河北省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定(废止)
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河北省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定(废止)
河北省人民政府
河北省机关、团体、企事业单位安全保卫工作暂行规定
河北省人民政府令第4号
1988年12月8日
第一章 总则
第一条 为了加强机关、团体、企事业单位的安全保卫工作，维护内部治安秩
序，保卫经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国宪法》和有关法
律规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省行政区域内的所有机关、团体、企事业单位（以下
简称单位）。
第三条 安全保卫工作必须坚持“谁主管、谁负责”为原则，实行综合治理。
第四条 安全保卫工作是行政管理、生产经营管理工作的重要组成部分。由单
位主要领导人或法人代表（以下简称单位领导）全面负责，逐级落实安全保卫责任
制，组织本规定的具体实施。
第五条 各级人民政府应加强对单位安全保卫工作的领导。各部门应组织和督
促所属单位做好安全保卫工作。
公安机关对单位安全保卫工作进行指导和监督。
第二章 安全保卫任务
第六条 组织干部、职工做好防特、防盗、防火、防治安灾害事故工作，落实
各项安全防范措施，确保要害部位和重点部位的安全。
第七条 加强对现金、票证、贵重物品、重要物资、机密资料、枪支弹药及易
燃易爆、剧毒物品等的管理。对要害单位和容易发生盗窃、火灾、爆炸的重点部位，
应加强值班、守护，并须安装自动报警装置和其它技术预防设施。
第八条 严格执行国家保密规定，严防发生失密、泄密和窃密事件，确保国家
机密绝对安全。
第九条 对所属人员经常进行法制教育，使其知法、守法，积极同违法犯罪行
为作斗争。对近期刑满释放、解除劳教和有轻微违法行为的人员，要落实帮教措施，
做好转化工作。及时调解处理各种纠纷，防止矛盾激化，预防和减少犯罪。
第十条 发挥经济民警、护厂队、校卫队、消防队和群众性治保组织的作用，
加强值班、巡逻、守护，与友邻单位和驻地公安机关搞好治安联防，维护单位内部
及周围的治安秩序。
第十一条 接受公安机关委托监督、考察被依法判处管制、剥夺政治权利、缓
刑、假释、监外执行的罪犯和被监视居住、取保候审的被告人。
第十二条 依据公安机关授予的权限，查破一般刑事案件和治安案件，协助公
安机关侦破反革命案件和重大刑事案件，追查破坏事故和破坏嫌疑事故，参与调查
重大事故
第十三条 完成政府、主管部门、公安机关交办的其它安全保卫任务。
第三章 领导责任
第十四条 依照国家有关安全保卫工作方针、政策和法律规定，制定和实施安
全保卫工作计划，完成各项安全保卫任务。
第十五条 安全保卫工作要纳入行政和企业管理，与生产、业务工作同计划、
同部署、同检查、同考核、同奖惩。
第十六条 组织本单位各有关部门制定与经营管理方式相适应的各项安全保卫
制度，层层落实责任，严格考核，兑现奖惩。
第十七条 加强对公安、保卫机构的领导，搞好保卫队伍的组织建设、思想建
设和业务建设，研究解决安全保在工作中存在的问题，改善保卫人员的待遇和工作
条件。
第十八条 组织本单位有关部门，动员各方面力量，采取各种措施，切实搞好
内部治安综合治理。
第十九条 组织单位有关部门和岗位职工，经常开展安全检查，及时消除不安
全因素。对公安机关提出的整改建议，应积极落实。本单位无力排除的隐患，应立
即报告当地政府和上级主管部门帮助解决，同时要采取临时措施，保障安全。
第二十条 依照本规定和国家有关规定，决定本单位安全保卫工作方面的奖惩
事项
第四章 保卫机构和群众治安保卫组织
第二十一条 保卫机构设置、干部配备、人员素质应同保卫任务相适应，保卫
人员的待遇应不低于生产第一线职工。
第二十二条 保卫机构既是单位的职能部门，又是公安机关的基层组织，在单
位党、政部门和公安机关的领导下，行使公安机关授予的权力，具体负责日常安全
