国务院关于东北地区振兴规划的批复

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建设部


关于印发第27～30号工程建设标准局部修订公告的通知



建标[2001]85号
国务院各有关部门，各省、自治区建设厅，直辖市建委，各计划单列市建委，新疆生产建设兵团：

　　为遏制公众聚集场所、特别是公共娱乐场所和地下商场火灾事故的发生，保护人民生命财产安全。由公安部会同有关部门对国家标准《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）、《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）、《人民防空工程设计防火规范》（GB50098-98）、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）进行了局部修订，经审查，予以批准。现将工程建设标准局部修订公告第27、28、29、30号印发给你们，请遵照执行。局部修订的具体内容，将在近期出版的《工程建设标准化》刊物上登载。

中华人民共和国建设部
二○○一年四月二十四日

抄送：国家人防办、总后营房部


工程建设标准局部修订公告

第27号

　　国家标准《建筑设计防火规范》GBJ16-87，由公安部天津消防科学研究所会同有关单位进行了局部修订，已经有关部门会审，现批准局部修订的条文，第1.0.3条、第5.1.1条、第5.1.1A条、第5.1.3条、第5.1.3A条、第5.3.1条、条5.3.6条第5.3.6A条、第5.3.7条、条5.3.12条、第7.2.3条、第8.7.1A条、第8.7.1B条、第10.2.8条、第10.3.1A条、第10.3.1B条，自2001年5月1日起施行。此次局部修订的条款内容均为强制性条文，必须执行。该规范中相应的条文规定同时废止。

　　现予公告。

二○○一年四月

《建筑设计防火规范》

局部修订条文及其条文说明


第1.0.3条 本规范适用于下列新建、扩建和改建的工业与民用建筑：

　　一、九层及九层以下的住宅（包括底层设置商业服务网点的住宅）和建筑高度不超过24m的其他民用建筑以及建筑高度超过24m的单层公共建筑；

　　二、单层、多层和高层工业建筑；

　　三、地下民用建筑。

　　本规范不适用于炸药厂（库）、花炮厂（库）、无窗厂房、人民防空工程、地下铁道及其他地下非民用建筑、炼油厂和石油化工厂的生产区。

注：建筑高度为建筑物室外地面到其女儿墙顶部或檐口的高度。屋顶上的了望塔、冷却塔、水箱间、微波天线间、电梯机房、排风和排烟机房以及楼梯出口小间等不计入建筑高度和层数内，建筑物的地下室、半地下室的顶板面高出室外地面不超过1.5m者，不计入层数内。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　近十年来，城市地下民用建筑，特别是地下商店发展较快，火灾形势严峻，为加强这类场所的防火设计，有效地控制群死群伤火灾的发生，结合国内外对地下建筑的研究成果，将地下民用建筑的防火设计要求纳入本规范。由于人民防空工程、地下铁道及其他地下非民用建筑专业性强，防火要求特殊，与一般建筑设计有所不同，而且有的已有专门的规范，如《人民防空工程设计防火规范》、《地下铁道设计规范》等，故本规范不适用于人民防空工程、地下铁道及其他地下非民用建筑的防火设计。

第5.1.1条 民用建筑的耐火等级、层数、长度和建筑面积，应符合表5.1.1的要求。

民用建筑的耐火等级、层数、长度和建筑面积 表5.1.1


耐火

等级
最多允

许层数
防火分区间
备 注

最大允许长度（m）
每层最大允许建筑面积（m2）

一、二级
按本规范第1.0.2条规定
150
2500
1.体育馆、剧院、展览建筑等的观众厅、展览厅的长度和面积可以根据需要确定

2.托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所不应设置在四层及四层以上或地下、半地下建筑内

三级
5层
100
1200
1.托儿所、幼儿园的儿童用房及儿童游乐厅等儿童活动场所和医院、疗养院的住院部分不应设置在三层及三层以上或地下、半地下建筑内

2.商店、学校、电影院、剧院、礼堂、食堂、菜市场不应超过2层

四级
2层
60
600
学校、食堂、菜市场、托儿所、幼儿园、医院等不应超过1层



注：①重要的公共建筑应采用一、二级耐火等级的建筑。商店、学校、食堂、菜市场如采用一、二级耐火等级的建筑有困难，可采用三级耐火等级的建筑。

②建筑物的长度，系指建筑物各分段中线长度的总和。如遇有不规则的平面而有各种不同量法时，应采用较大值。

③建筑内设置自动灭火系统时，每层最大允许建筑面积可按本表增加一倍。局部设置时，增加面积可按该局部面积一倍计算。

④防火分区间应采用防火墙分隔，如有困难时，可采用防火卷帘和水幕分隔。

⑤托儿所、幼儿园及儿童游乐厅等儿童活动场所应独立建造。当必须设置在其他建筑内时，宜设置独立的出入口。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　一、目前在一些大中城市的商业服务设施中将儿童游艺场所设在建筑上部楼层的现象较多，由于婴幼儿、儿童在火灾中疏散困难，这种做法危险性很大。因此，本条对这些场所的设置位置做出了规定。

　　二、注5为新增条文。托儿所、幼儿园以及儿童游乐活动场所独立建造的规定，是考虑到婴幼儿、儿童缺乏逃生自救能力，这些场所如果建在其他建筑中，就可能受到建筑其他部位火灾的威胁。因此，本条规定此类场所要独立建造。同时，考虑到各地情况有所差异，做出了当必须设置在其他建筑内时，宜设置独立出入口的规定。

　　第5.1.1A条 歌舞厅、录像厅、夜总会、放映厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、游艺厅（含电子游艺厅）、桑拿浴室（除洗浴部分外）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所(以下简称歌舞娱乐放映游艺场所)，宜设置在一、二级耐火等级建筑内的首层、二层或三层的靠外墙部位，不应设置在袋形走道的两侧或尽端。当必须设置在建筑的其他楼层时，尚应符合下列规定：

　　一、不应设置在地下二层及二层以下。当设置在地下一层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m；

　　二、一个厅、室的建筑面积不应大于200m2；

　　三、应设置防烟、排烟设施。对于地下房间、无窗房间或有固定窗扇的地上房间，以及超过20m且无自然排烟的疏散走道或有直接自然通风、但长度超过40m的疏散内走道，应设机械排烟设施。

[说明] 新增条文。

　　一、近几年，歌舞娱乐放映游艺场所群死群伤火灾多发，为保护人身安全，减少财产损失，对歌舞娱乐放映游艺场所做出相应规定。

　　二、歌舞娱乐放映游艺场所内的房间如果设置在袋形走道的两侧或尽端，不利于人员疏散。如某地一歌舞厅设置在袋形走道尽端，火灾时歌舞厅疏散出口被烟火封堵，人员无法逃生，致使13人死亡。

　　三、“一个厅、室”是指一个独立的歌舞娱乐放映游艺场所。其建筑面积限定在200m2是为了将火灾限制在一定的区域内，减少人员伤亡。有关这些场所与其他场所的防火分隔在第7.2.3条做出了规定。

　　四、大多数火灾案例表明，人员死亡绝大部分都是由于吸入有毒烟气而窒息死亡的。因此，对这类场所做出了防烟、排烟要求。

　　五、有关最大容纳人数指标在第5.3.12条做出了规定。

　　六、本规范第8.7.1B和10.3.1B还对这类场所设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统做出了规定。

　　七、有关疏散指示标志在第10.2.8条做出了规定。

第5.1.3条 地下、半地下建筑内的防火分区间应采用防火墙分隔，每个防火分区的建筑面积不应大于500m2。

　　当设置自动灭火系统时，每个防火分区的最大允许建筑面积可增加到1000m2。局部设置时，增加面积应按该局部面积的一倍计算。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　一、本条所指地下、半地下建筑既包括附建在建筑中的地下室、半地下室，也包括单独建造的地下、半地下建筑工程。地下、半地下建筑的火灾和扑救情况与地上建筑有很大区别。主要表现在人员不易疏散，消防人员扑救困难。因此，本条做出了每个防火分区最大允许建筑面积不超过500m2的规定。

　　二、规定防火分区应采用防火墙进行分隔，是为了保证地下建筑防火分区的可靠性。

第5.1.3A条 地下商店应符合下列要求：

　　一、营业厅不宜设置在地下三层及三层以下，且不应经营和储存火灾危险性为甲、乙类储存物品属性的商品；

　　二、当设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，且建筑内部装修符合现行国家标准《建筑内部装修设计防火规范》GB50222的规定时，其营业厅每个防火分区的最大允许建筑面积可增加到2000m2。当地下商店总建筑面积大于20000m2时，应采用防火墙分隔，且防火墙上不应开设门窗洞口；

