原则以司法解释的形式适用到医疗领域的侵权行为，只要患者提出侵权事实和理由，医疗机构就必须负担举证责任，证明自己的医疗行为没有过错，否则承担不利法律后果，这种负担举证责任的方式在民事法学上称作“举证责任倒置”。
不难看出，处理由药品使用过错引起的群体不良事件时，除非患者主动适用《合同法》，一般情况下需要适用过错推定责任原则，即侵权行为发生后，受害人只须证明自己的损害后果与医院有关系，不需要证明医院有无过错，而医院必须证明其行为没有过错，如果不能证明自己无过错，法律上即推定其有过错。
三，药品不良事件的解决途径
目前我国处理药品不良事件的途径主要是和解、调解和民事诉讼三种，我国尚未建立医事仲裁体系。
（一），双方自动和解
所谓和解是没有第三方介入，双方当事人自己协商谈判，对各自诉讼权利和实体权利的处分。可分是诉讼前或诉讼中和解。如果是诉讼中和解的，应由原告申请撤诉，经法院裁定撤诉后结束诉讼，双方当事人再达成和解协议。由于和解协议不具有强制执行力，所以对双方的约束力很弱。
杭州市劳动保障局、杭州市财政局、杭州市卫生局、杭州市物价局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险诊疗项目管理办法》的通知
杭州市劳动和社会保障局 杭州市卫生局 杭州市物价局等
杭州市劳动保障局、杭州市财政局、杭州市卫生局、杭州市物价局关于印发《杭州市城镇基本医疗保险诊疗项目管理办法》的通知
杭劳社医【2004】10号
各区、县（市）劳动保障局、财政局、卫生局、物价局，市各有关单位：
根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》（杭州市人民政府令第199号）和国家、省有关规定，制定了《杭州市城镇基本医疗保险诊疗项目管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市劳动和社会保障局
杭 州 市 财 政 局
杭 州 市 卫 生 局
杭 州 市 物 价 局
二OO四年二月二十七日
杭州市城镇基本医疗保险诊疗项目管理办法
第一条 根据《杭州市城镇基本医疗保险办法》和国家、省有关规定，结合杭州实际，制定本办法。
第二条 基本医疗保险诊疗项目是指符合以下条件的各种医疗技术劳务项目和采用医疗仪器、设备与医用材料进行诊断、治疗的项目。
（一）临床诊疗必需、安全有效、费用适宜的诊疗项目；
（二）由价格权限部门制定了收费标准的诊疗项目；
（三）由定点医疗机构为参保人员提供的定点医疗服务范围内的诊疗项目。
第三条 基本医疗保险诊疗项目范围的确定采用排除法，分别规定基本医疗保险基金不予支付费用和支付部分费用的诊疗项目范围（附后）。
基本医疗保险基金不予支付费用的诊疗项目，主要是一些非临床诊疗必需、效果不确定或属于特需医疗服务的诊疗项目。
基本医疗保险基金支付部分费用的诊疗项目，主要是一些临床诊疗必需、效果确定但费用昂贵的诊疗项目。
第四条 基本医疗保险基金支付部分费用的诊疗项目范围中涉及的个人自理比例根据我市的经济发展水平和职工承受能力，作适时调整。
第五条 参保人员发生的诊疗项目费用，属于基本医疗保险不予支付费用诊疗项目目录以内的，基本医疗保险基金不予支付；属于基本医疗保险支付部分费用诊疗项目目录以内的，先由参保人员按规定比例自理后，再按《杭州市城镇基本医疗保险办法》的有关规定支付；属于基本医疗保险不予支付费用和支付部分费用诊疗项目目录以外的，按《杭州市城镇基本医疗保险办法》的有关规定支付。
第六条 需申报而未经卫生行政部门批准购置的或按国家有关质量管理规定技术检测不合格的大型医疗设备，不得纳入基本医疗保险支付范围。
第七条 确定为基本医疗保险定点医疗机构的社区卫生服务机构，其医疗服务中符合基本医疗保险有关规定的医疗服务项目，纳入基本医疗保险支付范围。
第八条 定点医疗机构增设属基本医疗保险基金支付部分费用的诊疗项目，须报经市劳动保障行政部门批准后方可纳入。新增医疗项目在正式收费标准核定以前，不纳入基本医疗保险支付范围。财政、卫生、物价部门核定的试行收费标准，并抄送市劳动保障行政部门。
第九条 定点医疗机构要树立全局观念，切实加强基本医疗保险服务管理，按照临床诊疗规范开展基本医疗服务，严格掌握适应症，合理检查，合理治疗，按照规定标准收费。
第十条 定点医疗机构要严格执行财政、卫生、物价部门核定的医疗项目收费标准，符合医疗收费标准，但超过基本医疗保险规定支付标准的费用不得在基本医疗保险基金中列支。
第十一条 定点医疗机构使用大型医用设备进行检查，阳性检出率长期不达标准的，由劳动保障行政部门在一定范围内通报，并根据情况暂停或取消其对参保人员进行检查的资格。
第十二条 凡需进行下列规定项目检查、治疗的，须诊治医师提出意见，经定点医疗机构主管科室同意，由用人单位或参保人员报医保经办机构批准后方可使用。
1、应用核磁共振成像装置（MRI）、单光子发射电子计算机扫描装置（SPECT）、单光子发射计算机断层显像（ECT）、心脏及血管造影X线机（含数字减影设备DSA）、超声胃镜等大型医疗设备进行的检查、治疗。
