湖南省科学技术奖励办法
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湖南省科学技术奖励办法
湖南省人民政府
湖南省科学技术奖励办法
湖南省人民政府令第237号
《湖南省科学技术奖励办法》已经2008年12月26日省人民政府第21次常务会议通过，现予公布，自2009年4月1日起施行。
省 长 周强
二○○九年一月十六日
湖南省科学技术奖励办法
第一章 总 则
第一条 为了奖励在科学技术进步活动中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，促进经济建设和社会进步，根据《国家科学技术奖励条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 省人民政府设立省科学技术奖。省科学技术奖包括如下类别：
（一）省科学技术杰出贡献奖；
（二）省自然科学奖；
（三）省技术发明奖；
（四）省科学技术进步奖；
（五）省国际科学技术合作奖。
第三条 省科学技术奖贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新、研究开发，促进科技成果转化和高新技术产业化，加速科教兴湘战略的实施。
第四条 省科学技术奖的推荐、评审和授予实行公开、公平、公正的原则，任何组织或者个人不得非法干涉。
第五条 省科学技术行政部门负责省科学技术奖评审的组织工作。省科学技术奖励工作机构负责省科学技术奖评审的日常管理工作。
第六条 设立省科学技术奖励委员会。省科学技术奖励委员会聘请有关方面的专家、学者组成评审委员会，依照本办法的规定负责省科学技术奖的评审工作。
省科学技术奖励委员会的组成人员人选由省科学技术行政部门提出，报省人民政府批准。
第七条 社会组织和个人设立面向社会的科学技术奖，应当按照国家有关规定到县级以上科学技术行政部门办理登记手续。社会组织和个人设立的科学技术奖的奖励条件，参照本办法执行。
第八条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员应当对所涉及的技术内容及评审情况保密，不得泄露。
在科学技术奖励活动中不得向申报单位和个人收取任何费用。
第二章 奖励设置
第九条 省科学技术杰出贡献奖授予下列公民：
（一）在当代科学技术前沿取得重要突破或者在科学技术发展中有重大成就的；
（二）在科学技术创新、科学技术成果转化和高新技术产业化中，创造重大经济效益或者社会效益的。
第十条 省自然科学奖授予在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重大科学发现的公民、组织。前款所称重大科学发现，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发现或者尚未阐明；
（二）具有重大科学价值；
（三）得到国内外自然科学界公认。
第十一条 省技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料及其系统等重大技术发明的公民、组织。前款所称重大技术发明，应当具备下列条件：
（一）前人尚未发明或者尚未公开；
（二）具有先进性和创造性；
（三）实施后取得了良好的经济效益或者社会效益。
第十二条 省科学技术进步奖授予下列公民、组织：
（一）在实施技术开发项目中，研发出具有自主知识产权的新技术、新产品，经实施应用，明显优于同类产品性能指标和技术经济指标或者对促进行业科技进步具有重大作用，且创造出显著经济效益或者社会效益的；
（二）在转化、推广科学技术成果、实施高新技术产业化中做出突出贡献，创造显著经济效益或者社会效益的；
（三）在实施社会公益项目中，对科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业做出重要贡献，经实践检验，创造出显著社会效益的；
（四）在决策科学化、管理现代化研究中，取得创新成果，经实践检验，创造出显著社会效益的；