保卫工作，协助领导对各项安全保卫制度、措施执行情况实施监督和检查。
第二十三条 保卫机构的设立或撤销、领导骨干的任免或调动，应事先征求当
地公安机关的意见。保卫干部要保持相对稳定。
第二十四条 单位应根据保卫工作需要，按照有关规定，配备必要的装备器材，
保证保卫机构和人员开展工作所需的经费。
第二十五条 根据国家规定和单位需要，可建立经济民警队、护厂队、校卫队、
专职消防队和群众性治保会、义务消防组织。
第五章 监督检查
第二十六条 公安机关负责对本规定的执行情况进行监督检查，单位和有关部
门应支持并协助公安机关履行职责。
第二十七条 公安机关实施监督检查的主要职责是：
（一）督促单位落实安全保卫制度；
（二）检查单位领导履行安全保卫工作职责的情况；
（三）指导单位开展安全检查，制定要害部位和重点部位的安全保卫措施；
（四）协助单位查清案件和事故发生的原因，总结经验教训，落实整改措施，
并协同有关部门追究单位领导和直接责任者的行政责任或刑事责任。
第二十八条 公安机关和基层治安保卫组织对安全防范工作中的隐患、漏洞，
应及时提出整改建议，或发出《隐患通知书》，限期整改。对危及安全的重大隐患，
公安机关应提请或通知其主管部门采取必要措施，督促整改；对逾期不改的，经县
以上公安机关报告同级政府批准，责令其部分或全部停产、停业整顿，以消除隐患，
确保安全。
第二十九条 上级主管部门对下属单位报告的无力消除的隐患，以及公安机关
提请或通知解决的隐患，应及时研究解决。对因久拖不决而造成严重后果的，应追
究主管部门领导的责任。
第六章 奖惩
第三十条 凡认真执行本规定，取得显著成绩的单位和个人，由单位、主管部
门、公安机关和地方政府根据其贡献大小，给予表彰、奖励、记功。
第三十一条 凡违反本规定，拒不执行公安机关消除隐患的合理建议，或因疏
于管理、玩忽职守造成严重后果的，依法追究单位领导人和有关责任者的责任。情
节较轻的，由其上级主管部门给予行政处分；触犯刑律构成犯罪的，由司法机关依
法追究刑事责任。
对发生特大案件和重大伤亡事故以及给国家、集体财产造成严重损失的单位，
应取消其当年企业升级、评选先进和文明单位的资格。
第七章 附则
第三十二条 中外合资经营企业、中外合作经营企业和乡镇企业、私人企业的
安全保卫工作，可参照本规定执行。
第三十三条 本规定由河北省公安厅负责解释。
第三十四条 本规定自发布之日起施行。
海南省证券业务收费暂行规定
中国人民银行海南省分行
海南省证券业务收费暂行规定
中国人民银行海南省分行
一、本暂行规定适用于经中国人民银行海南省分行批准经营证券业务的金融机构以及委托以上金融机构办理证券业务的单位和个人。
二、证券发行的收费标准
1．代销发行（限经批准公开发行的证券）从发行单位按议定的代销数额领取证券，按事先确定的价格零售给公众，如属记名证券，需登记购买人名册，在发行期满后的约定日期内将价款、名册和未售完的剩余证券交回发行单位。此项业务收费最高不超过代销债券总面额的5‰，代销
股票总面额的8‰。
2．余额包销发行（限经批准公开发行的证券）发行期满不得退回剩余证券，必须由承销机构自己买下剩余证券，并按约定日期向发行单位付出全部价款。此项业务收费最高不超过承销债券总面额的8‰，承销股票总面额的13‰。
3．全额包销发行（限经批准公开发行的证券）
由承销机构自己买下全部证券，并按约定日期向发行单位付出全部价款，然后在发行期内按事先确定的价格零售给公众。此项业务收费最高不超过承销债券总面额的13‰，承销股票总面额的20‰。
4．代理内部发行
按发行单位提供的名单或具体要求发售证券和收款。此项业务收费最高不超过发行金额3‰。
三、证券委托买卖的收费标准
公布委托人需买进或卖出证券的名称、数量和价格并负责成交双方办理交割手续。此项业务按成交金额分别向买卖双方收取手续费，委托人为我省境外的，由受托人（机构）从其买卖证券收入或支出中扣抵。委托买卖债券收费费率上限为：
1．成交金额在5000元（含5000元）以内的，按4．5‰计收；
2．成交金额在5001～10000元（含10000元）的按4．2‰计收；
3．成交金额在10001元以上的，按4‰计收。
委托买卖股票的收费标准一律为成交金额的5‰。
四、证券咨询服务收费标准