　　三、应设置防烟、排烟设施。防烟、排烟设施的设计应按现行国家标准《人民防空工程设计防火规范》GB50098的规定执行。

[说明] 新增条文。

　　一、火灾危险性为甲、乙类储存物品属性的商品，极易燃烧，难以扑救，故严格规定营业厅不得经营，库房不得储存此类物品。

　　二、商业营业厅设置在地下三层及三层以下时，由于经营和储存的商品数量多，火灾荷载大，垂直疏散距离较长，一旦发生火灾，火灾扑救、烟气排除和人员疏散都较为困难，故规定不宜设置在地下三层及三层以下。规定“不宜”是考虑到如经营不燃或难燃的商品，则可根据具体情况，设置在地下三层及三层以下。

　　三、为最大限度减少火灾的危害，同时考虑到使用和经营的需要，并参照国外有关标准和我国商场内的人员密度和管理等多方面情况，对地下商店的总建筑面积做出了不应大于20000m2，并采用防火墙分隔，且防火墙上不应开设门窗洞口的限定。总建筑面积包括营业面积、储存面积及其他配套服务面积等。这样的规定，是为了解决目前实际工程中存在地下商店规模越建越大，并采用防火卷帘门作防火分隔，以致数万平方米的地下商店连成一片，不利于安全疏散和火灾扑救的问题。当商店上下层有开口或自动扶梯或敞开楼梯相互连通时，其防火分区的确定，本规范其他条文已有相应规定。

　　四、由于本规范对建筑内的防排烟未做明确规定，但地下商店的防排烟对于疏散和救援都十分重要。因此，对地下商店要求设置防排烟设施。有关防排烟设施的设计要求与人民防空工程有共同点，故规定应按现行国家标准《人民防空工程设计防火规范》的规定执行。

　　五、有关疏散指示标志在第10.2.8条做出了规定。

第5.3.1条 公共建筑和通廊式居住建筑安全出口的数目不应少于2个，但符合下列要求的可设一个：

　　一、一个房间的面积不超过60m2，且人数不超过50人时，可设一个门；位于走道尽端的房间（托儿所、幼儿园除外）内由最远一点到房门口的直线距离不超过14m，且人数不超过80人时，也可设一个向外开启的门，但门的净宽不应小于1.40m。

　　歌舞娱乐放映游艺场所的疏散出口不应少于2个。当其建筑面积不大于50m2时，可设置1个疏散出口。

　　二、二层或三层的建筑（医院、疗养院、托儿所、幼儿园除外）符合表5.3.1的要求时，可设一个疏散楼梯。

表5.3.1 设置一个疏散楼梯的条件

耐火等级
层数
每层最大建筑面积(m2)
人数

一、二级
二、三层
500
第二层和第三层人数之和不超过100人

三级
二、三层
200
第二层和第三层人数之和不超过50人

四级
二层
200
第二层人数不超过30人


　　三、单层公共建筑（托儿所、幼儿园除外）如面积不超过200m2，且人数不超过50人时，可设一个直通室外的安全出口。

　　四、设有不少于2个疏散楼梯的一、二级耐火等级的公共建筑，如顶层局部升高时，其高出部分的层数不超过两层，每层面积不超过200m2，人数之和不超过50人时，可设一个楼梯，但应另设一个直通平屋面的安全出口。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　歌舞娱乐放映游艺场所疏散出口不少于两个的规定，是考虑到当其中一个疏散出口被烟火封堵时，人员可以通过另一个疏散出口逃生。对于建筑面积小于50m2的厅室，面积不大，人员数量较少，疏散比较容易，所以可设置一个疏散出口。

第5.3.6条 地下、半地下建筑内每个防火分区的安全出口数目不应少于2个。但面积不超过50m2，且人数不超过10人时可设1个。

　　当地下、半地下建筑内有2个或2个以上防火分区相邻布置时，每个防火分区可利用防火墙上一个通向相邻分区的防火门作为第二安全出口，但每个防火分区必须有1个直通室外的安全出口。

　　人数不超过30人且建筑面积不大于500m2的地下、半地下建筑，其垂直金属梯可作为第二安全出口。

　　歌舞娱乐放映游艺场所的疏散出口不应少于2个。当其建筑面积不大于50m2时，可设置1个疏散出口，其疏散出口总宽度，应根据其通过人数按不小于1.0m/百人计算确定；

　　注：地下室、半地下室的楼梯间，在首层应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙与其它部位隔开并应直通室外，当必须在隔墙上开门时，应采用不低于乙级的防火门。

　　地下室或半地下室与地上层不应共用楼梯间，当必须共用楼梯间时，应在首层与地下或半地下层的出入口处，设置耐火极限不低于2.00h的隔墙和乙级的防火门隔开，并应有明显标志。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　一、增加了歌舞娱乐放映游艺场所疏散出口总宽度应根据疏散人数百人指标计算确定的规定。

　　二、歌舞娱乐放映游艺场所，每个厅室的出口不少于两个的规定，是考虑到当其中一个疏散出口被烟火封堵时，人员可以通过另一个疏散出口逃生。对于建筑面积小于50m2的厅室，面积不大，人员数量较少，疏散比较容易，所以可设置一个疏散出口。

　　三、地下层与地上层如果没有进行有效的分隔，容易造成地下层火灾蔓延到地上建筑。某商厦四层歌舞厅死亡309人的火灾，就是典型的案例。为防止地下层烟气和火焰蔓延到上部其它楼层，同时避免上面人员在疏散时误入地下层，本条对地上层和地下层的分隔措施以及指示标志做出具体规定。

　　国外有关标准也有类似规定，如美国《统一建筑规范》规定：地下室的出口楼梯应直通建筑外部，不应经过首层。法国《公共建筑物安全防火规范》也有地上与地下疏散楼梯应断开的规定。

第5.3.6A条 建筑中的安全出口或疏散出口应分散布置。建筑中相邻2个安全出口或疏散出口最近边缘之间的水平距离不应小于5.0m。

　　疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变（本规范另有规定者除外）。

[说明] 新增条文。

　　一、对安全出口、疏散出口的布置方式做出规定，是为了避免安全出口或房间出口之间设置距离太近，造成人员疏散拥堵的现象。出口之间的距离是根据我国实际情况并参考了国外有关标准确定的。如法国《公共建筑物安全防火规范》规定：2个疏散门之间相距不应小于5m；澳大利亚《澳大利亚建筑规范》规定：第9b类建筑（即公众聚集场所）内2个疏散出口之间的距离不应小于9m。

　　二、疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变的规定，是为保证人员疏散畅通、快捷、安全。

第5.3.7条 公共建筑的室内疏散楼梯宜设置楼梯间。

　　医院、疗养院的病房楼，设有空气调节系统的多层旅馆，超过5层的其他公共建筑的室内疏散楼梯，均应设置封闭楼梯间（包括首层扩大封闭楼梯间）。

　　设有歌舞娱乐放映游艺场所且超过3层的地上建筑，应设置封闭楼梯间。

　　地下商店和设有歌舞娱乐放映游艺场所的地下建筑，当其地下层数为三层及三层以上，以及地下层数为一层或二层且其室内地面与室外出入口地坪高差大于10m时，均应设置防烟楼梯间；其他的地下商店和设有歌舞娱乐放映游艺场所的地下建筑可设置封闭楼梯间，其楼梯间的门应采用不低于乙级的防火门。

注：①超过六层的塔式住宅应设封闭楼梯间，如户门采用乙级防火门时，可不设。

　　②公共建筑门厅的主楼梯如不计入总疏散宽度，可不设楼梯间。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　地下商店和设有歌舞娱乐放映游艺场所的建筑内的人员密度大，疏散困难，为防止火灾蔓延，分别对地上、地下设置歌舞娱乐放映游艺场所和地下商店的建筑中设置封闭楼梯和防烟楼梯间的条件做出规定。

第5.3.12条 学校、商店、办公楼、候车（船）室、歌舞娱乐放映游艺场所等民用建筑中的楼梯、走道及首层疏散外门的各自总宽度，均应根据疏散人数，按不小于表5.3.12规定的净宽度指标计算。