（五）在科学技术普及活动中，对提高全民科学素养、营造科技创新环境、弘扬科学创新精神等做出突出贡献的。
第十三条 省国际科学技术合作奖授予下列外国人、外国组织：
（一）同在本省的中国公民或者组织进行合作研究、开发，取得重大科学技术成果的；
（二）向在本省中国公民或者组织传授先进科学技术、培养人才，成效特别显著的；
（三）为促进本省与外国的科学技术交流与合作，做出重要贡献的。
第十四条 省科学技术杰出贡献奖、省国际科学技术合作奖不分等级，每两年评审一次。省科学技术杰出贡献奖每次授予人数不超过2人。
省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖分为一等奖、二等奖、三等奖，每年评审一次，每年奖励项目总数不超过230项。
第三章 评审和授予
第十五条 省科学技术奖由下列单位推荐：
（一）市州人民政府；
（二）省人民政府组成部门、直属机构、行业主管部门；
（三）经省科学技术行政部门认定的具有推荐资格条件的其他单位。
第十六条 推荐单位推荐省科学技术奖候选对象时，应当填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
第十七条 省科学技术奖评审委员会根据评审规则和标准对推荐材料作出评审结论，并向省科学技术奖励委员会提出获奖人选和奖励等级的建议。省科学技术奖的具体评审规则和标准由省科学技术行政部门规定。
第十八条 省科学技术奖评审委员会确定的奖励人选、奖励类别和奖励等级应当向社会公布，征求公众意见，接受社会监督。
第十九条 省科学技术奖励委员会根据省科学技术奖评审委员会的建议和公众意见，作出获奖人选和奖励等级的决议。
第二十条 省科学技术行政部门对省科学技术奖励委员会作出的获奖人选和奖励等级的决议进行审核，报省人民政府批准。
第二十一条 省科学技术杰出贡献奖、省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖和省国际科学技术合作奖由省人民政府颁发证书。省科学技术杰出贡献奖、省自然科学奖、省技术发明奖和省科学技术进步奖由省人民政府颁发奖金。省科学技术杰出贡献奖同时由省人民政府授予“湖南省劳动模范”或者“湖南省先进工作者”荣誉称号。
第二十二条 省科学技术杰出贡献奖的奖金数额为100万元，其中20万元属获奖者个人所得，80万元由获奖者自主选题用作科学研究经费。
省自然科学奖、省技术发明奖、省科学技术进步奖的奖金为一等奖8万元，二等奖5万元，三等奖2万元。省科学技术奖奖励经费由省财政安排。
第四章 法律责任
第二十三条 剽窃、侵夺他人科学技术成果，或者以其他不正当手段骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政部门报省人民政府批准后，撤销奖励，追回奖金和证书。
第二十四条 推荐单位提供虚假数据、材料，协助他人骗取省科学技术奖的，由省科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或者取消推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第二十五条 参与科学技术奖评审活动和有关工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分，并取消其参加评审工作的资格。
第二十六条 社会力量未经登记擅自设立面向社会的科学技术奖的，由县级以上科学技术行政部门依照国家有关规定予以取缔。
第二十七条 在科学技术奖励活动中收取费用的，由县级以上科学技术行政部门按照国家有关规定没收所收取的费用，可以并处所收取费用的1倍以上3倍以下的罚款；情节严重的，撤销登记。
第五章 附 则
第二十八条 市州、县市区人民政府可以设立科学技术奖，具体办法由市州、县市区人民政府参照本办法规定。省国防工业和公安、国家安全部门可以设立部门科学技术奖，奖励范围限于涉及国防、公安和国家安全保密不能公开的项目。除本条第一款、第二款外，其他行政机关不设立科学技术奖。
