中华人民共和国政府和保加利亚共和国政府联合声明

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科学技术部


中华人民共和国科学技术部令第13号


　　《关于修改〈国家科学技术奖励条例实施细则〉的决定》已经2008年11月13日科学技术部第27次部务会议审议通过，现予公布，自2009年2月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　长　 万　钢
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年十二月二十三日



关于修改《国家科学技术奖励条例实施细则》的决定

　　为进一步做好国家科学技术奖励工作，保证国家科学技术奖的评审质量，现对科学技术部1999年12月24日公布、2004年12月27日修改的《国家科学技术奖励条例实施细则》（科学技术部令第9号）作如下修改：
　　一、将第六章中“异议处理”部分的规定单独作为一章，作为第五章，其他章节序号顺延。第四章“推荐”修改为“推荐和受理”。第七章“授奖”修改为“批准和授奖”。第六章“监督及异议处理”调整为第八章，并修改为“监督及处罚”。
　　二、第三条修改为：“国家科学技术奖励工作深入贯彻落实科学发展观和‘尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造’的方针，鼓励团结协作、联合攻关，鼓励自主创新，鼓励攀登科学技术高峰，促进科学研究、技术开发与经济、社会发展密切结合，促进科技成果向现实生产力转化，促进国家创新体系建设，营造鼓励创新的环境，努力造就和培养世界一流科学家、科技领军人才和一线创新人才，加速科教兴国、人才强国和可持续发展战略的实施，推进创新型国家建设。”
　　三、第四条修改为：“国家科学技术奖的推荐、评审和授奖，遵循公开、公平、公正的原则，实行科学的评审制度，不受任何组织或者个人的非法干涉。”
　　四、将第十三条、第二十条和第三十一条第二项中的“一年以上”修改为“三年以上”。
　　五、第二十六条修改为：“奖励条例第十一条第一款（四）所称‘重大工程项目’，是指重大综合性基本建设工程、科学技术工程、国防工程及企业技术创新工程等。”
　　六、第三十条修改为：“国家科学技术进步奖一等奖单项授奖人数不超过15人，授奖单位不超过10个；二等奖单项授奖人数不超过10人，授奖单位不超过7个；特等奖单项授奖人数不超过50人，授奖单位不超过30个。”
　　七、第四十四条修改为：“国家科学技术奖各评审委员会的委员因故不能出席会议，可能影响评审工作正常进行时，可以由相关评审组的委员或者经科学技术部认定具备评审资格的专家代替，并享有与其他委员同等的权利。具体人选由评审委员会秘书长提名，经相应评审委员会主任委员批准。”
　　八、删除第五十条第二款。
　　九、第五十三条修改为：“凡存在知识产权以及有关完成单位、完成人员等方面争议并正处于诉讼、仲裁或行政裁决、行政复议程序中的，在争议解决前不得推荐参加国家科学技术奖评审。”
　　十、删除第五十四条中的“且直接关系到人身和社会安全、公共利益”。
　　十一、第五十六条修改为：“经评定未授奖的国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科学技术进步奖候选人、候选单位，如果再次以相关项目技术内容推荐须隔一年进行。”
　　十二、第五十九条修改为：“符合奖励条例第十五条及本细则规定的推荐单位和推荐人，应当在规定的时间内向奖励办公室提交推荐书及相关材料。奖励办公室负责对推荐材料进行形式审查。经审查不符合规定的推荐材料，不予受理并退回推荐单位或推荐人。”
　　十三、增加一条作为第六十一条：“候选人、候选单位及其项目如被发现存在本细则规定不得推荐的情形的，不提交评审。”
　　十四、增加一条作为第六十二条：“候选人、候选单位及其项目经奖励办公室公告受理后要求退出评审的，由推荐单位（推荐人）以书面方式向奖励办公室提出。经批准退出评审的，如再次以相关项目技术内容推荐国家科学技术奖，须隔一年以上进行。”
　　十五、将第七十三条调整为第六十三条，并将第二款修改为：“任何单位或者个人对国家科学技术奖候选人、候选单位及其项目的创新性、先进性、实用性及推荐材料真实性等持有异议的，应当在受理项目公布之日起60日内向奖励办公室提出，逾期不予受理。”