楼梯门和走道的净宽度指标（m/百人） 表5.3.12




层 数
耐 火 等 级

一、二级
三级
四级

一、二层

三层

≥四层
0.65

0.75

1.00
0.75

1.00

1.25
1.00

—

—



注：①每层疏散楼梯的总宽度应按本表规定计算。当每层人数不等时，其总宽度可分层计算，下层楼梯的总宽度按其上层人数最多一层的人数计算；

②每层疏散门和走道的总宽度应按本表规定计算；

③底层外门的总宽度应按该层或该层以上人数最多的一层人数计算，不供楼上人员疏散的外门，可按本层人数计算；

④录像厅、放映厅的疏散人数应根据该场所的建筑面积按1.0人/m2计算；其他歌舞娱乐放映游艺场所的疏散人数应根据该场所建筑面积按0.5人/m2计算。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。



　　一、为保证歌舞娱乐放映游艺场所疏散设计安全可靠，本条增加对此类场所的规定。

　　二、为保证歌舞娱乐放映游艺场所人员安全疏散，根据我国实际情况，并参考国外有关标准，规定了这些场所的人数计算指标。美国NFPA101《生命安全规范》对这类场所人员密度指标的规定：无固定座位及较少集中使用的集会场所，如礼堂、礼拜堂、舞池、舞厅等1.54人/m2，会议室、餐厅、宴会厅、展览室、健身房或休息室为0.71人/m2，人员密度指标是按该场所净面积计算确定的。

第7.2.3条 医院中的手术室，歌舞娱乐放映游艺场所，附设在居住建筑中的托儿所、幼儿园，应用耐火极限不低于2.00h的不燃烧体墙和耐火极限不低于1.00h的楼板与其他场所隔开，当墙上必须开门时应设置不低于乙级的防火门。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　根据歌舞娱乐放映游艺场所火灾实际情况，增加了该类场所的分隔要求。对此类场所没有规定采用防火墙，而采用耐火极限不低于2.00h的隔墙与其他场所隔开，是考虑到这类场所一般是后改建的，采用防火墙进行分隔，在构造上有一定难度，为了解决这一实际问题，又加强这类场所的防火分隔，故本条规定采用耐火极限不低于2.00h的隔墙与其他场所隔开。这类场所内的各房间之间隔墙的防火要求在本规范中已有相应规定，本条不再做规定。

第8.7.1A条 建筑面积大于500m2的地下商店应设自动喷水灭火系统。

第8.7.1B条 下列歌舞娱乐放映游艺场所应设自动喷水灭火系统：

　　一、设置在地下、半地下；

　　二、设置在建筑的首层、二层和三层，且建筑面积超过300m2；

　　三、设置在建筑的地上四层及四层以上。

[说明]第8.7.1A条 和第8.7.1B条是对原规范第8.7.1条的补充。

　　自动喷水灭火系统控制和扑灭建筑初期火灾成功率较高，早已在国外广泛使用，近20年来在我国也得到普遍应用。由于地下商店和歌舞娱乐放映游艺场所具有火灾危险性，因此，对建筑面积大于500m2的地下商店和几种情况下的歌舞娱乐放映游艺场所，做出了设置自动喷水灭火系统的规定。

第10.2.8条 医院的病房楼、影剧院、体育馆、多功能礼堂等，其疏散走道和疏散门，均宜设置灯光疏散指示标志。

　　歌舞娱乐放映游艺场所和地下商店内的疏散走道和主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。

[补充说明] 本条是对原规范第10.2.8条的补充。

　　一、疏散指示标志的合理设置，对人员安全疏散具有重要作用，国内外实际应用表明，在疏散走道和主要疏散路线的地面上或靠近地面的墙上设置发光疏散指示标志，对安全疏散起到很好的作用，可以更有效地帮助人们在浓烟弥漫的情况下，及时识别疏散位置和方向，迅速沿发光疏散指示标志顺利疏散，避免造成伤亡事故。为此，做出本条规定。

　　二、本条所指“发光疏散指示标志”包括电致发光型（如灯光型、电子显示型等）和光致发光型（如蓄光自发光型等）。这些疏散指示标志适用于歌舞娱乐放映游艺场所和地下大空间场所，作为辅助疏散指示标志使用。

第10.3.1A条 建筑面积大于500m2的地下商店应设火灾自动报警装置。

第10.3.1B条 下列歌舞娱乐放映游艺场所应设火灾自动报警装置：

　　一、设置在地下、半地下；

　　二、设置在建筑的地上四层及四层以上。

[说明]第10.3.1A条和第10.3.1B条是对原规范第10.3.1条的补充。

　　建筑面积大于500m2的地下商店，以及不论建筑面积大小的设置在地下、半地下或设置在建筑的地上四层及四层以上的歌舞娱乐放映游艺场所均应设置火灾自动报警装置的规定，是考虑到上述场所人员密集，火灾危险性较大，必须做到早期发现、早期报警、及时疏散，故做此规定。


工程建设标准局部修订公告

第28号

　　国家标准《高层民用建筑设计防火规范》GB50045-95，由公安部四川消防科学研究所会同有关单位进行了局部修订，已经有关部门会审，现批准局部修订的条文，第4.1.5A条、第4.1.5A.1条、第4.1.5A.2条、第4.1.5A.3条、第4.1.5A.4条、第4.1.5A.5条、第4.1.5A.6条、第4.1.5B条、第4.1.5B.1条、第4.1.5B.2条、第4.1.5B.3条、第4.1.5B.4条、第4.1.5B.5条、第4.1.5B.6条、第4.1.6条、第6.1.3A条、第6.2.8条、第7.6.4条，自2001年5月1日起施行。此次局部修订的条款内容均为强制性条文，必须执行。该规范中相应的条文规定同时废止。

　　现予公告。

二○○一年四月

《高层民用建筑设计防火规范》

局部修订条文及其条文说明


4.1.5A 高层建筑内的歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所（以下简称歌舞娱乐放映游艺场所），应设在首层或二、三层；宜靠外墙设置，不应布置在袋形走道的两侧和尽端，其最大容纳人数按录像厅、放映厅为1.0人/m2，其它场所为0.5人/m2计算，面积按厅室建筑面积计算；并应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙和1.00h的楼板与其他场所隔开，当墙上必须开门时应设置不低于乙级的防火门。

　　当必须设置在其它楼层时，尚应符合下列规定：

　　4.1.5.A.1 不应设置在地下二层及二层以下，设置在地下一z层时，地下一层地面与室外出入口地坪的高差不应大于10m；

　　4.1.5.A.2 一个厅、室的建筑面积不应超过200m2；

　　4.1.5.A.3 一个厅、室的出口不应少于两个，当一个厅、室的建筑面积小于50m2，可设置一个出口；

　　4.1.5.A.4 应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。

　　4.1.5.A.5 应设置防烟、排烟设施，并应符合本规范有关规定。

　　4.1.5.A.6 疏散走道和其他主要疏散路线的地面或靠近地面的墙上应设置发光疏散指示标志。

[说明] 新增条文。

　　一、近几年，歌舞娱乐放映游艺场所群死群伤火灾多发，为保护人身安全，减少财产损失，对歌舞娱乐放映游艺场所做出相应规定。

　　二、歌舞娱乐放映游艺场所内的房间如果设置在袋形走道的两侧或尽端，不利于人员疏散。如某地一歌舞厅设置在袋形走道尽端，火灾时歌舞厅疏散出口被烟火封堵，人员无法逃生，致使13人死亡。

　　三、为保证歌舞娱乐放映游艺场所人员安全疏散，根据我国实际情况，并参考国外有关标准，规定了这些场所的人数计算指标。美国NFPA101《生命安全规范》对这类场所人员密度指标的规定：无固定座位及较少集中使用的集会场所，如礼堂、礼拜堂、舞池、舞厅等1.54人/m2，会议室、餐厅、宴会厅、展览室、健身房或休息室为0.71人/m2，人员密度指标是按该场所净面积计算确定的。

　　四、歌舞娱乐放映游艺场所，每个厅、室的出口不少于两个的规定，是考虑到当其中一个疏散出口被烟火封堵时，人员可以通过另一个疏散出口逃生。对于建筑面积小于50m2的厅室，面积不大，人员数量较少，疏散比较容易，所以可设置一个疏散出口。

　　五、“一个厅室”是指一个独立的歌舞娱乐放映游艺场所。其建筑面积限定在200m2是为了将火灾限制在一定的区域内，减少人员伤亡。对此类场所没有规定采用防火墙，而采用耐火极限不低于2.00h的隔墙与其他场所隔开，是考虑到这类场所一般是后改建的，采用防火墙进行分隔，在构造上有一定难度，为了解决这一实际问题，又加强这类场所的防火分隔，故做本条规定。这类场所内的各房间之间隔墙的防火要求在本规范中已有相应规定，本条不再做规定。

