青海省人民政府关于印发《青海省城镇职工生育保险办法》的通知
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青海省人民政府关于印发《青海省城镇职工生育保险办法》的通知
青海省人民政府
青海省人民政府关于印发《青海省城镇职工生育保险办法》的通知
青政〔2011〕84号
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：
《青海省城镇职工生育保险办法》经省政府第91次常务会议研究同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
青海省人民政府
二〇一一年十一月二十六日
青海省城镇职工生育保险办法
第一章 总 则
第一条 为了维护职工的合法权益，保障其在生育期间得到必要的经济补偿和医疗保障，根据《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国劳动法》、《妇女权益保障法》等有关法律法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内的城镇各类企业和机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的个体经济组织(以下称用人单位)，应当按照本办法规定为其职工、雇工(以下称职工)办理参加城镇职工生育保险(以下简称生育保险)，缴纳生育保险费。
第三条 省级人力资源和社会保障行政部门负责全省生育保险的组织实施工作。县级以上人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内的生育保险工作。社会保险经办机构具体承办生育保险业务。
人口和计划生育、卫生、财政、审计等行政部门应依据其职责做好生育保险的相关工作。
第四条 生育保险费由社会保险经办机构按照《中华人民共和国社会保险法》和国务院《社会保险费征缴暂行条例》规定征缴。
第五条 生育保险实行州(地、市)级统筹。
省直机关、事业单位以及中央驻省企事业单位生育保险实行省级管理。
第二章 生育保险基金
第六条 生育保险基金按照“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集。生育保险费由用人单位缴纳，职工个人不缴纳生育保险费。
生育保险基金纳入财政专户管理，专款专用，不得挤占挪用。
第七条 用人单位以本单位上年度职工工资总额作为缴费基数缴纳生育保险费。缴费基数按不低于本统筹地区上年度在岗职工平均工资的60%确定，低于60%的按60%缴费，超过300%的按300%缴费。
企业和经费自理的事业单位缴费比例为本单位上年度职工工资总额的0.9%，机关和经费来源主要由财政拨款及经费来源部分由财政支持的事业单位缴费比例为本单位上年度职工工资总额的0.5%。
生育保险缴费比例可根据经济发展和基金使用情况由省级人力资源和社会保障部门会同财政部门适时提出调整意见，报省人民政府批准执行。
第八条 企业和经费自理的事业单位生育保险费由用人单位自筹，从管理费用中列支；机关和经费来源主要由财政支持的事业单位生育保险费纳入同级财政预算，由用人单位缴纳；经费来源部分由财政支持的事业单位生育保险费按财政供养比例列入同级财政预算，其他部分自筹，在社会保险费项目中列支。
第九条 生育保险基金由下列各项构成：
(一)用人单位缴纳的生育保险费；
(二)生育保险基金利息；
(三)滞纳金；
(四)其他资金。
第十条 生育保险基金用于符合规定的下列支出：
(一)女职工生育享受产假和享受计划生育手术休假期间的生育津贴；
(二)生育的医疗费用；
(三)计划生育的医疗费用；
(四)男职工未就业配偶的生育医疗费用；
(五)法律、法规规定的其他项目费用。
第三章 生育保险待遇
第十一条 用人单位按规定参加了生育保险，履行了缴费义务，职工符合计划生育政策生育或实施计划生育手术的，可享受生育津贴、报销生育和计划生育的医疗费用。
用人单位未参保或未按规定缴费的，职工符合计划生育政策生育或实施计划生育手术所发生的费用由用人单位支付。
第十二条 女职工在下列休假时间内享受生育津贴：
(一)正常生育的，产假为90天，难产的增加产假15天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天；符合晚育规定的增加产假30天。持有《独生子女父母光荣证》的，其产假可延长到半年。