第二十九条 本办法自2009年4月1日起施行。2001年7月10日省人民政府发布的《湖南省科学技术奖励办法》同时废止。
北京市城市房屋拆迁单位管理办法（修正）
北京市房地局
北京市城市房屋拆迁单位管理办法（修正）
北京市房地局
（1999年3月18日京房地拆字〔1999〕第222号发布，根据1999年11月10日京房地拆字〔1999〕第1124号修改，并予重新发布，自重新发布之日起施行）
第一章 一般规定
第一条 为加强本市城市房屋拆迁单位管理，根据建设部《城市房屋拆迁单位管理规定》和《北京市城市房屋拆迁管理办法》，制定本办法。
第二条 凡在本市国有土地上从事城市房屋及其附属物拆迁的单位（以下简称房屋拆迁单位），均须遵守本办法。
第三条 本办法所称房屋拆迁单位，包括自行拆迁单位和受托拆迁单位。
自行拆迁单位是指房地产开发企业内部常设拆迁部门，具备房屋拆迁资格，按照《房屋拆迁许可证》的规定依法对本单位用地范围内的房屋及其附属物进行拆迁的单位。
受托拆迁单位是指具备房屋拆迁资格，受拆迁人委托，在代理权限范围内，按照《房屋拆迁许可证》的规定依法对拆迁人用地范围内的房屋及其附属物进行拆迁的单位。
第四条 北京市房屋土地管理局（以下简称市房地局）是本市城市房屋拆迁单位的主管机关，负责全市房屋拆迁单位的管理工作。
各区、县房屋土地管理局（以下简称区、县房地局）负责本区、县范围内房屋拆迁单位的管理工作。
第五条 本市房屋拆迁单位，应当向市房地局申请资质审查并取得《北京市房屋拆迁资格证书》（以下简称《资格证书》），方可从事拆迁业务。
房屋拆迁单位应将《资格证书》在其办公场所或拆迁现场办公地悬挂出示。
第六条 房屋拆迁单位应当严格按照《北京市城市房屋拆迁管理办法》和有关规定进行拆迁，保证拆迁质量。
第七条 受托拆迁单位接受房屋拆迁委托时，应当与拆迁人签订书面委托合同。
委托合同应当经拆迁地区、县房地局审查，并报市房地局备案。
受托拆迁单位不得转让合同规定的权利、义务。
第八条 受托拆迁单位应当按照有关规定收取房屋拆迁服务费。
拆迁服务费应当单独结算。
第二章 拆迁资格管理
鞍山市劳动力市场管理规定
辽宁省鞍山市人民政府
鞍山市劳动力市场管理规定
（1998年2月18日 鞍山市人民政府令第七十六号）
《鞍山市劳动力市场管理规定》业经市政府第十二届四次常务会议讨论通过，现予发布施行。
第一章 总则
第一条 为适应社会主义市场经济发展的需要，维护劳动力供求双方的合法权益，建立统一、开放、竞争有序的劳动力市场，根据《辽宁省劳动力市场管理条例》，结合我市劳动用工的具体情况，特制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内择业求职，招用人员以及从事职业介绍活动的单位及个人必须按照本规定执行。
第三条 各级人民政府应当把培育发展劳动力市场纳入社会经济发展规划，采取措施建立和完善劳动力市场，积极促进劳动就业事业的发展。
第四条 市、县（市）、区劳动行政部门是本级人民政府劳动力市场的主管机关，负责对本行政区域内劳动力市场的规划、建设、组织、协调、管理和监督。其所属的劳动就业服务机构受劳动行政部门委托，具体负责劳动力市场工作。
工商行政管理机关依法参与监管劳动力市场，依法确认开办劳动力市场的主体资格，协助劳动部门核发《务工经营许可证》，对各类劳务广告、合同等实施监督检查。
公安、财政、物价、城建、税务等部门，按照各自职责，做好劳动力市场的管理工作。
第五条 任何单位和个人对违反本规定的行为有权检举和控告。劳动行政部门应当建立检举控告受理制度和劳动监察制度，对违反本规定的行为依法进行查处。
第二章 职业介绍
第六条 各级劳动行政部门应当兴办职业介绍机构，开展职业介绍活动，允许其它单位和公民开办职业介绍机构。
第七条 开办职业介绍机构，必须具备下列条件：
（一）有机构名称和章程；
（二）有明确的服务宗旨和业务范围；
（三）有3名以上熟悉劳动法律、法规、方针政策及业务知识并取得资格证书的专职工作人员；