　　六、大多数火灾案例表明，人员死亡绝大部分都是由于吸入有毒烟气而窒息死亡的。因此，对这类场所做出了防排烟要求。

　　七、疏散指示标志的合理设置，对人员安全疏散具有重要作用，国内外实际应用表明，在疏散走道和主要疏散路线的地面上或靠近地面的墙上设置发光疏散指示标志，对安全疏散起到很好的作用，可以更有效地帮助人们在浓烟弥漫的情况下，及时识别疏散位置和方向，迅速沿发光疏散指示标志顺利疏散，避免造成伤亡事故。为此，特做本条规定。本条所指“发光疏散指示标志”包括电致发光型（如灯光型、电子显示型等）和光致发光型（如蓄光自发光型等）。这些疏散指示标志适用于歌舞娱乐放映游艺场所和地下大空间场所，作为辅助疏散指示标志使用。

4.1.5B 地下商店应符合下列规定：

4.1.5B.1 营业厅不宜设在地下三层及三层以下；

4.1.5B.2 不应经营和储存火灾危险性为甲、乙类储存物品属性的商品；

4.1.5B.3 应设火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统；

4.1.5B.4 当商店总建筑面积大于20000m2时，应采用防火墙进行分隔，且防火墙上不得开设门窗洞口；

4.1.5B.5 应设防烟、排烟设施，并应符合本规范有关规定；

4.1.5B.6 疏散走道和其他主要疏散路线的地面或靠近地面的墙面上应设置发光疏散指示标志。

[说明] 新增条文。

　　一、火灾危险性为甲、乙类储存物品属性的商品，极易燃烧，难以扑救，本条参照《建筑设计防火规范》关于甲、乙类物品的商品不应布置（包括经营和储存）在半地下或地下各层的要求，制定了本规定。

　　二、营业厅设置在地下三层及三层以下时，由于经营和储存的商品数量多，火灾荷载大，垂直疏散距离较长，一旦发生火灾，火灾扑救、烟气排除和人员疏散都较为困难，故规定不宜设置在地下三层及三层以下。规定“不宜”是考虑到如经营不燃或难燃的商品，则可根据具体情况，设置在地下三层及三层以下。

　　三、为最大限度减少火灾的危害，同时考虑使用和经营的需要，并参照国外有关标准和我国商场内的人员密度和管理等多方面情况，对地下商店的总建筑面积做出了不应大于20000m2，并采用防火墙分隔，且防火墙上不应开设门窗洞口的限定。总建筑面积包括营业面积、储存面积及其他配套服务面积等。这样的规定，是为了解决目前实际工程中存在地下商店规模越建越大，并采用防火卷帘门作防火分隔，以致数万平方米的地下商店连成一片，不利于安全疏散和火灾扑救的问题。

　　四、关于设置发光疏散指示标志，见4.1.5A条的说明。

4.1.6 托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所不应设置在高层建筑内，当必须设在高层建筑内时，应设置在建筑物的首层或二、三层，并应设置单独出入口。

[说明] 本条是对原条文的修改。

　　据调查，一些托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所设在高层建筑的四层以上，由于儿童缺乏逃生自救能力，火灾时无法迅速疏散，容易造成伤亡事故。为此，做出相应规定。

6.1.3A 商住楼中住宅的疏散楼梯应独立设置。

[说明] 新增条文。

　　商住楼一般上部是住宅，下部是商业场所。由于商业场所火灾危险性较大，如果住宅和商店共用楼梯，一旦下部商店发生火灾，就会直接影响住宅内人员的安全疏散。为此，本条做出了相应规定。

6.2.8 地下室、半地下室的楼梯间，在首层应采用耐火极限不低于2.00h的隔墙与其它部位隔开并应直通室外，当必须在隔墙上开门时，应采用不低于乙级的防火门。

　　地下室或半地下室与地上层不应共用楼梯间，当必须共用楼梯间时，应在首层与地下或半地下层的出入口处，设置耐火极限不低于2.00h的隔墙和乙级的防火门隔开，并应有明显标志。

[说明] 本条是对原条文的修改。

　　地下层与地上层如果没有进行有效的分隔，容易造成地下层火灾蔓延到地上建筑。某商厦四层歌舞厅死亡309人的火灾，就是典型的案例。为防止地下层烟气和火焰蔓延到上部其它楼层，同时避免上面人员在疏散时误入地下层，本条对地上层和地下层的分隔措施以及指示标志做出具体规定。

　　国外有关标准也有类似规定，如美国《统一建筑规范》规定：地下室的出口楼梯应直通建筑外部，不应经过首层。法国《公共建筑物安全防火规范》也有地上与地下疏散楼梯应断开的规定。

7.6.4 高层建筑中经常有人停留或可燃物较多的地下室房间、歌舞娱乐放映游艺场所等，应设自动喷水灭火系统。

[补充说明] 本条是对原条文的修改。

　　由于歌舞娱乐放映游艺场所人员密集，火灾危险性较大，为有效扑救初起火灾，减少人员伤亡和财产损失，所以做此规定。

　

工程建设标准局部修订公告

第29号

　　国家标准《建筑内部装修设计防火规范》GB50222-95，由中国建筑科学研究院会同有关单位进行了局部修订，已经有关部门会审，现批准局部修订的条文，第3.1.15A条、第3.1.18条、第3.2.3条、第3.3.2条，自2001年5月1日起施行。此次局部修订的条款内容均为强制性条文，必须执行。该规范中相应的条文规定同时废止。

　　现予公告。

二○○一年四月



《建筑内部装修设计防火规范》

局部修订条文及其条文说明

3.1.15A条 建筑内部装修不应减少安全出口、疏散出口和疏散走道的设计所需的净宽度和数量。

[说明] 本条为新增条文。

　　据调查，室内装修设计存在随意减少建筑内的安全出口、疏散出口和疏散走道的宽度和数量的现象，为防止这种情况出现，做出本条规定。

第3.1.18条 当歌舞厅、卡拉OK厅（含具有卡拉OK功能的餐厅）、夜总会、录像厅、放映厅、桑拿浴室（除洗浴部分外）、游艺厅（含电子游艺厅）、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所（以下简称歌舞娱乐放映游艺场所）设置在一、二级耐火等级建筑的四层及四层以上时，室内装修的顶棚材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料；当设置在地下一层时，室内装修的顶棚、墙面材料应采用A级装修材料，其它部位应采用不低于B1级的装修材料。

[说明] 本条为新增条文。

　　近年来，歌舞娱乐放映游艺场所屡屡发生一次死亡数十人或数百人的火灾事故，其中一个重要的原因是这类场所使用大量可燃装修材料，发生火灾时，这些材料产生大量有毒烟气，导致人员在很短的时间内窒息死亡。因此，本条对这类场所的室内装修材料做出相应规定。当这类场所设在地下一层时，安全疏散和扑救火灾的条件更为不利，故本条对地下建筑的要求比地上建筑更加严格。符合本条所列情况的歌舞娱乐放映游艺场所，不论设置在多层、高层还是地下建筑中，其室内装修材料的燃烧性能等级按本条规定执行。当歌舞娱乐放映游艺场所设置在单层，多层或高层建筑中的首层或二、三层时，仍按本规范相应的规定执行。

第3.2.3条 除第3.1.18条规定外，当单层、多层民用建筑内装有自动灭火系统时，除顶棚外，其内部装修材料的燃烧性能等级可在表3.2.1规定的基础上降低一级;当同时装有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，其顶棚装修材料的燃烧性能等级可在表3.2.1规定的基础上降低一级,其它装修材料的燃烧性能等级可不限制。

[说明] 本条是对原条文的修改。

　　考虑到一些建筑物装修标准要求较高，需要采用可燃材料进行装修，为了满足现实需要，又不降低整体安全性能，故规定设置消防设施以弥补装修材料燃烧等级不够的问题。美国标准NFPA101《人身安全规范》中规定，如采用自动灭火措施，所有装修材料的燃烧性能等级可降低一级。日本《建筑基本法》规定，“如采取水喷淋等自动灭火措施和排烟措施，内装修材料可不限”。本条是参照上述两国规定制定的。

　　由于歌舞娱乐放映游艺场所人员火灾危险性大，容易导致群死群伤，所以第3.1.18条所规定的场所当设置有火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统时，其室内装修材料燃烧性能等级仍不降级。

第3.3.2条 除第3.1.18条所规定的场所和100m以上的高层民用建筑及大于800座位的观众厅、会议厅、顶层餐厅外，当设有火灾自动报警装置和自动灭火系统时，除顶棚外，其内部装修材料的燃烧性能等级可在表3.3.1规定的基础上降低一级。