(二)怀孕不满4个月流产的，应当根据医务部门的意见，给予15—30天的产假；怀孕满4个月以上流产的，给予42天产假；流产同时实施节育手术的，在以上规定基础上增加15天产假。
(三)产后放置宫内节育器，按产假另加2天；产后结扎输卵管，按产假另加14天。
女职工产假期间的生育津贴，由统筹地区社会保险经办机构按照所在用人单位上年度职工月平均工资计发。机关和经费来源主要由财政拨款及经费来源部分由财政支持的事业单位女职工产假期间，不享受生育津贴，由用人单位照发工资和福利待遇。
第十三条 女职工因怀孕、生育发生的检查费、接生费、手术费、住院费、药费和计划生育手术费，符合《青海省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》及城镇职工基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施标准的，从生育保险基金中支付。
第十四条 参保男职工配偶未就业或未参加生育保险，不能享受生育有关待遇的，且符合国家计划生育政策规定，其生育医疗费用按男职工所在地上年度生育保险平均医疗费用30%的标准由生育保险基金给予一次性支付。
第十五条 下列情形生育保险基金不予支付：
(一)未按规定履行缴费义务的；
(二)违反计划生育政策规定的；
(三)未按规定用药、检查和诊治的费用；
(四)按规定应由个人负担的费用。
第四章 生育保险管理
第十六条 生育保险工作所需经费列入同级财政预算。
第十七条 生育保险医疗服务实行定点医疗机构管理，并由人力资源社会保障行政部门向社会公布定点医疗机构名单。
社会保险经办机构应与定点医疗机构签订服务协议。
第十八条 生育保险定点医疗服务机构应当按照《青海省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》及城镇职工基本医疗保险诊疗项目和医疗服务设施标准相关规定提供生育保险医疗服务。
第十九条 参保职工生育或实施计划生育手术，应当到定点医疗机构就医。在非定点医疗机构发生的医疗费用，生育保险基金不予支付。因急诊、急救在非定点医疗机构就医的，应在三个工作日内到生育保险经办机构办理相关手续。
第二十条 生育保险住院分娩(包括顺产、器械产、剖宫产)医疗费用，按病种付费的方式，由社会保险经办机构与医疗机构直接结算。
第二十一条 社会保险经办机构负责生育保险基金的筹集、管理和支付。
第二十二条 人力资源和社会保障行政部门依法对生育保险费的征缴和生育保险基金的管理使用情况进行监督检查。
财政部门和审计部门依法对生育保险基金的收支、管理情况进行监督。
第五章 法律责任
第二十三条 用人单位及参保职工、生育保险经办机构和定点医疗服务机构以及工作人员违反法律、行政法规规定的，依照有关法律、行政法规的规定予以处理。
第六章 附 则
第二十四条 各州(地、市)人民政府可根据本办法的规定，
结合当地实际，制定本地区的实施方案，报省人力资源和社会保障厅审核备案后执行。
第二十五条 本办法由省人力资源和社会保障厅负责解释。
第二十六条 本办法自2012年1月1日起执行。
关于印发《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》的通知
建设部
关于印发《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》的通知
建综[2005]209号
各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局，北京市统计局：
现将《关于进一步加强建设统计信息工作的意见》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。
中华人民共和国建设部
二○○五年十一月十七日
关于进一步加强建设统计信息工作的意见
建设统计信息工作是政府统计信息工作的重要组成部分，是城乡规划、建设、管理中一项重要的、长期的、基础性工作，是政府科学决策和管理的重要依据。长期以来，在各级建设行政主管部门（含建设、规划、市政公用、房地、园林、环卫、建管、城管等，下同）及广大建设统计工作人员的共同努力下，建设统计信息较好地发挥了“信息、咨询和监督”的作用，基本满足了城乡规划建设管理的需要。但是，我国经济、社会的快速发展对建设统计信息工作提出了新的更高要求，在管理体制与工作机制、统计内容与形式、统计方法与手段、统计队伍建设等方面出现了一些急需解决的问题。新形势下，进一步加强和改进建设统计信息工作，对于建设事业持续健康发展，具有十分重要的意义。为此，提出如下意见：
