对国家测绘局《关于请对中华人民共和国地图编制出版管理条例有关条文进行解释的函》的答复

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中国银行业监督管理委员会


中国银监会办公厅关于切实做好国庆节和中秋节期间银行服务与安全工作的通知

银监办发〔2009〕329号


各银监局，各国有商业银行、股份制商业银行，邮政储蓄银行：

为做好国庆节和中秋节期间银行业金融服务与安全工作，确保人民群众度过一个欢乐祥和的节日，现就有关事项通知如下：

一、树立大局意识，统筹安排节假日期间银行服务。今年10月1日是中华人民共和国成立60周年纪念日，党和国家将举办一系列庆典活动。国庆期间又适逢中秋佳节，假期时间长，群众出行频繁，做好国庆节和中秋节期间的金融服务工作具有十分重要的意义。各单位、各部门要树立大局意识和忧患意识，以良好的风貌为广大金融消费者提供服务。一是加强组织领导，落实工作责任。各银行业金融机构必须保证节假日期间有足够的银行网点开门营业，应采取轮休方式，根据不同地域、不同居民集中程度适当调整营业时间，必须满足节假日期间的公众需求；针对休业网点，要提前发布告示，明确标注附近开门营业网点的交通图、服务时间等相关信息，确保方便人民群众办理存取款等基础金融业务。二是注意提高自助银行服务水平，保证自助设备、网上银行、电话银行等服务渠道的畅通，落实风险监控和安全保卫工作，做到安全保障到位，满足客户需求。三是注意做好节假日金融服务应急预案，特别要针对系统故障、停电以及水、电、气、电话、物业等缴费高峰等具体情况，根据需要保证服务供给。四是注意加强对银行业金融机构网点的基础服务工作的督导检查，在有效调动银行业金融机构网点的各类服务资源的同时，也要充分发挥银行业协会作为行业自律组织的作用，确保节假日期间银行服务工作的良好开展。

二、树立安全意识，切实抓好安全生产和保卫工作。一是各单位、各部门要切实提高安全意识，加强银行业安全生产隐患排查，认真做好防盗窃、防抢劫、防火灾、防突发事件工作，落实安全保卫工作责任制。进一步加强对重点岗位、重点场所的安全防范，确保国家财产和人员生命安全。防范信息科技违法犯罪，采取有效措施，进一步加强对网点营业场所、自助营业场所、网上银行等区域的监控和安全管理，增强系统抗攻击、防病毒能力，防范犯罪人员窃取信息。二是要警示员工确保节日出行安全，避免在恶劣天气情况下冒险出游，防止出现人身伤害和财产损失。三是要规范公车管理，不得利用公务外出之便，携带个人亲朋随行，或将公务用车随意转交非专职驾驶员。要进一步提高驾驶人员的交通安全意识，避免发生交通意外事故。

三、树立责任意识，认真做好国庆节和中秋节期间的值班工作。一是各单位、各部门要高度重视节假日期间值班工作，严格落实24小时政务和安全保卫值班制度，班子成员要带头值班，重点部门和重点岗位要加强值班、加强一线力量，要及时掌握本单位、本部门动态，切实保障各类信息畅通无阻。各银监局要提前安排好值班工作，并将节日期间值班安排和主要负责人离开辖区的情况报告银监会办公厅值班室。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离职守。二是严格执行重大事项报告制度。要制定节假日期间安全防范工作的实施方案和具体措施并加强督促检查，明确突发事件的责任，进一步完善应急预案，并准备足够的应急工作力量，遇有紧急、重要或重大突发事件，按规定及时启动应急预案，及时妥善协调处理并迅速上报情况，不得瞒报、漏报。

各单位、各部门要以高度负责的态度，再接再厉，切实落实好国庆节和中秋节期间的各项服务和安全管理要求，认真部署做好相关工作，努力提升服务质量，坚决杜绝有损银行业形象的事件发生。请各银监局将本通知及时转发到辖内银行业金融机构，加强督促检查，确保本通知的各项要求落到实处。



二○○九年九月二十八日

国家工商行政管理总局


企业经营范围登记管理规定


中华人民共和国国家工商行政管理总局令
（第12号）

　　《企业经营范围登记管理规定》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，自2004年7月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　局长　王众孚
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年六月十四日


　　　　　　　　　　　　企业经营范围登记管理规定


　　第一条　为了规范企业经营范围的登记管理，规范企业的经营行为，保障企业的合法权益，依据有关企业登记管理的法律、行政法规制定本规定。

　　第二条　本规定适用于在中华人民共和国境内登记的企业。

　　第三条　经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。
　　企业的经营范围由企业登记机关根据投资人或者企业的申请依法登记。企业的经营范围应当与章程或者合伙协议的规定相一致。