[说明] 本条是对原条文的修改。说明同第3.2.3条。


工程建设标准局部修订公告

第30号

　　国家标准《人民防空工程设计防火规范》GB50098-98，由总参工程兵第四设计研究会同有关单位进行了局部修订，已经有关部门会审，现批准局部修订的条文，第3.1.3条、第3.1.4A条、第3.1.4B条、第4.2.4条、第5.1.2条、第5.1.9条、第5.2.2条、第7.3.2条、第8.2.1A条、第8.4.1条，自2001年5月1日起施行。此次局部修订的条款内容均为强制性条文，必须执业。该规范中相应的条文规定同时废止。

　　现予公告。

二○○一年四月



《人民防空工程设计防火规范》

局部修订条文及其条文说明

3.1.3 人防工程内不应设置哺乳室，托儿所、幼儿园、游乐厅等儿童活动场所和残疾人员活动场所。

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国家电力监管委员会


华东电力市场技术支持系统功能规范

国家电网公司及所属华东电网有限公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，上海、江苏、浙江、安徽省（市）电力公司，福建省电力有限公司，申能（集团）有限公司，浙江省能源集团有限公司，安徽省能源集团有限公司，各有关发电公司：

根据华东电力市场试点工作的需要，《华东电力市场技术支持系统功能规范》已经编制完成，现印发试行，请各单位按要求做好有关技术支持系统的配套建设工作。随着华东电力市场试点工作的深入，我会将根据需要对电力市场技术支持系统功能规范进行修改、补充和完善。各单位在执行中有何问题、意见和建议，请及时告我会市场监管部。


华东电力市场技术支持系统功能规范



附件：

华东电力市场技术支持系统功能规范




国家电力监管委员会

二○○四年四月七日



目录
第一章 前言 1
1.1 目的和范围 1
1.2 项目背景 2
1.2.1 华东电网 2
1.2.2 华东电力市场 2
第二章 总体结构及要求 4
2.1 总体设计原则 4
2.2 系统总体结构 5
2.2.1 系统总体功能 5
2.2.2 系统总体部署 7
2.3 总体技术要求 8
2.3.1 适用标准 8
2.3.2 适用规则 8
2.4 总体性能要求 8
2.4.1 市场规模 8
2.4.2 系统可用性 9
2.5 系统配置 10
2.5.1 供货范围 10
2.5.2 硬件技术要求 11
2.5.3 软件技术要求 14
第三章 区域主站 14
3.1 概述 14
3.1.1 定义范围 14
3.1.2 系统结构 15
3.1.3 区域主站的建设 16
3.2 交易计划 16
3.2.1 月前交易 16
3.2.2 日前交易 17
3.2.3 实时交易 18
3.2.4 辅助服务交易 19
3.2.5 安全校核和阻塞管理 20
3.3 信息交互 21
3.3.1 用户注册 21
3.3.2 交易点及设备注册 25
3.3.3 报价及处理 27
3.3.4 信息发布 29
3.3.5 日志审计 30
3.3.6 省市数据申报 30
3.3.7 省市数据下载 30
3.4 合同管理 31
3.4.1 年度合同 31
3.4.2 双边交易 32
3.4.3 辅助服务合同 33
3.5 市场分析预测 33
3.5.1 数据统计 33
3.5.2 分析预测 33
3.6 市场管理 34
3.6.1 市场监视 34
3.6.2 市场干预和中止 34
3.6.3 事件管理 35
3.7 电网模型管理 35
3.7.1 网络建模及维护 35
3.7.2 负荷模型 36
3.7.3 检修计划 37
3.7.4 网损因子 37
3.7.5 稳定限额 37
3.8 结算 38
3.8.1 口子结算 38
3.8.2 考核结算 39
3.8.3 辅助服务结算 39
3.8.4 平衡帐户 39
3.9 与其他系统接口 39
3.9.1 与检修计划系统接口 39
3.9.2 与EMS系统接口 39
3.9.3 与财务系统接口 39
3.9.4 与国调电力市场接口 40
3.9.5 与监管系统的接口 40
3.10 电能量计量 40
3.11 安全防护 40
第四章 省市配套系统 40
4.1 概述 40
4.1.1 定义 40
4.1.2 系统结构 41
4.1.3 省（市）配套系统的建设 42
4.2 结算 42
4.2.1 电量结算 42
4.2.2 考核结算 43
4.2.3 辅助服务结算 43
4.3 合同管理 43
4.3.1 年度合同 43
4.3.2 辅助服务合同 44
4.4 信息交互 45
4.4.1 交易数据管理 45
4.4.2 信息发布 45
4.5 安全校核 45
4.6 实时平衡 46
4.7 与其他系统接口 46
4.7.1 与区域主站系统接口 46
4.7.2 与EMS系统接口 46
4.7.3 与检修计划系统接口 46
4.7.4 与财务系统接口 46
4.8 电能量计量 47
4.9 安全防护 47
第五章 电厂终端 47
5.1 概述 47
5.1.1 定义 47
5.1.2 系统结构 47
5.1.3 电厂终端的建设 47
5.2 硬件 47
5.3 软件 48
5.3.1 操作系统 48
5.3.2 浏览器 48
5.4 数字证书 48
第六章 电能量计量 48
6.1 概述 48
6.1.1 定义 48
6.1.2 电能量计量系统的建设 48
6.2 功能要求 49
第七章 电力调度数据网络 49
7.1 概述 49
7.1.1 系统结构 49
7.1.2 电力调度数据网络的建设 52
7.2 功能要求 52
7.2.1 总体要求 52
7.2.2 安全性要求 52
7.2.3 可靠性要求 53
第八章 安全防护 53
8.1 概述 53
8.2 功能要求 53
8.3 总体结构 55
8.4 数字证书 56
第九章 测试验收 56
9.1 概述 56
9.2 工厂验收（FAT） 56
9.3 现场验收（SAT） 57
附件1、设备统一命名 58
2、详细业务流程 58