（四）有固定的服务场所和相应的工作条件；
（五）有5万元以上的开办资金；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第八条 劳动行政部门开办的职业介绍机构，由同级人民政府审批；其它单位和公民开办职业介绍机构由市以上劳动行政部门审批。经批准的发给《职业介绍许可证》，并持《职业介绍许可证》到工商行政管理部门进行注册登记，领取《营业执照》后，方可从事职业介绍活动。
第九条 职业介绍机构从事职业介绍活动必须使用劳动行政部门统一印制的职业介绍信、求职登记表、委托招聘协议书。
第十条 职业介绍机构应为用人单位和求职者提供下列服务：
（一）提供劳动力供求信息；
（二）办理用人和求职登记；
（三）为职业培训单位和求职人员提供培训信息；
（四）组织劳动力供求双方洽谈；
（五）受用人单位委托组织招用劳动者；
（六）提供劳动政策咨询和就业指导；
（七）为企业职工余缺调剂提供服务；
（八）指导用人单位和择业求职人员依法签订劳动合同；
（九）劳动行政部门批准的其他服务项目。
第十一条 职业介绍机构不得有下列行为：
（一）与职业介绍无关的经营活动；
（二）超越规定范围从事职业介绍活动；
（三）出租、转让、转借《职业介绍许可证》；
（四）以欺诈、诱惑或者胁迫的方式进行介绍活动；
（五）提供虚假的劳动力供求信息；
（六）为用人单位发布未经劳动行政部门审查同意的招用劳动者广告；
（七）为无劳动行政部门核发的择业求职证件的人员介绍就业；
（八）为未满十六周岁的未成年人和在校中、小学生介绍就业；
（九）介绍求职人员从事法律、法规禁止从事的职业；
（十）其它损害求职者和用人单位合法权益的活动。
第十二条 劳动行政部门对职业介绍机构实行年审制度，职业介绍机构未经年审或者年审不合格的，不得继续从事职业介绍活动。
第十三条 职业介绍机构更名、换址或停办，应提前30日向原审批开办的劳动行政部门和注册登记的工商行政管理部门申报，经审核同意后，办理有关手续，并由劳动、工商部门予以公告。
第十四条 职业介绍机构实行有偿服务，可以向用人单位和求职者收取中介服务费，具体收费标准按财政、物价规定的标准执行。
对退伍军人、残疾人、失业2年以上的职工、归国华侨的职业介绍，劳动行政部门开办的职业介绍机构实行免费服务。
第十五条 职业介绍机构必须遵守劳动法律、法规和规章，定期向劳动行政部门报送业务报表和报告工作情况，接受劳动行政部门的管理、指导和监督，并按有关规定缴纳税费。
第三章 求职与招用人员
第十六条 求职者必须具备下列条件：
（一）年满十六周岁以上；
（二）具有一定的劳动能力；
（三）持有下列证件：
1、市内城镇户口的失业青年，持有《居民身份证》、《失业证》和技能培训证书；
2、本市失业职工、下岗职工持有《居民身份证》、《失业证》或《下岗职工就业证》；
3、外来劳动力持原居住地《居民身份证》、《外出人员就业登记卡》和计划生育证明到我市公安机关申办《暂住证》，到劳动就业服务机构办理求职证件。
第十七条 外国人和港澳台人员在本市行政区域内求职的，须按国家有关规定办理手续，并在市劳动行政部门开办的市职业介绍机构办理求职登记。
第十八条 成建制单位来鞍务工，必须持《营业执照》副本、职工花名册、法定代表人身份证明到市劳动就业服务机构办理集体务工手续。未办理集体务工手续的不得务工。
第十九条 凡本市行政区域内用工单位实行用工预报备案制。用工单位根据生产经营需要，有权自主招工，但须在招工前30日向市、县（市）、区劳动就业服务机构申报，经资质审核后方可实施招工。
第二十条 用工单位招用人员，要在劳动就业服务机构指导下，遵循“面向社会、公开招收、全面考核、择优录用”的原则，按照规定的程序进入劳动力市场招工。
第二十一条 用工单位面向社会公开招工，可以采取下列方式：
（一）委托职业介绍机构招工；
（二）通过劳动力交流洽谈会招工；
（三）在新闻媒介刊播招工广告招工。
