定西市人民政府质量奖实施办法
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定西市人民政府质量奖实施办法
甘肃省定西市人民政府
第 2 号
《定西市人民政府质量奖实施办法》已经2012年2月25日市政府第7次常务会议讨论通过，现予发布。自2012年4月1日起施行。
市长 常正国
二〇一二年三月十七日
定西市人民政府质量奖实施办法
第一条 为全面贯彻落实科学发展观，深入实施工业强市战略，不断推进质量振兴工作，引导和激励全市广大企业建立和实施卓越的质量管理经营模式，提升企业综合质量和竞争能力，提高经济社会发展质量和效益，推动全市经济社会跨越式发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《甘肃省人民政府质量奖实施办法》和《定西市人民政府关于推进质量振兴的意见》等有关规定，制定本实施办法。
第二条 定西市人民政府质量奖（以下简称“市政府质量奖”）是市政府对在质量管理、经营绩效方面取得突出成绩，有广泛知名度与影响力，并取得显著经济效益和社会效益的企业和组织在质量领域的最高奖励。
第三条 本实施办法所称的企业和组织，是指在本市注册的企业、社会团体和其他组织。
第四条 市政府质量奖坚持高标准、严要求和科学、公开、公平、公正的评审原则，自觉接受社会监督。
第五条 市政府质量奖每年评审1次，由企业和组织自愿申报。
第六条 市政府质量奖有效期为5年，获奖企业和组织有效期满后可再次申报。
第七条 市政府质量奖年度名额不超过2个，当年符合奖励条件的企业和组织未达到2个的，名额可以空缺。
第八条 市政府质量奖评审过程不向申报企业和组织收取任何费用，奖金和工作经费列入当年市级财政预算。
第九条 市推进质量振兴工作领导小组有关成员单位组成市政府质量奖评审委员会（以下简称“评审委员会”）。评审委员会的主要职责是：
（一）组织、指导、监督市政府质量奖评定工作，研究决定评审过程中的重大事项；
（二）审定评审标准、程序和细则；
（三）公示评审结果，确保评审工作公开、公平、公正。
第十条 评审委员会聘请党政机关、行业协会、新闻单位、大专院校、科研机构及企事业单位等有关方面的专家、学者组成专项评审组，按程序开展评审工作。
第十一条 评审委员会办公室设在市质监局，由市推进质量振兴工作领导小组办公室同时承担评审委员会办公室工作职责，在市评审委员会的领导下，负责处理日常工作，其主要职责是：
（一）起草市政府质量奖评审细则等文件；
（二）建立评审人员专家库，负责评审人员管理；
（三）通过市质监局门户网站及市内主要媒体，发布本年度开展市政府质量奖评审的相关信息；
（四）受理市政府质量奖的申报，组织专项评审组对申报企业和组织进行资格审核，并组织评审工作；
（五）向评审委员会报告评审结果，提请评审委员会审议确定候选企业和组织名单，并进行公示；
（六）对获奖企业和组织的质量保证能力进行跟踪管理，加强市政府质量奖的宣传和培育工作。
第十二条 申报市政府质量奖的企业和组织必须具备以下条件：
（一）符合国家产业、环保、能源、安全生产、质量等政策且在本市注册登记并正常运行5年以上；
（二）建立有效运行的质量管理体系或其他相关行业的管理体系，形成了自我完善的持续改进机制；
（三）执行《卓越绩效评价准则》（GB/T19580）国家标准，具有较强的自主创新能力，质量效益突出，近3年主要经济、技术指标和质量水平位居市内或同行业领先水平；
（四）具备甘肃名牌产品或其它省级以上品牌称号，品牌优势突出；
（五）具备A级质量信用等级，具有良好的质量诚信记录和社会声誉；
（六）近3年内未发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故，没有因自身原因导致服务对象（用户、顾客）的重大投诉，无违反法律法规的行为。
第十三条 市政府质量奖评审工作程序：
（一）申报。凡符合申报条件的企业和组织，根据自愿的原则，填写《定西市政府质量奖申报表》,按照评价标准和填报要求，对本企业和组织的质量工作业绩进行自我评价和说明；
（二）推荐。申报表及相关实证材料，经有关行业主管部门及县区推进质量振兴工作领导小组签署推荐意见后，在规定时限内报送评审委员会办公室；
（三）资格审查。评审委员会办公室对申报企业和组织的基本条件、申报材料和推荐意见进行审查，对通过资格审查的，正式受理其申报；
（四）资料评审。评审委员会办公室组织评审人员对已受理的企业和组织进行资料评审，并根据资料评审结果，确定进入现场评审的企业和组织名单。对未进入现场评审的企业和组织，由评审委员会办公室反馈资料评审结果；