1．证券公司受托编制售股章程收费最高不超过10000元。
2．证券经营机构受托设计或监印证券，并根据委托人的要求办理发行公告及宣传广告事宜（费用由委托人负担），此项业务收费最高不超过5000元。
五、证券登记（限于公开交易的记名证券）收费标准
接受和核对原始名册，在一年当中为所有买卖该证券的客户办理过户、变更登记及挂失、补发事宜，并在每次派息及派发股利前按规定日期将登记无误的股东名册或持券人名册送交发行单位。此项业务按每一持券人或股东每月0．5元向发行单位收取月费，证券转让过户时，向承购人
收手续费2元。
六、证券代保管收费标准
保管证券面额在5000元（含5000元）以内的，按保管证券面额收取最高不超过2‰的保管费，5000元以上的最高不超过1‰。
七、代理还本付息收费标准
代理还本按应还本金总额收取最高不超过1．5‰的手续费，代理派息按应付利息（或股息股利）总额收取最高不超过4‰的手续费。
八、本暂行规定由中国人民银行海南省分行金融管理处负责解释，有关条文的修改须征得省财政税务厅、省物价局的同意。
1991年7月17日
湖南省国土资源厅关于印发《湖南省矿业权评估管理暂行办法》的通知
湖南省国土资源厅
湖南省国土资源厅关于印发《湖南省矿业权评估管理暂行办法》的通知
湘国土资发〔２００７〕４号
各市（州）国土资源局，各有关矿业权评估机构：
为规范全省矿业权评估管理，我厅制定了《湖南省矿业权评估管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到的问题，请及时向省国土资源厅反馈。
湖南省国土资源厅办公室
二○○七年一月十五日
湖南省矿业权评估管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为规范矿业权（包括探矿权、采矿权）评估管理，维护矿业权市场的公平和公正，保护国家和矿业权人的合法权益，根据《中华人民共和国矿产资源法》、国土资源部《探矿权采矿权评估管理暂行办法》（国土资发〔１９９９〕７５号）和《探矿权采矿权评估资格管理暂行办法》（国土资发〔２０００〕３０２号）的有关规定，结合我省实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称矿业权评估包括探矿权评估和采矿权评估。
第三条 本省范围内的矿业权评估活动适用本办法。法律法规和规章另有规定的，从其规定。
第四条 有下列情形之一的，国土资源管理部门应当组织矿业权评估：
（一）矿业权出让；
（二）按规定需进行有偿处置的矿业权延续、变更和转让。
第五条 矿业权评估应当遵循合法性、真实性、科学性原则，依照国家和本省规定及行业规范标准、程序和方法进行。
第二章 组织管理
第六条 矿业权评估工作，按照矿业权审批发证权限进行组织与管理。
第七条 实行矿业权评估机构登记制度。凡在本省范围内从事矿业权评估工作的评估机构，执业前应当按要求报省国土资源厅登记。未经登记的评估机构不得在本省范围内开展矿业权评估，评估机构所属的分支机构不得在本省范围内开展矿业权评估，未通过国土资源部年度检查的不得在本省范围内开展矿业权评估。
第八条 矿业权评估机构申请登记时，应当向省国土资源厅提交下列资料：
（一）矿业权评估机构登记申请；
（二）评估机构简介，包括评估机构的名称、地址、联系方式以及机构的设立、组织结构、主要业绩、业务范围、分支机构等情况；
（三）国土资源部颁发的矿业权评估资格证（验原件，交复印件）；
（四）有代表性的、经国土资源部确认的采矿权评估报告和备案的探矿权评估报告；
（五）评估师及业务人员清单（含姓名、年龄、学历、专业教育经历等）及专业职称证书、矿业权评估师资格证书和矿业权评估培训结业证书（证书须验原件，交复印件）；
（六）评估机构上年度总结报告及国土资源部年度检查的结果。
第九条 评估机构登记工作，每年１２月份集中受理。登记工作结束后１０日内，省国土资源厅在门户网站上公布予以登记的机构名单。
第三章 评估委托
第十条 评估委托人委托矿业权评估机构评估矿业权，应当出具委托函，评估机构凭委托函进行矿业权评估。
第十一条 下列评估由省国土资源厅委托：
（一）省国土资源厅审批的新设采矿权的评估；
（二）省国土资源厅审批的采矿权延续、转让、变更需进行有偿处置的评估；