2、体外震波碎石、高压氧仓治疗、射频治疗等。
3、立体定向放射治疗装置爱克司刀（X-刀）、伽玛刀（γ-刀）、光子刀。
4、心脏起搏器、人工晶体、人工关节、人工喉、人工股骨头等体内置换的人工器官。
5、心脏激光打孔、抗肿瘤细胞免疫疗法、快中子治疗。
6、肾脏、心脏瓣膜、角膜、血管、骨、骨髓和大面积皮肤移植。
7、心脏搭桥术和心导管球囊扩张术。
第十三条 本办法由杭州市劳动保障行政部门负责解释，本市其他基本医疗保险统筹地区，可结合本地实际参照执行。
第十四条 本办法自2004年4月1日起施行。杭州市劳动保障局等部门印发的《杭州市城镇基本医疗保险诊疗项目管理办法》（杭劳社医［2002］290号）同时废止。
附：杭州市城镇基本医疗保险诊疗项目范围
一、基本医疗保险基金不予支付费用的诊疗项目范围
（一）服务项目类
1、挂号费、病历工本费。
2、出诊费、会诊费。
3、检查治疗加急费。
4、有关部门规定的特需医疗服务项目费用。
（二）非疾病治疗项目类
1、各种美容、健美项目。
2、非功能性整容、矫形手术等（如：重睑术、斜视矫正术、矫治口吃、唇腭裂、治疗雀斑、老人斑、色素沉着、腋臭、脱发、美容洁齿、镶牙、牙列正畸术、色斑牙治疗等）。
3、各种减肥、增胖、增高项目。
4、各种健康体检（如：婚前检查、旅游体检、出境体检等）。
5、各种预防、保健性的诊疗项目（如：各种疫苗、预防接种、疾病普查、跟踪随防等）。
6、各种医疗咨询（如：心理咨询、健康咨询、疾病预测等）。
7、各种医疗鉴定。
（三）诊疗设备及医用材料类
1、应用正电子发射断层扫描装置（PET）、电子束CT，眼科准分子激光治疗仪、人体信息诊断仪、中子刀、细胞刀等检查、治疗项目。
2、眼镜、义齿、义眼、义肢、助听器等康复性器具。
3、各种自用的保健、按摩、检查和治疗器械（如：按摩器、轮椅、各种家用检测治疗仪器、皮钢背甲、腰围、钢头颈、胃托、肾托、宫托、疝气带、护膝带、提睾带、健脑器、药枕、药垫、热敷袋、神功元气袋等）。
4、心脏起搏器及其他人工器官在一个治疗过程中单价累计超过3万元以上部分的费用。
5、价格权限部门规定可单独收费，且在一个治疗过程中，单价在200元以上的一次性医用材料（含植入性材料），个人按规定自理部分费用后，累计超过4万元以上部分的费用。
6、价格权限部门规定不得单独收费的一次性医用材料。
（四）治疗项目类
1、各类器官或组织移植的器官源或组织源（烧伤病人皮肤移植除外）。
2、除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植外的其他器官或组织移植。
3、近视眼矫形术。
4、气功疗法、音乐疗法、保健性的营养疗法、磁疗等辅助性治疗项目。
（五）其他
1、各种不育（孕）症、性功能障碍的检查治疗。
2、性病的检查治疗。
3、纳入工伤、生育保险参保范围的工伤、工伤旧病复发以及女职工生育、计划生育手术及其后遗症发生的医疗费。
4、各种科研性、临床验证性的诊疗项目。
5、执行试行收费标准期间的诊疗项目。
6、出国出境期间所发生的一切医疗费。
7、因违法犯罪、故意自伤、自残、自杀、打架斗殴、酗酒、吸毒、交通事故、医疗事故所发生的医疗费。
8、违反计划生育的一切医疗费。
9、各类医疗商业保险费。
二、基本医疗保险基金支付部分费用的诊疗项目及自理比例
（一）诊疗设备及医用材料类
1、应用X-射线计算机体层摄影装置（CT）、核磁共振成像装置（MRI）、单光子发射电子计算机扫描装置SPECT）、单光子发射计算机断层显像（ECT）、心脏及血管造影X线机（含数字减影设备DSA）、彩色多普勒仪、左心室超声三维彩色图、动态脑电图仪、超声胃镜、直线加速器等大型医疗设备进行的检查、治疗项目，个人自理 10%。
2、体外震波碎石、高压氧仓治疗、射频治疗等项目，个人自理 10%。
3、立体定向放射治疗装置爱克司刀（X-刀）、伽玛刀（γ-刀）、光子刀，个人自理40%。
4、心脏起搏器及人工晶体、人工关节、人工喉、人工股骨头等体内置换的人工器官在一个治疗过程中，单价累计在3万元以下部分的费用，个人自理比例分别为国产品5%、中外合资产品15%、进口产品20%。
5、价格权限部门规定可单独收费，且在一个治疗过程中，单价在200元以上的一次性医用材料（含植入性材料），先由个人自理一定比例（即国产品5%、中外合资产品15%、进口产品20%）后，累计在4万元以下部分费用，按基本医疗保险有关规定支付。
（二）治疗项目类：
1、心脏激光打孔、抗肿瘤细胞免疫疗法、快中子治疗项目，个人自理 15%。
2、肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植住院期间全部医疗费个人自理 20%。
3、心脏搭桥术和心导管球囊扩张术，个人自理20%。
（三）国家、省其他有规定的项目，按国家和省有关规定执行。
（四）其他规定与本办法不符的，暂按本办法执行。