　　十六、删除第七十四条。
　　十七、将第七十七条调整为第六十六条，并修改为“奖励办公室在接到异议材料后应当进行审查，对符合规定并能提供充分证据的异议，应予受理。”
　　十八、将第七十八条调整为六十八条，并修改为：“涉及候选人、候选单位所完成项目的创新性、先进性、实用性及推荐材料真实性等内容的异议由奖励办公室负责协调，由有关推荐单位或者推荐人协助。推荐单位或者推荐人接到异议通知后，应当在规定的时间内核实异议材料，并将调查、核实情况报送奖励办公室审核。必要时，奖励办公室可以组织评审委员和专家进行调查，提出处理意见。
　　涉及候选人、候选单位及其排序的异议由推荐单位或者推荐人负责协调，提出初步处理意见报送奖励办公室审核。涉及跨部门的异议处理，由奖励办公室负责协调，相关推荐单位或者推荐人协助，其处理程序参照前款规定办理。
　　推荐单位或者推荐人接到异议材料后，在异议通知规定的时间内未提出调查、核实报告和协调处理意见的，该项目不提交评审。
　　涉及国防、国家安全项目的异议，由有关部门处理，并将处理结果报奖励办公室。”
　　十九、增加一条作为第七十三条：“初评可以采取定量和定性评价相结合的方式进行。奖励办公室负责制订国家科学技术奖的定量评价指标体系。”
　　二十、增加一条作为第七十六条：“必要时，奖励办公室可以组织国家科学技术奖有关评审组织的评审委员对候选人、候选单位及其项目进行实地考察。”
　　二十一、将第六十二条调整为第七十七条，并将其中的“初评结果”修改为“评审结果”。
　　二十二、将第六十六条调整为第七十九条，并将第一款第一项修改为：“（一）初评以网络评审或者会议评审方式进行，以记名限额投票表决产生初评结果。”
　　二十三、增加一条作为第八十一条：“奖励办公室应当在其官方网站等媒体上公布通过初评和评审的国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖的候选人、候选单位及项目。涉及国防、国家安全的保密项目，在适当范围内公布。”
　　二十四、增加一条作为第八十六条：“国家自然科学奖、国家技术发明奖和国家科技进步奖每年奖励项目总数不超过400项。其中，每个奖种的特等奖项目不超过3项，一等奖项目不超过该奖种奖励项目总数的15%。”
　　二十五、将第七十一条调整为第九十一条，并修改为：“科学技术奖励监督委员会对评审活动进行经常性监督检查，对在评审活动中违反奖励条例及本细则有关规定的单位和个人，可以分别情况建议有关方面给予相应的处理。”
　　二十六、增加一条作为第九十二条：“对通过剽窃、侵夺他人科学技术成果，弄虚作假或者其他不正当手段谋取国家科学技术奖的单位和个人，尚未授奖的，由奖励办公室取消其当年获奖资格；已经授奖的，经国家科学技术奖励委员会审核，由科学技术部报国务院批准后撤销奖励，追回奖金，并公开通报。情节严重者，取消其一定期限内或者终身被推荐国家科学技术奖的资格。同时，建议其所在单位或主管部门给予相应的处分。”
　　二十七、增加一条作为第九十三条：“推荐单位和推荐人提供虚假数据、材料，协助被推荐单位和个人骗取国家科学技术奖的，由科学技术部予以通报批评；情节严重的，暂停或者取消其推荐资格；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，建议其所在单位或主管部门给予相应的处分。”
　　二十八、增加一条作为第九十四条：“参与国家科学技术奖评审工作的专家在评审活动中违反评审行为准则和相关规定的，由科学技术部分别情况给予责令改正、记录不良信誉、警告、通报批评、解除聘任或者取消资格等处理；同时可以建议其所在单位或主管部门给予相应的处分。”
　　二十九、增加一条作为第九十五条：“参与国家科学技术奖评审组织工作的人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由科学技术部或者相关主管部门依法给予相应的处分。”
　　三十、增加一条作为第九十六条：“对国家科学技术奖获奖项目的宣传应当客观、准确，不得以夸大、模糊宣传误导公众。获奖成果的应用不得损害国家利益、社会安全和人民健康。
　　对违反前款规定，产生严重后果的，依法给予相应的处理。”
　　此外，对条文的顺序做了相应调整，对个别文字做了修改。
　　本决定自2009年2月1日起施行。
　　《国家科学技术奖励条例实施细则》根据本决定做相应的修改，重新公布。