　　第四条　经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。
　　许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。
　　一般经营项目是指不需批准，企业可以自主申请的项目。

　　第五条　申请许可经营项目，申请人应当依照法律、行政法规、国务院决定向审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记。审批机关对许可经营项目有经营期限限制的，登记机关应当将该经营期限予以登记，企业应当在审批机关批准的经营期限内从事经营。
　　申请一般经营项目，申请人应当参照《国民经济行业分类》及有关规定自主选择一种或者多种经营的类别，依法直接向企业登记机关申请登记。

　　第六条　企业登记机关依照审批机关的批准文件、证件，登记许可经营项目。批准文件、证件对许可经营项目没有表述或者表述不规范的，依照有关法律、行政法规、国务院决定和《国民经济行业分类》登记。
　　企业登记机关根据企业的章程、合伙协议或者申请，参照《国民经济行业分类》及有关规定中的类别，登记一般经营项目。

　　第七条　企业的经营范围应当包含或者体现企业名称中的行业或者经营特征。跨行业经营的企业，其经营范围中的第一项经营项目所属的行业为该企业的行业。

　　第八条　企业变更经营范围应当自企业作出变更决议或者决定之日起30日内向企业登记机关申请变更登记。涉及许可经营项目的，应当自审批机关批准之日起30日内凭批准文件、证件向企业登记机关申请变更登记。
　　合伙企业、个人独资企业变更经营范围应当自作出变更决定之日起15日内向企业登记机关申请变更登记。

　　第九条　因分立或者合并而新设立的企业申请从事许可经营项目的，应当在申请登记前依法向法律、行政法规、国务院决定规定的审批机关提出申请，经批准后，凭批准文件、证件向企业登记机关申请登记；因分立或者合并而存续的企业申请从事许可经营项目的，变更登记前已经审批机关批准的，不需重新办理审批手续。

　　第十条　企业改变类型，改变类型前已经审批机关批准的许可经营项目，企业不需重新办理审批手续。法律、行政法规、国务院另有规定的除外。

　　第十一条　企业变更出资人，原已经审批机关批准的许可经营项目，变更出资人后不需重新办理审批手续。法律、行政法规、国务院另有规定的除外。
　　企业的出资人由境内投资者变为境外投资者，或者企业的出资人由境外投资者变为境内投资者的，企业登记机关应当依照审批机关的批准文件、证件重新登记经营范围。

　　第十二条　不能独立承担民事责任的分支机构（以下简称分支机构），其经营范围不得超出所属企业的经营范围。
　　分支机构经营所属企业经营范围中许可经营项目的，应当报经审批机关批准。法律、行政法规、国务院另有规定的除外。
　　审批机关单独批准分支机构经营许可经营项目的，企业可以凭分支机构的许可经营项目的批准文件、证件申请增加相应经营范围，但应当在申请增加的经营范围后标注“（分支机构经营）”字样。

　　第十三条　企业申请的经营范围中有下列情形的，企业登记机关不予登记：
　　（一）法律、行政法规、国务院决定禁止企业经营的；
　　（二）属于许可经营项目，不能提交审批机关的批准文件、证件的；
　　（三）注册资本未达到法律、行政法规规定的从事该项目经营的最低注册资本数额的；
　　（四）法律、行政法规、国务院规定特定行业的企业只能从事经过批准的项目而企业申请其他项目的；
　　（五）法律、行政法规、国务院规定的其他情形的。

　　第十四条　企业有下列情形的，应当停止有关项目的经营并及时向企业登记机关申请办理经营范围变更登记或者注销登记：
　　（一）经营范围中的一般经营项目，因法律、行政法规、国务院决定调整为许可经营项目后，企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的；
　　（二）经营范围中的许可经营项目，法律、行政法规、国务院决定要求重新办理审批，企业未按有关规定申请办理审批手续并获得批准的；
　　（三）经营范围中的许可经营项目，审批机关批准的经营期限届满企业未重新申请办理审批手续并获得批准的；
　　（四）经营范围中的许可经营项目被审批机关取消的。

　　第十五条　企业未经批准、登记，或者违反本规定第十四条规定，从事许可经营项目经营的，企业登记机关应当依据《无照经营查处取缔办法》予以查处。

　　第十六条　企业从事未经登记的一般经营项目的，企业登记机关应当按照超范围经营依法予以查处。

　　第十七条　本规定自2004年7月1日起施行。