一、明确建设统计信息工作的指导思想和工作目标
1．指导思想。认真贯彻党的十六大精神，树立和落实科学发展观，紧紧围绕建设工作中心任务，解放思想，不断创新，以提高数据质量为重点，以制度方法改革为动力，加强基础工作，推进统计工作规范化、现代化建设，为建设事业发展提供优质高效的统计服务。
2．工作目标。理顺建设统计管理体制和健全工作机制；完善统计工作管理制度；推进统计制度方法改革；加强队伍建设，培养一支业务素质高、人员稳定的统计队伍；加快统计信息工作现代化建设，建立信息采集规范化、传输网络化的统计信息系统；积极开展统计分析，提高建设统计信息工作服务水平。
二、理顺建设统计管理体制和健全工作机制
3．各级建设行政主管部门要切实加强对建设统计信息工作的领导，建立和完善工作责任制，配备统计工作必需的人员和保障所需经费，支持统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督权。
4．各级建设行政主管部门要明确承担综合统计管理职能的机构，因地制宜地实行建设统计综合管理与具体报表分专业实施的工作方式。针对市、县（区）建设统计工作涉及部门过多的情况，各省级建设行政主管部门要加强指导和协调，可以采取明确各项建设统计工作的牵头部门和配合部门等措施，督促其共同做好建设统计信息工作。
5．各级建设行政主管部门要加强与同级政府统计部门及其他相关部门的协调配合，建立“分工协作、数据共享” 的机制。
三、完善建设统计信息工作管理制度
6．各级建设行政主管部门要结合贯彻落实全国建设统计工作会议精神，加强统计的建章立制工作，结合实际，制定建设统计工作管理办法，有计划地组织落实。
7．各级建设行政主管部门要加强统计信息工作的制度建设，推进统计工作的制度化、规范化进程。
8．各级建设行政主管部门要加大对统计法律、法规的宣传教育力度，增强法律意识，依法开展统计活动。
9．各级建设行政主管部门要积极探索对数据质量进行科学评价和监督的方法，确保统计数据的准确性和时效性。要建立考核评比和奖罚制度，对违反统计法律、法规的单位和个人，要按有关规定进行处理；对在建设统计工作中做出突出成绩的单位和人员，要进行表彰。
四、推进建设统计制度方法改革
10．建设部将结合国家统计制度方法改革三年滚动计划，对各专业的统计制度方法进行统筹规划，积极稳妥地推进建设统计制度方法改革。
11．各级建设行政主管部门要加强对建设统计指标体系的研究，思考经济社会发展对建设统计信息的新需求，关注城乡建设工作中出现的新情况新问题，补充完善能客观反映可持续发展、城镇化、社会资源环境、人居环境、节约型社会等方面的统计指标，不断完善建设统计指标体系。
12．各级建设行政主管部门要不断改进统计调查方式，在完善全面调查的基础上，综合运用抽样调查、重点调查等方式，积极利用行政记录，充分发挥社团、协会、科研单位的积极性，拓宽信息采集渠道，更灵活地获取建设统计信息。
五、加强建设统计队伍建设
13．各级建设行政主管部门要定期对统计人员进行培训和继续教育，支持统计人员参加上级行政主管部门和政府统计机构组织的岗位培训和业务学习，应鼓励统计人员考取统计专业技术资格，提高业务素质。
14．各级建设行政主管部门要采取有效措施，稳定统计队伍，统计人员轮岗或调离，必须及时安排具有统计从业资格的人员接替并做好工作交接。
六、加快建设统计信息工作现代化建设
15．各级建设行政主管部门要重视统计信息工作的现代化建设，建立信息采集规范化、传输网络化的统计信息系统；要为统计人员提供工作需要的电脑、打印机、网络等条件，积极利用现代技术手段提高建设统计工作的质量和效率。
七、提高建设统计信息工作服务水平
16．各级建设行政主管部门要把统计工作和行业管理相结合，充分发挥统计为管理服务的作用，提高统计信息利用率。
17．各级建设行政主管部门要整合建设统计资源，建立信息全面、完整的统计资料库，形成上下贯通、快速便捷、信息共享的统计服务体系。
18．各级建设行政主管部门要坚持以提供优质高效服务为导向，牢固树立服务意识，拓宽统计服务渠道。要高度重视统计分析工作，在做好日常统计报表的基础上，紧密结合党和国家在各个时期经济工作中的重点、难点问题和建设事业中心工作，针对数据中反映出来的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题开展调查研究，进行统计分析。要加强预测研究，实现统计服务由提供数据为主向提供数据与提供咨询意见、政策建议并重的转变。
广州市医疗计量器具管理办法
广东省广州市人民政府办公厅
广州市医疗计量器具管理办法
广州市人民政府办公厅