第二十二条 用工单位在新闻媒介发布招工广告，需持单位证明到市、县（市）劳动就业服务机构办理刊播招工广告证明，未经审查批准的招工广告，广告经营部门不得向社会发布。用工单位和个人不得私自张贴招工广告。
第二十三条 用工单位招用人员要按照先培训、后就业的原则，优先招用专业对口、经过劳动预备制培训合格的人员。如特殊原因招用专业不对口人员需进行岗前培训，培训期满合格后，办理录用手续。选择特殊工种应提供相应的职业资格证书。凡属定向招生须经市劳动就业服务机构进行资质审核备案后，方可进行招生。
第二十四条 用工单位招用人员，应首先安置本单位下岗职工；无法满足生产需要时，可从社会招用，并按一定比例招用下岗职工和失业职工。
第二十五条 用工单位因特殊岗位、工种需要招用外来劳动力，须经市、县（市）劳动就业服务机构批准后方可招用。
第二十六条 用人单位招用人员，不允许以民族、种族、性别、宗教信仰做为限定条件。国家规定的不适合妇女的工种和岗位除外。
第二十七条 用工单位招用下岗职工从事劳务性工作，应签订短期劳动合同。
第二十八条 用工单位招用人员不得以各种形式收取抵押金、集资款等费用，不得扣留任何证件。
第二十九条 用工单位无论采取何种用工方式，对所招用人员都必须依法签订书面劳动合同，并在30日内持有关证件到劳动就业服务机构办理劳动用工登记手续。
第四章 法律责任
第三十条 职业介绍机构违反本规定，由市、县（市）劳动行政部门依照下列规定处罚：
（一）擅自开办职业介绍机构，从事职业介绍活动的，责令停止活动没收违法所得，并处以违法所得5倍以下罚款；
（二）出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》的，没收违法所得，并处以1万元至3万元罚款；
（三）从事与职业介绍无关的活动和超越规定范围从事职业介绍活动的，责令改正；情节严重的，吊销《职业介绍许可证》，没收违法所得，并处以违法所得1至2倍的罚款；
（四）以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动，或者提供虚假劳动力供求信息的，吊销《职业介绍许可证》，没收违法所得，并处以违法所得5倍以下罚款；
（五）为无劳动行政部门核发的择业求职证件的人员介绍就业的，责令改正，并按介绍人数处以每人500元以下罚款；
（六）未经年审或者年审不合格，继续从事职业介绍活动的，责令停业整顿；经整顿仍不合格的，吊销《职业介绍许可证》。
第三十一条 用人单位违反本规定，由市、县（市）、区劳动行政部门依照下列规定处罚：
（一）未经审批擅自跨地区招用人员或者未通过职业介绍机构自行招用外来劳动力以及招用无劳动行政部门核发择业求职证件的人员的，按招用人数处以每人1000元以下罚款；
（二）以招用人员为名，谋取不正当利益的，责令改正，没收违法所得，并处以违法所得1至5倍罚款；
（三）招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的，责令退还，并按招用人数处以每人1000元以下罚款。
第三十二条 违反本规定，擅自介绍、招用未满16周岁的未成年人就业，或者介绍、招用求职人员从事法律法规禁止从事的职业的，由市、县（市）劳动行政部门责令改正，并按介绍、招用人数处以每人2000元至5000元罚款；对求职人员造成损害的，依法承担赔偿责任。
第三十三条 违反本规定，涉及工商和物价管理职责的，由工商和物价部门实施处罚。
第三十四条 劳动力市场管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；给当事人造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附则
第三十五条 本规定所称劳动就业服务机构是指受劳动行政部门委托，负责管理劳动就业工作的市、县（市）、区劳动就业服务总公司。
第三十六条 本规定由市劳动局负责解释。
第三十七条 本规定自发布之日起施行。《鞍山市社会劳动力管理暂行规定》（鞍政发〔1988〕1号文件）、《鞍山市劳务市场管理暂行办法》（鞍政发〔1988〕11号文件）同时废止。
