国家林业局办公室关于认真学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知
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国家林业局办公室关于认真学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知
国家林业局办公室
国家林业局办公室关于认真学习贯彻《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》的通知
办行字〔2006〕101号
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局,国家林业局各直属单位：
《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》（以下简称《暂行规定》）已于2006年11月22日发布实施。《暂行规定》是我国第一部关于安全生产领域政纪处分方面的部门规章，对国家行政机关、企事业单位及其工作人员的各类安全生产领域违法违纪行为及其处分量纪标准作了明确规定，是查处安全生产领域违法违纪案件的重要依据。为做好《暂行规定》的学习、宣传和贯彻工作，根据中央纪委、监察部和安监总局《关于认真学习贯彻〈安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定〉的通知》（中纪办发〔2006〕15号）要求，现就有关事宜通知如下：
一、充分认识贯彻实施《暂行规定》的重要意义党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。党的十六届五中全会确定了安全发展的指导原则，六中全会把安全生产作为群众最直接、最现实、最关心的问题纳入构建社会主义和谐社会的系统工程。《暂行规定》的颁布实施，对于切实加强安全生产工作，惩处安全生产领域违法违纪行为，促进安全生产法律法规的贯彻实施，落实各级安全生产责任制，保障人民群众生命财产和公共财产安全，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。作为拥有近200万职工的林业行业，认真贯彻实施《暂行规定》，对于保障生态建设稳步进行，促进林业又好又快发展，具有特殊的重要意义。各级林业主管部门要进一步提高认识，切实增强贯彻实施《暂行规定》的自觉性。
二、认真学习、广泛宣传，准确把握《暂行规定》的各项内容和基本精神要加大力度，加强对《暂行规定》的学习和宣传。林业各级纪检监察机关和林业安全生产监管部门要把学习《暂行规定》列入重点学习培训计划，近期我局还将结合全国林业安全生产培训工作安排专题学习（通知另发）。通过学习培训，要掌握《暂行规定》的各项内容和基本精神，提高依法查处安全生产领域违法违纪行为的能力和水平。各级林业主管部门要充分利用报纸、杂志、电视、广播、网络等新闻媒体，大力宣传《暂行规定》的重要意义和各项内容，在全国林业系统形成人人关心林业安全生产、监督安全生产、检举安全生产违法违纪行为、推动严格执法的良好氛围。
三、切实履行职责，加强协作配合，严肃查处安全生产领域违法违纪行为各级林业主管部门要高度重视林业安全生产工作，切实增强安全责任意识，强化林业安全生产管理和监督检查。
各级林业纪检监察机关和林业安全生产监管部门要加强对落实林业安全生产责任制情况的监督检查，加大责任追究力度，严肃查处安全生产领域违法违纪行为。对发生重大林业安全事故的单位，不仅要追究直接责任者的责任，还要追究管理人员和领导者的责任。要把查处事故背后的腐败问题作为事故调查处理的重要内容，作为贯彻落实《暂行规定》的重要环节来抓。通过监督检查、事故调查、受理举报等渠道，深挖细查腐败问题线索。对于查处的典型案例要予以公开曝光。纪检监察机关和安全生产监管部门要互通情况，相互支持，加强协作配合，共同做好林业安全生产领域违法违纪案件的查处工作，坚决遏制重特大林业生产安全事故的发生，促进林业安全生产形势的稳定，巩固林业安全生产良好态势。
国家林业局办公室
二OO六年十二月二十七日
沈阳市饮食娱乐服务业环境保护管理办法
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
（第七号）
《沈阳市饮食娱乐服务业环境保护管理办法》，业经市政府第七次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
１９９８年４月１３日
沈阳市饮食娱乐服务业环境保护管理办法
第一条 为加强饮食娱乐服务行业的环境管理，防治环境污染，保障人民身体健康，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内从事饮食娱乐服务业的单位和个人，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称饮食娱乐服务业是指包括个体工商户在内的宾馆、饭店、冷饮经营场点、旅店、歌舞厅、练歌房、游乐场、录像放映厅、音像制品经营场点、洗染店、美容院、理发店、洗头房、浴池等单位。
第四条 各级环境保护行政主管部门（以下简称环保部门），对辖区内的饮食娱乐服务业环境保护工作实施统一监督管理。
工商、公安、城建、文化、卫生等行政管理部门根据各自职责，共同做好饮食娱乐服务业的环境保护工作。