（五）现场评审。评审委员会办公室按照确定进入现场评审的企业和组织名单，组织专项评审组进行现场评审和群众（用户、顾客）满意度测评，形成测评报告；
（六）综合评价。评审委员会办公室根据现场评审结果，对评审情况进行综合评价后，向评审委员会提出候选获奖企业和组织名单；
（七）审定公示。评审委员会根据候选名单，确定拟获奖名单，由评审委员会办公室通过媒体向社会公示；
（八）批准公告。对通过公示的拟获奖企业和组织名单，经市政府同意后，予以通报表彰，并向社会公告。
第十四条 市政府对获得市政府质量奖的企业和组织一次性给予10万元的奖励，并颁发奖牌（奖杯）、证书。对获得省政府质量奖的企业和组织一次性给予20万元的奖励。
第十五条 奖励经费由市财政统一安排，并直接拨付获奖企业和组织。
第十六条 市发展改革委、市工信委、市科技局等部门要在各项扶持政策上对获奖企业给予倾斜，在产业发展、融资信贷等方面优先考虑获得市政府质量奖的企业和组织。
第十七条 获奖企业和组织要不断追求卓越，制定提高质量水平的新目标，积极应用质量管理的新理论、新方法，及时总结具有本企业特色的质量管理实践和经验，确保质量持续改进。
第十八条 获奖企业和组织在宣传活动中涉及市政府质量奖荣誉的，必须注明获奖年度。
第十九条 申报企业和组织提供的材料应当真实，严禁弄虚作假。对采取不正当手段获取荣誉的，经查证属实，撤销其获奖资格，收回奖牌（奖杯）、证书和奖金，10年内不得参加市政府质量奖的评审，并向社会进行通报。
第二十条 获奖企业和组织在获奖后2年内发生下列情形之一的，由评审委员会组织对其进行调查，并视情节轻重给予警告或通报批评，或报请市政府撤销其奖项，收回奖牌（奖杯）和证书，5年内不得参加市政府质量奖的评审。
（一）发生重大质量、安全、环保、公共卫生等事故的；
（二）国家或市级对其产品质量抽检不合格的；
（三）服务对象（用户、顾客）对其产品质量问题反映强烈，有重大质量投诉并查实的；
（四）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和质量信誉受到较大损害的；
（五）因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；
（六）发生其他严重违反法律、法规行为的。
第二十一条 监察部门要加强对市政府质量奖评审工作的监督，确保评审工作公平公正。
第二十二条 评审委员会要加强对评审工作的督促指导，参与评审工作的相关机构和人员，要保守申报企业和组织的商业和技术秘密，严格遵守评审标准和程序。对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的人员，取消其评审资格，并依法追究责任。
第二十三条 本办法自2012年4月1日起施行，有效期限五年。
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府关于中国派遣医疗队赴卢旺达工作的议定书
中国政府 卢旺达政府
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府关于中国派遣医疗队赴卢旺达工作的议定书
（签订日期１９８１年７月２９日 生效日期１９８１年７月２９日）
中华人民共和国政府和卢旺达共和国政府，为了发展两国卫生事业的友好合作关系，经协商，达成协议如下：
第一条 根据卢旺达共和国政府（以下简称卢方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由七人组成的医疗队（包括译员、厨师）赴卢旺达工作。
第二条 中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与卢旺达医务人员密切合作，协助开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践，交流经验，互相学习。
第三条 中国医疗队的工作地点是基奔戈医院。
第四条 中国医疗队工作所需的医疗设备、器械、药品、医用敷料和化学试剂等由卢方供应。
第五条 卢方负担中国医疗队员以下费用：
一、往返卢旺达和中国的旅费。
二、住房费，包括必要的家具、卧具、水、电费。
三、交通费，包括交通工具、维修、油料费。
四、生活费，中国医生享有卢旺达同级医生的同等待遇。每次结算时，他们的生活费剩余部分，可兑换成可兑换的货币。
五、其他，包括办公费、出差费、医疗费。