第一章 前言
1.1 目的和范围
本功能规范书用于明确华东电力市场技术支持系统一期的功能要求、需要达到的性能指标和需要遵循的技术规范。同时，本功能规范书还考虑了华东电力市场模式的发展，对华东电力市场技术支持系统今后的框架进行了描述。
根据国家电力监管委员会《关于做好华东电力市场模拟运行准备工作的通知》要求，华东电力市场模拟运行阶段以年度合同和月度竞价为主。月度竞价功能是华东电力市场技术支持系统的重要功能之一，月度竞价功能相对较为简单，为满足模拟运行的进度要求，先建立实用的月度竞价平台，本功能规范其他部分将根据市场的发展继续修改完善。华东电力市场技术支持系统由支持华东电力市场运营的计算机、数据网络、电能量采集设备，通信设备和软件系统有机组合而成，包括拟安装在华东电力调度交易中心的技术支持系统，拟安装在华东四省一市电力调度交易中心的配套支持系统，拟安装在电厂的交易终端设备，以及相关的数据网络、电力系统二次安全防护设备等基础设施。
华东电力市场的建设对华东电网生产运行的各个环节产生深刻影响。华东电力市场建立过程中，华东电网的生产运行模式从以计划为主导的模式逐步过渡到全网范围内以电力市场为主导的模式。华东电力市场技术支持系统作为这一生产运行模式的载体，采用先进的信息技术在各市场成员之间构建一个安全、可靠、畅通的信息交互平台，采用先进的电力市场技术准确无误地实现市场规则，采用先进的电网安全分析及控制技术确保电网在电力市场条件下的安全可靠运行。各市场成员的生产运营通过电力市场技术支持系统而紧密联系在一起，并密切配合，协调有序运作，从而切实实现华东电力市场高效协调、优化资源配置的功能，切实实现市场的公平、公开、公正，切实保证华东电网在新的运行模式下的安全与稳定。
本功能规范书首先介绍了华东电力市场技术支持系统项目的建设背景和规划，第二章阐述了华东电力市场技术支持系统的总体结构和要求，第三章、第四章和第五章对华东电力市场技术支持系统在区域、省（市）及电厂配置的软硬件功能要求分别作了详细描述；华东电力市场的建立对电能量计量系统提出了新的要求，第六章对此作了说明；数据网络是市场成员交换数据和信息的通讯基础设施，第七章阐述了电力市场技术支持系统对数据网络的要求；第八章是华东电力市场技术支持系统必须满足的安全防护要求；系统的测试过程和验收标准在第九章；第十章是附则，包括设备统一命名，详细业务流程，以及数据申报要求等与华东电力市场技术支持系统密切相关的内容。
1.2 项目背景
1.2.1 华东电网
华东电网是我国大型区域电网之一，覆盖上海市、浙江省、江苏省、安徽省和福建省四省一市，为我国经济最发达的地区提供安全可靠的电力。
截止到2003年底，全网统调装机容量为6994.8万千瓦。全网统调火电装机容量为5632.07万千瓦，占统调容量的80.52%；水电装机容量为1120.97万千瓦，占统调容量的16.03%，其中抽水蓄能机组容量为198万千瓦，占统调装机容量的2.83%；核电为241.76万千瓦，占统调装机容量的3.46%。
截止到2003年底，全网500kV厂站45座（包括三堡变），交流输电线路88条，总长度7467.8公里（不包括国调管辖的500kV线路）。500kV交流变压器58台（包括三堡1号主变，不包括机组升压变），总容量为4315万千伏安。500kV直流输电系统（华东电网内）换流变容量为2×687MVA（葛沪直流）和12×297.5MVA（龙政直流）。220kV变电站448座，变压器848台，总容量为11922.35万千伏安，线路1084条，总长度为29336.61公里。
华东电网的巨大规模和重要地位不但凸现了华东电力市场技术支持系统的重要性，也对系统的技术水平和安全可靠性提出了极高的要求，需要采用世界领先水平的电力市场技术支持系统。
1.2.2 华东电力市场
根据《国务院关于印发电力体制改革方案的通知》（国发[2002]5号）文件的精神，在华东地区建立区域电力市场，引入竞争机制，打破市场壁垒，实现华东地区电力资源优化配置，促进电力企业加强管理、提高效率、改善服务，形成政府监管下的统一、开放、竞争、有序的区域电力市场。
按照华东电力市场建设的具体实施方案，华东电力市场的建设将分为三个阶段进行：
一期目标：大部分发电企业实行竞价上网，部分电量在华东电力市场平台统一竞争，在初步建立输变电电价体系后，有步骤地开展大用户直接向发电企业购电试点。建立华东电力市场运营的法规体系和监管组织体系，完善电价制度，建立区域和省协调运作的华东电力市场。
在华东电力市场一期中，全区域约85%的电能交易以年度合同方式确定，15%左右的电能通过市场竞争实现，年度合同由电网公司与发电企业通过协商签订，可以采用物理合同和金融合同两种方式。设立华东电力调度交易中心和各省市电力调度交易中心，所有单机额定容量100MW及以上的燃煤机组参加华东电力调度交易中心组织的全区域统一月度合约竞价和日前现货竞价，实时平衡由省（市）电力调度交易中心按照市场规则具体执行。辅助服务暂不纳入竞争范围。另外，按规定暂不参与竞争的发电企业，在电力监管机构指导下与电网企业签订购售电合同。
二期目标：逐步扩大发电竞争的范围，增加发电企业竞争电量的比例，开展大用户、独立配售电企业与发电企业的双边交易，建立辅助服务和输电权交易市场，增加交易品种，建立比较完善的市场价格监管制度，建立统一运作的华东电力市场。
三期目标：随着电力体制改革的深化，在售电环节引入竞争机制，所有具备条件的用户直接参与市场竞争，交易方式更加灵活，交易品种更加丰富，建立电能金融市场，形成政府监管下的统一、开放、竞争、有序的华东电力市场。
可见，电力市场技术支持系统在一期主要对月度市场、日前市场的各个环节提供技术支持，二期将进一步实现实时市场、辅助服务市场和输电权交易市场，三期主要将增加零售侧开放的功能。
总之，华东电力市场技术支持系统是市场规则的具体实现，需要随着市场的演进而不断升级。按照华东电力市场的三阶段建设步骤，华东电力市场技术支持系统必须与之相适应同步推进。系统应采用统一规划，分步实施的原则开发实施，系统框架应具备支持三期市场的能力，应采用模块化设计，以支持市场模式灵活方便地平稳过渡。系统应具有良好的开放性和可扩充性，市场模式的演进不应造成系统基本构架的重大变动，系统升级应尽量避免重复劳动和重复建设。
第二章 总体结构及要求
2.1 总体设计原则
华东电力市场技术支持系统对于华东电网的安全稳定运行，以及华东电力市场建设的顺利进行都具有至关重要的作用，是各个市场主体的生产经营的联系纽带，系统总体设计应严谨，科学，从长计议，统筹规划。应满足国调中心下发的《电力市场技术支持系统功能规范》具体而言，系统总体设计应特别注重以下原则：
(一) 总体设计，分步实施原则
华东电力市场技术支持系统应遵循总体设计，分步实施的原则。华东电力市场技术支持系统的总体设计不但要满足华东电力市场建设的近期要求，还应能适应华东电力市场将来发展的需要。系统应具有一个稳定的系统平台，应采用开放式、分布式体系结构，以利于系统方便地配合华东电力市场改革方案一期、二期、三期的分步实施，在统一平台上平稳升级，平滑过渡。
(二) 准确性原则
华东电力市场技术支持系统应准确无误实现华东电力市场的规则，其准确性直接影响市场成员及各方的利益，系统设计不应与规则产生偏差，以充分保证市场的公平，公正，公开。
(三) 可靠性原则
华东电力市场技术支持系统必须高度可靠。一方面，应保证系统的长期稳定可靠运行，确保华东电力市场的正常运作；另一方面，应保证重要数据，如市场交易，结算等数据的可靠存储和备份。系统应充分考虑意外情况下的应急措施和恢复措施。
(四) 安全性原则
华东电力市场技术支持系统的安全性直接关系到华东电网的安全与稳定，系统设计应高度重视安全性，使用切实有效的技术手段充分保证系统安全、数据安全、网络通讯安全，应满足《全国电力二次系统安全防护总体方案》（7.2版）要求，华东电力市场技术支持系统原则上在二区运行，在四区上建立信息发布系统，向发电集团（公司）提供信息发布。系统应采用适当的加密防护措施、数据备份措施、防病毒措施及防火墙技术，提供严格的用户认证和权限管理手段，并考虑信息保密的时效性。
(五) 先进性原则
华东电力市场技术支持系统应与华东EMS系统一体化设计，应具备支持实时电力市场的能力，具备支持全网实时安全校核和阻塞管理的能力，支持辅助服务市场。
(六) 开放性原则
华东电力市场技术支持系统应采用国际标准、国家标准、行业标准及通用技术，系统应采用开放的数据接口标准。
(七) 易用性原则
系统应提供友好的界面，操作简单方便，便于市场成员完成市场交易及结算，便于市场运行管理人员使用。
（八）适应性原则
在模拟阶段简单实用，随着市场的发展，增加设备和功能。
2.2 系统总体结构
2.2.1 系统总体功能
华东电力市场技术支持系统按功能可以划分为：交易计划功能、电能量计量功能、结算功能、合同管理功能、信息交互功能、市场分析预测功能、安全认证功能、与EMS系统接口功能。各功能的主要内容如下：
(一) 交易计划功能：依据市场主体的申报数据，根据负荷预测和系统约束条件，实现月前市场交易、日前市场交易、实时市场交易、辅助服务交易，编制交易计划，确定市场价格，完成安全校核及阻塞管理，并将计划结果传送给市场主体和相关系统。
(二) 信息交互功能：对于区域交易中心，信息交互功能主要包括接收市场主体的注册和申报数据，对申报数据进行预处理；对系统运行数据和市场信息进行发布、存档、检索及处理，使所有市场主体能够及时地、平等地访问相关的市场信息，保证电力监管机构对市场交易信息的充分获取，其中系统运行数据和市场信息包括：预测数据、计划数据、准实时数据、历史数据、报表数据等。对于省（市）调度交易中心，信息交互功能主要包括向区域调度交易中心申报数据，接收区域调度交易中心下达的交易计划，交易价格，历史数据，报表等数据；
(三) 结算功能：包括华东区域结算功能及省（市）结算功能，根据电能量计量系统提供的有效电能数据、交易计划和交易价格数据、调度指令、EMS系统的相关运行数据、合同管理相关数据，依据市场规则，对市场主体进行结算。
(四) 合同管理功能：包括华东区域合同管理及省（市）的合同管理，对已签订的合同进行录入、合同电量分解、完成情况跟踪、滚动平衡。此外，华东电力市场技术支持系统支持双边合同交易的签订，修改，审批，下发执行。
(五) 安全认证功能：电力市场交易通过网络进行，为了保证电力交易数据的机密性，安全性和完整性，应根据《全国电力二次系统安全防护总体方案》（7.2版）的要求，采用公共密钥体系架构建立信任服务体系，提供安全认证和数字证书管理功能。
(六) 电能量计量功能：对华东及省（市）的电能量数据进行自动采集、远传和存储、预处理、统计分析，以支持华东电力市场的运营结算。
(七) 市场分析预测功能：华东电力市场应可为市场成员提供市场预测及分析数据，使市场成员能够提前了解市场未来的发电预期目标、负荷预测、交易价格走势、输电网络可用传输能力及系统安全水平，便于交易决策。
(八) 电网模型管理功能：华东电力市场技术支持系统应按照电网统一设备命名表维护一套华东电网的交易模型（该模型也可由EMS系统统一维护），为网损因子计算，交易点定义，灵敏度计算，检修计划导入，安全校核，阻塞管理提供基础数据，这些基础数据至少包括：华东电网220kV以上线路、变压器、母线的名称、参数以及稳定限额等。
(九) 市场监视功能：华东电力市场技术支持系统提供市场监视功能和分析工具，执行市场限价，保存市场监视需要的历史数据，支持市场干预、市场暂停等操作。
(十) 与EMS接口功能：包括与区域调度交易中心EMS系统的接口和省（市）调度交易中心EMS系统的接口，电力市场技术支持系统通过接口向EMS送交易计划，获取电网实时信息。
2.2.2 系统总体部署
华东电力市场技术支持系统按部署地点可以划分为三个组成部分：区域主站、省（市）配套系统、电厂终端。
华东电力市场技术支持系统
区域主站 省（市）配套系统 电厂终端
交易计划功能 实时平衡功能
市场分析预测功能 负荷预测功能
电网模型管理功能 电网模型管理功能
市场监视功能 安全校核功能
电能量计量功能 电能量计量功能
结算功能 结算功能
合同管理功能 合同管理功能
与EMS系统接口功能 与EMS系统接口功能
信息交互功能 信息交互功能 信息交互功能
安全认证功能 安全认证功能 安全认证功能
(一) 区域主站
区域主站由安装在华东电力调度交易中心的设备及安装在省（市）调的数据库服务器构成，由华东公司负责建设，是华东电力市场技术支持系统的主体，电厂通过数据网络与区域主站连接，直接向区域市场报价，区域主站的实现华东电力市场最核心的交易计划功能，包括月前、日前交易计划及价格的确定。
(二) 省（市）配套系统
省（市）配套系统是华东电力市场技术支持系统的重要组成部分，由四省一市按照统一规划配套建设，并安装在省（市）电力调度交易中心。省（市）配套系统主要实现电量计量和结算功能，实时平衡、合同管理、发电计划上报、发电计划的接收、检修计划的上报、负荷预计的上报、安全校核发电计划的的执行等。
(三) 电厂终端
电厂终端主要指华东电力市场技术支持系统在电厂（发电集团）的交易终端，由于对系统的安全性、可靠性有严格要求，电厂终端按华东公司统一技术要求建设。
2.3 总体技术要求
2.3.1 适用标准
除本功能规范书另有规定外，本系统的设备均应按下列标准和规范进行设计、制造、检验和安装。所用的标准必须是最新版本的标准。
我们承认下述标准化组织制定的标准：
l GB 中华人民共和国国家标准
l DL 中华人民共和国电力行业标准
l 中国关于电力市场的一系列法律、法规、规程
l ISO 国际标准化组织制定的国际标准
l IEC 国际电工技术委员会制定的国际标准
l ITU-T 国际通信联盟制定的国际标准
我们也承认事实上的工业标准：
l IEEE标准
l ANSI标准
l OSF标准
2.3.2 适用规则
华东电力市场技术支持系统必须准确实现华东电力市场规则。系统必须符合的市场规则是：
l 由中国电力监管委员会审议通过的华东电力市场运行规则
l 由有关部门制定并通过的市场规则补充条款
2.4 总体性能要求
2.4.1 市场规模
华东电力市场技术支持系统应可支持以下规模的市场：
l 市场成员 ³ 500个
l 报价机组 ³ 500台
l 计划安排 ³ 1000台机组
电网模型应可支持以下规模：
l 母线 ³ 3000条
l 线路 ³ 3000条
l 变压器 ³ 1500台
2.4.2 系统可用性
华东电力市场技术支持系统的关键功能，包括交易计划功能，与EMS系统接口功能应实现热备用，数据网络应实现热备用。
l 在任何时刻保证冗余配置的设备之间可完全相互切换，作为值班设备或备用设备运行。
l 保持主备设备之间数据的一致性，使备用设备可随时接替值班设备投入在线运行。
l 备用设备采用最近的实时数据断面，接替主机运行。
l 冗余配置的设备，切换方式分手动和自动。
l 冗余热备用设备之间实现无扰动切换，热备用设备接替值班设备的切换时间小于10s。
l 一般备用设备接替值班设备的切换时间小于5min。
l 系统故障恢复时间小于30分钟
系统应采用冗余配置保证系统内任一设备故障不致引起关键功能的丧失，冗余配置的各个子系统应满足以下要求：
l 交易计划功能年可用率： ≥99.95%
l 电能量计量系统年可用率： ≥99.99%
l 结算功能年可用率： ≥99.75%
l 合同管理功能年可用率： ≥99.75%
l 报价处理功能年可用率： ≥99.75%
l 信息交互功能年可用率： ≥99.75%
l 数据网络年可用率： ≥99.95%
l 时钟同步： ≤0.5秒/天
l 用户接入时间： ≤30秒
l 信息发布更新时间： ≤60秒
l 系统正常情况下备份周期： ≤30秒
l 用户浏览响应时间： ≤10秒
2.5 系统配置
2.5.1 供货范围
本功能规范书要求的所有硬件、软件和技术文档仅限华东公司统一建设的部分，具体内容参见系统硬、软件购货清单和系统参考配置图。
硬件供货清单
序号 设备名称 单位 数量 参考价格（万元） 备 注
1 数据库服务器 套 1
2 应用/WEB服务器 套 1
3 省（市）接口服务器 套 5
4 交易管理工作站 台 4
5 结算工作站 台 4
6 开发工作站 台 4
7 主干网交换机 台 2
8 SPDnet路由器 台 1
9 拨号访问服务器 台 1
10 防火墙 台 1
11 磁带库 套 1
12 网络打印机 台 2
13 MODEL池 台 1
14 集线器 台 2
15 GPS时钟 套 1
16 机柜 台 10
总计