第五条 从事饮食娱乐服务业的单位和个人必须遵守下列规定：
（一）必须安装吸收油烟、异味的设施，并通过专门的烟囱排放，专用烟囱排放高度和位置的确定，应当以不影响附近居民正常生活为原则；
（二）凡使用１吨／小时以下燃煤锅炉及各种炉灶的，必须使用清洁燃料，严禁原煤散烧；
（三）在居民区和居民楼内不得兴办产生恶臭、异味、噪声污染的各种饮食娱乐服务场点。对原有场点必须采取有效的污染防治措施；
（四）严禁进行露天烧烤经营活动；
（五）使用音响器材的，必须符合区域环境噪声标准；
（六）使用空调器、冷却塔等可能产生噪声污染的设备、设施的，应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准；
（七）在经营活动中不得使用高音广播喇叭或其它发出高噪声的方法招揽顾客。
第六条 新建、改建、扩建的饮食娱乐服务业建设项目（以下简称建设项目），应按照有关规定办理建设项目环境保护审批手续。
建设项目的污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，排放污染物应达到国家或地方规定的标准。
改建、扩建的建设项目必须保证原有污染防治设施的正常使用，不得擅自拆除、闲置原有污染防治设施。确需拆除和闲置的，必须经环保部门批准。
第七条 从事饮食娱乐服务业的单位和个人，在向工商行政管理部门申请营业执照或变更登记时，应同时提交防治环境污染的措施和承诺，工商部门对符合环境保护要求的依照有关法律法规核发营业执照。
第八条 排放污染物必须定期向市、区、县（市）环保部门申报登记污染物排放情况，污染物排放发生重大变化时，应当及时申报。
第九条 排放污染物应当按规定缴纳排污费。超过污染物排放标准的，应当缴纳超标准排污费。
第十条 对造成严重环境污染的，除按有关规定予以处罚外，由市、区、县（市）环保部门责令其限期治理。
第十一条 市、区、县（市）环保部门进行现场检查，应当出示有关证件，被检查者应如实反映情况，不得拒绝检查和弄虚作假。
第十二条 在饮食娱乐服务业环境保护工作中做出显著成绩的单位和个人，由县级以上人民政府给予奖励。
第十三条 违反本办法第五条（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（六）项，第八条、第十一条规定的，由环保部门给予警告，并处以３００元以上３０００元以下罚款。
第十四条 违反本办法第五条（七）项规定的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
第十五条 违反本办法第六条第二款规定，建设项目防治污染设施没有建成或者没有达到规定的标准擅自投入使用的，由批准该建设项目的环保部门责令其停止施工或使用，并处以２０００元以上２００００元以下的罚款。
第十六条 违反本办法第六条第三款规定，擅自拆除、闲置防治污染设施，排放污染物超过国家或地方规定的排放标准，由环保部门责令其改正，并视情节处以５００元以上１００００元以下的罚款。
第十七条 违反本办法第九条规定，逾期不缴纳排污费和超标准排污费的，除追缴排污费、超标准排污费及滞纳金外，可以并处１０００元以上１００００元以下的罚款。
第十八条 对经限期治理仍未完成治理任务的，除按规定加倍征收超标准排污费外，视其情节处以１００００元以上５００００元以下的罚款；或者由市、区、县（市）人民政府责令其停业、搬迁、关闭。
第十九条 对阻碍环保监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法在执行中的具体问题由市环境保护局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。
河北省劳动合同管理办法
河北省人民政府
河北省劳动合同管理办法
(2002年5月13日河北省人民政府第53次常务会议通过 2002年6月12日河北省人民政府令〔2002〕第8号公布 自2002年7月1日起施行)
第一条为规范订立和履行劳动合同的行为，维护劳动合同当事人的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》、《河北省劳动力市场管理条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内的企业、民办非企业和个体经济组织(以下统称用人单位)。
第三条用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立劳动合同。
劳动合同是用人单位与劳动者建立劳动关系、规定双方权利和义务的协议。
第四条订立劳动合同，应当遵循平等自愿、公平公正、协商一致的原则，不得违反法律、法规和规章的规定。
第五条县级以上劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内劳动合同的管理工作。
第六条劳动关系双方订立劳动合同，应当以书面形式订立，由用人单位提供劳动合同文本草案，经双方协商一致，由用人单位制作劳动合同书。劳动合同书一式两份，由用人单位的法定代表人或者其书面委托的代理人和劳动者本人分别签字，用人单位加盖印章，注明签订日期。劳动合同签订后，双方当事人各执一份。
第七条劳动合同应当具备下列条款：
(一)劳动合同期限；
(二)工作内容；