上述一、四、五项费用，在一九七八年六月十日中、卢两国政府签订的经济技术合作协定规定的贷款项下中方提供的当地费用中支付，每半年结算一次，由中方提出结算确认书，经双方确认后，中方据此开出账单一式四份，通过中国银行和卢旺达国家银行办理结算，并记入上述经济技术合作协定规定的贷款帐户；二、三项费用，由卢方自理。
当卢旺达政府增加其本国医生的待遇时，中国医生的待遇相应提高。
第六条 中国医疗队人员在卢旺达工作期间，卢方免除他们生活物资的进口税和其他税收，并为他们提供开展工作的便利条件。
第七条 中国医疗队人员享有中方和卢方规定的假日。中国医疗队人员在卢旺达每工作十一个月，享有一个月的休假，如因工作需要当年不能休假，可在下年度补休，休假期间的生活费按本议定书第五条规定办理。
第八条 中国医疗队应尊重卢旺达的法律及其人民的风俗习惯。
第九条 本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由两国政府通过友好协商解决。
第十条 本议定书自双方完成各自的法律手续并相互通知之日起生效，有效期为两年，从医疗队到达卢旺达之日算起。期满后，中国医疗队按期回国。如卢方要求延长，应在期满前六个月提出，经双方协商一致后，另签议定书或换文确认。
本议定书于一九八一年七月二十九日在基加利签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 卢旺达共和国政府代表
中华人民共和国驻卢旺达 卢旺达共和国外交
共和国临时代办 和合作部长
冯 明 恩加卢基英特瓦利·弗朗索瓦
（签字） （签字）
广州市人民政府办公厅转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知
广东省广州市人民政府办公厅
转发市建委关于广州市建设工程劳动保险金管理办法的通知
穗府办〔2009〕48号
各区、县级市人民政府，市政府各部门、各直属机构：
市建委《广州市建设工程劳动保险金管理办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市建委反映。
广州市人民政府办公厅
二○○九年十月二十三日
广州市建设工程劳动保险金管理办法
市建委
第一章 总则
第一条 为保障建筑行业从业人员切身利益，确保建设工程劳动保险金来源，解决建筑行业建设工程劳动保险金负担不平衡的问题，根据国家有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建设工程劳动保险金(以下简称劳保金)，是指工程造价费用中，用于为职工缴交社会保险和支付职工劳动保险的费用。
劳保金包括基本金和调剂金。基本金是按劳保金用途使用的基本款项；调剂金是调剂施工企业劳保金收支缺口的款项。
第三条 在本市辖区内从事新建、改建、扩建、维修和技术改造等建设工程项目的建设单位、施工企业应当执行本办法。
本办法所称建设工程，是指房屋建筑工程和市政基础设施工程。
第四条 市建设行政主管部门负责组织实施本办法。市建筑行业劳动保险金管理委员会办公室(以下简称市劳保办)负责劳保金的日常管理工作。
市财政部门配合做好劳保金管理的相关工作。
各区建设行政主管部门配合市劳保办做好本辖区内劳保金的日常管理工作。
第五条 劳保金按施工合同价乘以工程造价劳保金计费系数计算，在施工合同价中单列。属招标项目的施工合同价按中标价计算。工程结束后，劳保金按工程结算终审价乘以劳保金计费系数计算，收付双方应当按照多退少补的原则结清劳保金。
劳保金计费系数按省工程计价依据和省、市工程计价有关文件规定确定。现行安装工程的系数为1.77%，其他工程的系数为3.04%。
第六条 劳保金按9：1的比例分为基本金和调剂金。
基本金由建设单位支付给施工企业。
调剂金由建设单位缴交给市劳保办后，市劳保办按7：3的比例分别以对应项目调剂和年度调剂方式拨付给施工企业，调剂后有剩余的，转为风险积累金。
第七条 施工企业应当在本市辖区内的银行设立固定的劳保金银行账户，专门用于劳保金的收付。劳保金应当专款专用。
第二章 基本金的支付
第八条 建设单位和施工企业应当在施工合同中约定基本金的预支数、支付时间、结算等事项。
第九条 建设单位在办理施工许可证前，应当向施工企业支付基本金，并将基本金存入施工企业劳保金银行账户。
合同工期在2年之内或合同价在1亿元(含1亿元)以下的，基本金一次付清；合同工期超过2年且合同价在1亿元以上的，首次预付基本金的70%，剩余基本金在其后1年内付清。
第十条 施工企业依法分包施工的，应当在分包施工合同中约定转移支付相应劳保金的数额、支付时间、结算等事项，按分包施工合同约定，向分包企业转移支付基本金。
分包企业包括专业分包企业和劳务分包企业。