系统软件清单
序号 名称 单位 数量 价格 备 注
1 Windows2000 Advanced Server 套 6
2 Oracle9i 数据库 套 2
3 Weblogic 套 1
4 JBuilder8，VC++等开发工具 套 1
5 Rational Suite Enterprise, Clear Case 套 1
6 SQL Server Enterprise 套 5
7 防火墙软件 套 1
8 消息中间件 套 1
总计
应用软件清单
序号 名称 单位 数量 价格 备注
1 区域交易计划软件 套 1
2 区域市场分析预测软件 套 1
3 区域电网模型软件 套 1
4 区域市场监视软件 套 1
5 区域电能量计量软件 套 1
6 区域结算软件 套 1
7 区域合同管理软件 套 1
8 区域与EMS系统接口软件 套 1
9 区域信息交互软件 套 1
10 区域安全认证软件 套 1
11 省（市）电能量计量软件 套 1
12 省（市）结算软件 套 1
13 省（市）合同管理软件 套 1
14 省（市）与EMS系统接口软件 套 1
15 省（市）信息交互软件 套 1
16 省（市）安全认证软件 套 1
17 电厂信息交互功能软件 套 1
18 电厂信息安全认证软件 套 1
总计
安全认证系统清单
序号 名称 费用（万元）
1 安全认证硬件
2 安全认证软件
3 安全认证软件与MOS系统集成
4 安全认证用户培训、实施
总计