国家劳动总局锅炉压力安监局


国家劳动总局锅炉压力容器安全监察局关于现用汽车槽车安全管理的意见
国家劳动总局锅炉压力安监局



《液化石油气汽车槽车安全管理规定》（以下简称《槽车规定》）国家劳动总局已于今年二月十三日批准颁发，自八月一日起正式实行。
为了做好贯彻执行《槽车规定》的准备和衔接工作，自今年六月一日起，凡未按《槽车规定》要求鉴定批准的液化石油气汽车槽车，一律不准再制造、出厂；对于目前已投入使用的国产或进口的液化石油气汽车槽车（以下简称“旧槽车”）的安全管理，应按如下意见处理：
（一）所有“旧槽车”均必须在一九八二年八月一日以前，根据《槽车规定》的各项要求，进行一次全面检验。
槽车全面检验的内容，既包括对罐体和所有附件的检验，也包括对整车结构和稳定性能的检验。对于未进行过或只局部进行过射线探伤者，必须补充进行100％的射线探伤；对于已进行过100％射线探伤者，也应补充进行20％以上的射线复查。表面探伤检查应按《槽车规定》第
45条要求进行，但对于罐体材料的屈服点σｓ≥40ｋｇｆ／平方毫米者，罐外焊缝也应检查。
槽车的全面检验，应由所在地、市以上劳动部门或其授权的单位进行。
承担槽车检验的单位，应根据检验结果出具检验报告或检验证明书，并经签字盖章后，交由槽车使用单位存查。
（二）经全面检验符合《槽车规定》的“旧槽车”，使用单位应持全部技术资料和检验报告或检验证书，向当地劳动部门申请办理槽车使用登记，并领取使用证书。
槽车的使用证书，由我局统一印制，各省、市、自治区劳动局统一编号。
（三）“旧槽车”经全面检验如有下述情况，一般可允许其继续使用，并可按第（二）条要求办理登记和发证：
1．罐体材料虽不符合《槽车规定》要求，但未发现属于因材料问题而产生有害缺陷者；
2．罐体虽未作焊后消除应力热处理，但尚未发现属于因焊接残余应力过高而产生诸如应力腐蚀裂纹等有害缺陷者；
3．焊缝经无损探伤检查，只个别部位存在有超过ＪＢ741－80《钢制焊接压力容器技术条件》标准所允许的缺陷，但未发现存在诸如密集性气孔、裂纹、未焊透和条状夹渣等有害缺陷者；
4．罐体实测最小壁厚Ｓｍｉｎ能满足稳定性要求和按下式计算结果者：
ＰＤ
Ｓｍｉｎ≥－－－－－－－，ｃｍ
2〔σ〕φ－Ｐ
其中：Ｐ——罐体设计压力，按《槽车
规定》选取，
ｋｇｆ／平方厘米；
Ｄ——罐体内径，ｃｍ；
σｓ
〔σ〕——材料的许用应力，取－－－与
1．6
σｂ
－－的较小者，ｋｇｆ／平方厘米
3
σｓ——材料屈服点的最小规定
值，ｋｇｆ／平方厘米；
σｂ——材料抗拉强度的最小规定
值，ｋｇｆ／平方厘米；
φ——焊缝系数，双面对接焊可
取φ＝1．0
（四）“旧槽车”凡属于下述情况，应限其在两年内按《槽车规定》的要求加以改造。目前，一般可暂发给临时使用证书，但应采取适当安全措施，监督使用：
1．安全阀的结构型式和排气能力与《槽车规定》不符者；
2．气相管和液相管没有装设紧急切断伐者；
3．采用板式液面计者。
（五）“旧槽车”经全面检验结果，凡属下述情况，必须经过修复或改造符合规定后，方可给予登记、发证和继续使用；
1．罐体内、外表面发现有裂纹、凹坑、腐蚀、划痕等缺陷者；
2．焊缝无损探伤检查，发现存在有密集性气孔、裂纹、未焊透、咬边或夹渣等严重缺陷者；
3．罐体存在一般性的几何尺寸超标或焊缝外观缺陷者；
4．安全附件（包括安全阀、压力表、温度计、液面计、灭火器、消火装置、接地链、保险杠、保护罩等）失灵或不全者；
5．漆色和标志与《槽车规定》不符者；
6．罐体与车辆（或底盘）的连接不牢靠，或整车稳定性能较差者；
（六）“旧槽车”凡属于下述情况，不得再作槽车使用；
1．罐体材料无法判明或确属用材不当者；
2．经实测检查罐体壁厚不符合第（三）条第4项规定者；
3．罐体主体焊缝为单面焊接者；
4．罐体受应力腐蚀严重而又无法消除者；
5．罐体因严重的几何尺寸超标、变形或损伤，而又无法修复，继续使用无安全保障者；
6．整车稳定性能不可靠者。
（七）“旧槽车”经全面检验结果，如需进行修复或改造，应由槽车使用单位和负责修复改造的单位共同提出修复改造的详细方案，并呈报主管部门和所在地、市以上劳动局审查同意。
“旧槽车”的修复改造工作，一般应由原制造厂进行。凡属制造质量上的问题，原制造厂应负责处理。
槽车经修复改造后，需由负责全面检验的单位再次复检合格，方能出具检验证明。
（八）对于装运液氨、液氯、液氧、液态二氧化硫和液态乙烯等其他液化气体的汽车槽车，可参照上述规定的原则精神进行检验和处理。但必须充分考虑到介质的特性，做到既确保安全，又经济合理。
（九）自一九八二年八月一日起，凡无劳动部门发给使用证书或临时使用证书的汽车槽车，应停止使用。
（十）本文中未涉及的问题，各地劳动部门可根据《槽车规定》的要求，结合具体情况，酌情处理。
以上各条，希各主管部门和制造、使用单位负责贯彻执行，各地劳动部门严格监督检查。



1981年4月15日