第三章 调剂金的缴纳
第十一条 建设单位在办理施工许可证前，应当按劳保金的10%向市劳保办预缴调剂金。
第十二条 建设单位预缴调剂金，应当提交下列材料：
(一)中标通知书(依法或经批准免招标项目除外)；
(二)施工合同；
(三)向施工企业支付基本金的银行支付凭证及施工企业开具的收款发票。
第十三条 建设单位缴足预缴调剂金时，市劳保办应向其开具调剂金预缴证明。
第十四条 调剂金纳入“收支两条 线”管理，全额上缴财政专户。
第四章 调剂金的拨付
第十五条 施工企业依照本市有关规定，在按建设项目为施工现场的从业人员缴交工伤保险和购买建筑意外伤害保险后1年内，可携带相关凭证和劳保金银行账户资料向市劳保办申请对应项目调剂。
第十六条 市劳保办应在收讫申请对应项目调剂的材料之日起5个工作日内，对符合规定的，将对应项目调剂资料报送给市财政部门，由市财政部门将对应项目的调剂金核拨至施工企业的劳保金银行账户。
第十七条 施工企业在当年6月30日之前2年内，有直接承建本市已缴纳调剂金的工程项目且调剂期有社会保险缴费缺口或劳动保险费支出的，可按规定申请年度调剂。
调剂期是指上1年7月1日至调剂当年6月30日。
社会保险缴费缺口是指施工企业承建本市工程项目的劳保金收入，按规定向分包企业转移支付后,为职工缴交社会保险和购买建筑意外伤害保险的不足部分。
劳动保险费支出，是指施工企业按政策规定支付给职工的劳动保险费支出。
前款所称职工，是指与本企业建立劳动关系(包括在本企业离退休的职工)，并在本市建立了社会保险关系的人员。
第十八条 施工企业申请年度调剂，应当提交下列材料：
(一)申请表；
(二)调剂期社会保险缴费缺口和劳动保险费支出的审计报告；
(三)营业执照；
(四)建筑业企业资质证书；
(五)社会保险登记证；
(六)劳保金银行账户资料。
前款规定的调剂期社会保险缴费缺口和劳动保险费支出的审计报告应当由施工企业委托合法登记注册的会计师事务所出具。
第十九条 年度调剂按以下程序进行：
(一)7月10日前，由市劳保办在网上发布开展年度调剂工作的通知；
(二)8月10日至8月20日，在区工商局登记注册的施工企业向区建设行政主管部门申请年度调剂，其他施工企业向市劳保办申请年度调剂；
(三)9月10日前，区建设行政主管部门对按本办法第十八条 规定收齐的材料进行审核后报市劳保办；
(四)市劳保办审核申请年度调剂的材料后，对符合年度调剂资格的企业进行公示，制定年度调剂方案，报送市建设行政主管部门批准后，于11月20日前报市财政部门；
(五)市财政部门在收到年度调剂方案后，将调剂款项核拨至施工企业的劳保金银行账户。
第二十条 市劳保办应当对施工企业提供审计报告的真实性进行随机抽查。抽查数量为申请年度调剂企业总数的10%。
第二十一条 申请调剂的施工企业提供虚假材料的，取消该企业的当期调剂，由市建设行政主管部门记录其不良行为并公布。
第二十二条 年度调剂方案的调剂金分配数，按当年可供分配的调剂金数确定，不超出社会保险缴费缺口和劳动保险费支出。
第二十三条 施工企业超过规定时间不申请调剂的，作自动放弃调剂处理。
第五章 风险积累金
第二十四条 风险积累金用于弥补调剂时调剂金的不足，以及施工企业缴付社会保险或劳动保险等问题的应急处理。
第二十五条 风险积累金的使用由市劳保办提出方案，报市建设行政主管部门批准，经市财政部门审定后拨付。
第二十六条 本办法施行前结余的调剂金,一并转为风险积累金。
第六章 监督管理
第二十七条 市劳保办负责对施工企业执行本办法情况进行监督检查，在履行监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查企业提供有关劳保金收支的资料；
(二)进入被检查企业施工现场进行检查；
(三)及时通报检查中发现的问题，并将有关问题列入该企业不良行为记录。
被检查企业应当如实陈述情况、全面提供相关资料。
第二十八条 任何单位或个人有权向市劳保办举报、投诉违反本办法的行为。
市劳保办应当按信访条 例规定为举报人提供举报、投诉的便利条 件，依法依规处理举报、投诉。
第二十九条 建设单位和施工企业拖欠劳保金的，按拖欠工程款处理。
第三十条 各级建设行政主管部门及相关部门、市劳保办工作人员不履行管理职责、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第三十一条 县级市劳保金管理，参照本办法执行。
第三十二条 本办法自发布之日起施行，有效期5年。《广州市人民政府办公厅转发市建设委员会关于实行广州市建筑施工企业基本劳动保险金管理请示的通知》(穗府办〔1995〕92号)同时废止。