(三)劳动保护和劳动条件；
(四)工作时间和休息休假；
(五)劳动报酬；
(六)社会保险；
(七)劳动纪律；
(八)劳动合同终止的条件；
(九)违反劳动合同的责任。
第八条劳动合同除应当具备本办法第七条规定的条款外，经当事人协商一致，还可以订立下列条款：
(一)试用期；
(二)保守用人单位商业秘密；
(三)福利待遇和单位补充保险；
(四)双方约定的其他事项。
第九条劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定的工作为期限。当事人协商一致，可以订立任何一种期限的劳动合同。
劳动者在同一用人单位连续工作十年以上，当事人同意续签劳动合同的，如果劳动者提出订立无固定期限的劳动合同，应当订立无固定期限的劳动合同。
第十条订立有固定期限的劳动合同，应当约定终止履行的时间；订立无固定期限的劳动合同，经当事人协商一致，应当约定终止条件；订立以完成一定的工作为期限的劳动合同，终止时间为双方约定的工作任务完成的时间。
第十一条劳动合同约定试用期的，按照下列规定执行：
(一)劳动合同期限为六个月以下的，试用期不得超过十五日；
(二)劳动合同期限为六个月以上三年以下的，试用期不得超过一个月；
(三)劳动合同期限为三年以上十年以下的，试用期不得超过三个月；
(四)劳动合同期限为十年以上的，试用期不得超过六个月。
第十二条劳动合同可以约定生效时间。没有约定生效时间的，劳动合同当事人的签字日期为劳动合同的生效时间。当事人签字日期不一致的，以最后一方签字的时间为劳动合同的生效时间。
劳动合同的截止时间，为劳动合同期限最后一天劳动者完成当天工作的时间。
第十三条劳动合同履行过程中，经当事人协商一致，可以变更劳动合同。变更劳动合同，应当采取书面形式。劳动合同变更后，未变更的部分仍然有效。
第十四条劳动合同期满，当事人一方提出，经与对方协商一致，可以续订劳动合同。续订劳动合同的，用人单位应当于劳动合同期满前与劳动者办理有关手续。续订劳动合同时可以维持原劳动合同的条款，也可以协商变更原劳动合同的条款。
劳动合同期满后，因用人单位的原因未办理终止或者续订劳动合同手续而形成事实劳动关系的，视为续订劳动合同。用人单位应当及时与劳动者协商合同期限，办理续订劳动合同手续。
第十五条用人单位与劳动者在订立劳动合同时，不得向劳动者收取定金、保证金、抵押金等费用。
第十六条用人单位不得招用与其他单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者。
第十七条用人单位与劳动者签订劳动合同后，应在劳动合同签订之日起十五日内到用人单位所在地县级以上劳动和社会保障行政部门办理用工备案手续。
第十八条各级劳动和社会保障行政部门应当提供劳动合同鉴证服务。
第十九条有下列情形之一的，劳动合同终止：
(一)有固定期限的劳动合同，期限届满的；
(二)无固定期限的劳动合同，劳动合同当事人约定的终止条件出现的；
(三)以完成一定的工作为期限的劳动合同，劳动合同当事人约定的工作任务完成的；
(四)用人单位依法宣告破产、注销或者被撤销的；
(五)法律、法规、规章规定或者劳动合同当事人约定的其他终止条件出现的。
第二十条劳动合同当事人按照《中华人民共和国劳动法》的规定可以解除劳动合同。
第二十一条终止或者解除劳动合同，用人单位应当于终止或者解除劳动合同之日起七日内为劳动者出具终止或者解除劳动合同通知书。
第二十二条由于劳动合同当事人一方的过错，造成劳动合同不能履行或者不能完全履行的，有过错的一方应当承担违约责任。由于当事人双方过错造成劳动合同不能履行或者不能完全履行的，应当由双方各自承担相应的违约责任。
第二十三条用人单位有下列情形之一的，由劳动和社会保障行政部门责令改正，对劳动者造成损害的，按照劳动和社会保障部规定的标准支付赔偿金：
(一)用人单位违反《中华人民共和国劳动法》规定的条件解除劳动合同的；
(二)用人单位故意拖延不订立劳动合同的；
(三)由于用人单位的原因订立无效劳动合同的。
第二十四条用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿的，由劳动和社会保障行政部门责令支付经济补偿，并可以责令按照劳动和社会保障部规定的标准支付赔偿金。
第二十五条用人单位未在规定期限内办理用工备案手续的，由劳动和社会保障行政部门责令限期补办手续；拒不补办手续的，按其未办理手续人员总数月工资的一倍至二倍处以罚款，直至补办手续为止。
第二十六条劳动者违反《中华人民共和国劳动法》规定的条件解除劳动合同的，应对用人单位赔偿下列损失：
(一)招收录用该劳动者所支付的费用；
(二)对生产、经营和工作造成的直接经济损失；
(三)为该劳动者支付的培训费用，但双方另有约定的按约定办理；
(四)劳动合同约定的其他赔偿费用。
第二十七条用人单位与劳动者订立劳动合同时，向劳动者收取定金、保证金、抵押金的，按照《河北省劳动力市场管理条例》的有关规定处罚。
第二十八条劳动和社会保障行政部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条本办法所称“以上”含本数，“以下”不含本数。
第三十条国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法及有关规定进行管理。
第三十一条本办法自2002年7月1日起施行。