2.5.2 硬件技术要求
华东电力市场技术支持系统区域主站硬件包括以下几个方面：
(一) 数据库服务器
华东电力调度交易中心将采用套数据库服务器，每套由带磁盘阵列柜的两台服务器组成，以双机热备用方式运行，以保证市场交易数据的高可靠性。每台数据库服务器的技术要求为（仅供参考）：
l 处理器：64位字长 RISC结构
l 主频：≥1GHZ
l 内存：≥2GB
l 硬盘：≥80GB
l 三键鼠标
l 软盘驱动器：1.44MB
l 标准键盘
l 8个I/O插槽
l CD－ROM SCSI 650MB(32倍速以上)
l 随机硬件文档
l 两个网络接口
l 时钟系统接口
l 分辨率为1280×1024的21"彩色显示器一台
此外，华东公司将为省（市）统一数据接口设备，用于存储本省（市）交换的数据，采用PC服务器。
(二) 应用服务器
华东电力调度交易中心将采用一套应用服务器，每套由带磁盘阵列柜的两台服务器组成，以双机热备用方式运行，以保证交易系统的高可靠性。每台应用服务器的技术要求为（仅供参考）：
l 处理器：64位字长 RISC结构
l 主频：≥1GHZ
l 内存：≥2GB
l 硬盘：≥80GB
l 三键鼠标
l 软盘驱动器：1.44MB
l 标准键盘
l 8个I/O插槽
l CD－ROM SCSI 650MB(32倍速以上)
l 随机硬件文档
l 两个网络接口
l 时钟系统接口
l 分辨率为1280×1024的21"彩色显示器一台
(三) 工作站（交易管理工作站、结算工作站、系统维护及开发工作站）
l 处理器≥P4/2G
l 内存：≥512M
l 硬盘：≥40GB
l ≥32倍速CD-ROM
l 显示器≥21寸液晶
(四) 打印机；
系统共配置两台A3彩色打印机，用于报表、事件、画面及开发程序等的打印。
(五) 局域网(LAN、交换机)；
为了提高系统的可靠性，华东电力市场技术支持系统区域主站网络应采用双重化局域网。配置两台48口的堆叠式交换机，连接主站系统所有设备和PC工作站。局域网应满足华东电力市场技术支持系统功能和性能要求：
l 应充分考虑网络的安全性，可靠性和实时性
l 系统可扩展性好，能满足系统不断优化，平滑升级以及投资保护的需要。
l 采用双网冗余结构。双网能负载分流，也可互为主/备，当一网发生故障时，不应引起系统扰动，不得影响系统功能和丢失数据。
l 网络交换机要求是模块化结构，方便扩充。应具备划分虚拟网(VLAN)的能力(或具备扩充此功能的能力)，能方便进行网络管理。
l 路由器要求模块化结构，具备支持各种高速局域网技术，支持各种远程连接线路和各种接口标准，支持各种网络路由算法，支持远程调试。
l 支持与各种外部网络的连接，如：ATM。
局域网的主要技术要求为：
传输媒介： 双绞线或光纤
传输速率： ≥100Mb/s
网络协议： IEEE802.X、TCP/IP
(六) 时钟系统(GPS)；
系统配置一套全球定位系统时钟(GPS)来保证系统的时间保持同步，GPS时钟为华东电力市场技术支持系统提供标准时间、电网频差、电钟。GPS时钟的误差应＜10-6s。
2.5.3 软件技术要求
2.5.3.1 系统软件
数据库服务器采用Unix操作系统，数据库采用ORACLE 9i。应用服务器采用Unix/Windows2000操作系统，应用服务器平台应满足J2EE标准。
华东电力市场技术支持系统应采用n层构架模式，采用这种软件构架有如下好处：
l 客户应用和数据库层分开
l 实现瘦客户端
l 提高系统的可扩展性提高。
l 实现电子商务和事务处理的最优构架
l 便于系统管理
l 良好的扩展性和可靠性
l 便于处理更多的用户
l 安全性比较高，可以很好地实现权限管理
l 在不同的应用间可以重用组件
2.5.3.2 应用软件
华东电力市场技术支持系统应用软件包括：区域交易计划软件，区域市场分析预测软件，区域电网模型软件，区域市场监视软件，区域电能量计量软件，区域结算软件，区域合同管理软件，区域与EMS系统接口软件，区域信息交互软件，区域安全认证软件，省（市）电能量计量软件，省（市）结算软件，省（市）合同管理软件，省（市）与EMS系统接口软件，省（市）信息交互软件，省（市）安全认证软件，电厂信息交互软件，电厂信息安全认证软件。功能和要求详见后续相关内容。

第三章 区域主站
3.1 概述
3.1.1 定义范围
区域主站是指华东电力市场技术支持系统部署在华东电力调度交易中心的部分，区域主站是整个华东电力市场技术支持系统的核心和主体，是全区域统一的、唯一的竞价交易平台，电厂通过数据网络与区域主站连接，直接向区域主站报价，区域主站完成报价接收，交易计划制订，价格形成，市场监视、市场分析预测、结算等功能。
3.1.2 系统结构
华东电力市场技术支持系统区域主站系统结构与信息流如下图所示：
(1)省（市）发电机年度合同
(2)省(市)月度电量需求和报价
(3)省(市)机组月度发电预安排
(4)机组月度市场发电竞价报价
(5)发电机月度中标电量和价格
(6)220Kv设备检修计划
(7)500Kv设备检修计划
(8)电网拓扑结构、设备参数和稳定限额
(9)电网母线负荷分配因子
(10)发电机网损因子
(11)次日负荷预计（96点）
(12)发电机次日发电预计划（96点物理合同）
(13)全网电量及备用需求信息
(14)机组日前市场发电竞价报价
(15)发电机次日发电计划和价格（96点市场计划）
(16)发电机次日发电计划
(17)省际联络线关口实际电量
(18)省际联络线关口结算信息
(19)省际联络线关口考核信息
(20)市场统计/分析信息
(21)电网频率
(22)市场干预/中止信息
3.1.3 区域主站的建设
区域主站系统的建设以国外引进为主，国内厂商配套开发为辅，总体设计，分步实施的方式进行。
(一) 区域主站的主体框架，包括日前市场交易计划软件、实时市场软件由国外厂商提供，安全校核和阻塞管理等核心功能采用具有世界先进水平的模型和算法。
(二) 区域主站的月度竞价软件，合同管理等软件，由配套实施单位负责开发。
(三) 在华东电力市场一期，区域主站系统暂时只支持月度竞价和日前竞价市场，暂不支持实时平衡市场，暂不实施单一控制区模式。
3.2 交易计划
3.2.1 月前交易
3.2.1.1 功能要求
根据电厂提交的月前市场报价，以及省（市）提交的需求报价，按照典型出力曲线，考虑电网安全因素、网损及其他可行性约束条件，以社会效益最大化为优化目标，以数学规划软件为求解算法，确定各方的成交量及价格。
l 月前交易计划软件应可实现考虑华东电网联络线口子限额的安全校核和阻塞管理；
l 月前交易计划软件应采用数学规划算法确定市场交易计划和清算价；
l 月前交易计划软件应分为无约束计划和有约束计划两阶段进行，并可输出两个阶段的结果。
3.2.1.2 输入数据
l 机组月度发电报价
l 省（市）需求报价
l 竞价月典型出力曲线
l 口子及联络线约束条件
l 网损系数
l 机组发电量约束
l 竞价月年度计划分机组分时段安排情况
l 竞价月年度口子计划分时段安排情况
l 最高最低限价及其它约束条件
3.2.1.3 输出数据
l 机组月度竞价中标发电量及价格
l 省（市）月度竞价中标购电量及价格
l 月度口子典型曲线

3.2.1.4 用户界面
l 月度竞价控制参数（如口子约束、机组电量约束）录入修改界面
l 典型曲线录入修改管理界面
l 省（市）需求录入修改界面
l 电网月度电量竞价总需求、机组典型曲线查询界面
l 机组月度发电报价
l 月度竞价启动界面
l 月度竞价结果显示、查询界面
3.2.2 日前交易
3.2.2.1 功能要求
根据各机组的日前市场报价，省（市）提交的计划电量安排，以及负荷预测，考虑网损，考虑电网安全约束、机组出力约束、爬坡率约束及其他可行性约束条件，每天分为96个时段，以购电成本最小为优化目标函数出清市场，编制交易计划，确定各电价区的价格。
l 日前交易计划软件应可实现华东电网全网的安全校核和阻塞管理；
l 日前交易计划软件应可考虑分区备用要求；
l 日前交易计划软件应分为无约束计划和有约束计划两阶段进行，并可输出两个阶段的结果。
3.2.2.2 输入数据
l 机组日前发电报价
l 省（市）物理合同计划安排
l 直代管机组计划安排
l 省（市）负荷预测，负荷分配因子
l 华东电网模型（包括网损系数）
l 检修计划
l 输电线、口子、断面稳定限额
l 机组性能约束
l 最高最低限价及其他约束条件
l 分省（市）备用要求
3.2.2.3 输出数据
l 机组发电计划
l 节点电价和分省（市）价格
l 起作用的约束条件
3.2.2.4 用户界面
l 日前竞价控制参数录入、修改界面
l 日前交易计划分步控制界面
l 日前竞价结果，以及中间结果查询及显示界面，包括无约束计划结果显示，有约束计划结果显示
3.2.3 实时交易
3.2.3.1 功能要求

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