第一条 为了加强对全市医疗计量器具的监督管理，提高医疗质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国计量法》及其《实施细则》的有关规定，结合本市的实际情况，特制定本办法。
第二条 凡有本市辖区内使用医疗计量器具的单位（包括中央、省、部队、外地驻穗的医疗卫生单位）和个人（家庭自用的医疗计量器具除外），必须遵守本办法。
第三条 医疗计量器具统一实行法定计量单位。
第四条 广州市标准计量管理局负责对本市辖区（包括中央、省、部队、外地驻穗医疗卫生单位）的医疗计量器具实施监督管理。
区、县计量行政部门对本行政区所属的医疗卫生单位和个人使用的医疗计量器具实施监督管理。
第五条 市、区、县卫生行政部门应设立兼职计量机构和配备专（兼）职人员，负责全部门及其所属医疗卫生单位的计量管理工作。
第六条 医疗卫生单位应设立兼职计量机构和配备专（兼）职人员，统一管理本单位的计量工作。其基本职责是：
（一）贯彻执行计量法律、法规和规章，建立和健全本单位医疗计量器具管理制度；
（二）推行法定计量单位；
（三）负责本单位医疗计量器具登记造册，建立台帐按期申请周期检定；
（四）负责本单位医疗计量器具的定购审查、购进验收、入册、申请强制检定。对失准的医疗计量器具联系维修、审查报废；
（五）对国家规定强制检定的医疗计量器具的使用加强管理，制定相应的规章制度；保证按照周期进行检定。
第七条 卫生行政部门或医疗卫生单位根据需要；可以建立本部门、本单位使用的计量标准，但各项医疗计量标准，须经其有关计量行政部门主持考核合格后方可使用。
第八条 使用国家规定属于强制检定的医疗计量器具的单位和个人，应将其强制检定的医疗计量器具登记造册，按规定向市、区、县计量行政部门指定的检定机构申请周期检定。
检定机构必须对申请强制检定的计量器具合理安排检定周期，依时检定。医疗卫生单位和个人不得以任何借口拒绝检定。
第九条 对非强制检定的医疗计量器具，可由卫生行政部门和医疗单位的计量机构按规定自行定期检定，也可送其他有权对外开展检定的计量检定机构检定。
第十条 市计量行政部门根据需要，可以授权市卫生行政部门和医疗卫生单位的计量机构执行强制检定任务。
第十一条 医疗计量器具的检定人员必须经市计量行政部门考核合格，并持有检定证件才能独立从事检定工作。
第十二条 检定医疗计量器具必须执行国家检定规程。国家没有制订检定规程的，执行地方或部门规定的计量检定规程。
第十三条 单位或个人购置的医疗计量器具必须有生产厂的出厂检定合格证（印）和《制造计量器具许可证》标志，方可验收入库和使用。
第十四条 医疗计量器具有下列情况之一的，不得继续使用。
（一）国家明令禁止使用的；
（二）无检定合格证（印）的；
（三）超过检定周期的；
（四）经检定不合格的；
（五）使用的环境条件不符合规定要求的。
第十五条 属于强制检定的医疗计量器具，未按照规定申请检定或经检定不合格而继续使用的；非强制检定的医疗计量器具，未定期检定或经检定不合格而继续使用的，应责令停止使用，并处以一千元以下的罚款。
第十六条 使用不合格的医疗计量器具，给国家、患者或其他人员造成损失的，应责令停止使用，赔偿损失，并处以二千元以下的罚款。情节严重，触犯刑律的，提请司法机关依法惩处。
第十七条 医疗计量器具超过检定周期使用的，应责令停止使用，限期执行检定。对拒不执行检定的，处以一千元以下的罚款。
第十八条 阻碍计量监督员依法执行公务又不听劝告的，处以一千元以下的罚款。构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 计量监督管理人员和计量检定人员玩忽职守，徇私舞弊的，按《中华人民共和国计量法实施细则》有关规定予以处理。
第二十条 本办法规定的行政处罚，由市、区、县计量行政部门决定。
当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到罚通知之日起十五天内向人民法院起诉；期满不起诉又不执行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 罚没收入，全额上缴地方财政。
第二十二条 检定医疗计量器具，送检单位应按规定向检定单位缴纳检定费。但执行强制检定工作的机构不在规定期限内按时完成检定的，除免收检定费外，造成工作损失的，要追查责任。
第二十三条 本办法由广州市标准计量管理局负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日施行。
1989年3月22日