（三）省国土资源厅审批的探矿权出让和国家出资形成的探矿权转让评估。
第十二条 下列评估由市（州）、县（市）国土资源局委托：
（一）市（州）、县（市）国土资源局审批的新设采矿权评估；
（二）市（州）、县（市）国土资源局审批的采矿权延续、变更需进行有偿处置的采矿权评估。
第十三条 矿业权评估实行分类委托：
（一）储量规模为中型以上（含中型）的矿业权评估，由省国土资源厅通过门户网站向社会公布评估项目和评估要求。已在本省登记的评估机构可提出申请，省国土资源厅根据申请及评估机构的业绩、信誉度等情况，确定数家评估机构参与项目的招标，最终确定评估机构；
（二）储量规模为小型以下或尚未确定其储量规模的矿业权评估，采取分批集中委托的形式进行委托。由省国土资源厅根据地区、矿种特点以及评估机构的信誉度等，从已在本省登记的评估机构中选择数家机构，通过规定程序优选评估机构；
（三）已有偿处置的矿业权转让评估的委托，由矿业权人根据国家有关规定自行选择评估机构。
第十四条 评估及报告审查费用按以下方式支付：
（一）评估机构的评估费用，按谁委托谁出资的原则，由委托人支付；
（二）矿业权人委托的，评估费用由评估机构与委托人协商确定，由委托人支付；
（三）评估报告审查费用由评估机构支付；
（四）评估取费暂按以下标准执行，最低不得低于本标准的８０％：
矿业权评估价款低于１００万（含１００万）的，评估费１．５万元；评估价款１００～５００万（含５００万）的，评估费３万元；评估价款５００～１０００万（含１０００万）的，评估费５万元；评估价款１０００万以上的，评估费８万元。
第四章 采矿权评估结果的确认
第十五条 采矿权评估结果实行确认制度。
省国土资源厅和市（州）、县（市）国土资源局委托的所有采矿权评估结果，均由省国土资源厅确认。
第十六条 评估机构申请采矿权评估结果确认时，应当向省国土资源厅提交下列资料：
（一）采矿权评估结果确认申请书；
（二）采矿权评估报告确认情况简表；
（三）采矿权评估报告书及其附件（３套），评估报告电子版１套。
第十七条 建立评估报告审查专家库。由省国土资源厅挑选政治素质好、业务能力强的矿业权评估师、地质高级工程师、采矿高级工程师、选矿高级工程师、注册会计师、注册资产评估师组成采矿权评估报告审查专家库。
省国土资源厅收到确认申请后，从采矿权评估报告审查专家库中随机抽取专家组成评审专家组，对申请确认的评估报告进行审查。
评估机构应按专家组审查意见对评估报告进行修改，并经专家组复核后，再由省国土资源厅确认。
第十八条 省国土资源厅自收到确认申请之日起３０个工作日内完成评估结果的确认，并向确认申请人及有关部门发送采矿权评估结果确认书或书面说明不予确认的理由。
第五章 探矿权评估报告的备案
第十九条 探矿权评估报告实行备案制。
省国土资源厅委托的探矿权评估报告由省国土资源厅备案。
第二十条 探矿权评估报告的备案，申请人应提交以下资料：
（一）探矿权评估报告备案申请书；
（二）探矿权评估报告备案表；
（三）探矿权评估报告及其附件，评估报告电子版１套。
第二十一条 省国土资源厅自收到备案材料之日起３０个工作日内完成备案审查。凡机构资质符合要求、要件齐全、评估报告符合《矿业权评估指南》规定的格式要求的，予以备案，核发备案证明文件；不符合备案条件的，书面说明不予备案的理由。
第六章 评估机构与评估师的监督管理
第二十二条 评估机构和评估师从事矿业权评估业务，应遵守如下规则：
（一）遵守国家法律、法规和本办法；
（二）坚持独立、客观、公正。评估机构必须与主管单位脱钩，独立执业；评估机构负责人必须与原单位脱钩，不得兼职。
（三）坚持诚实、守信，不与相关单位和人员串通作弊，不采用不正当手段承揽业务。
第二十三条 评估师不得同时在两家评估机构执业，逐步实现评估职业化；评估过程中评估师必须到实地调查，凡未到实地认真调查的，评估报告不予确认（备案），评估师也不得再在我省范围内从事评估工作。
第二十四条 建立评估报告质量评优评级制度，省国土资源厅组织专家对评估报告进行质量定级评定，分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。
评估机构出具的评估报告，经专家审查组累计两次确定为不合格的，自第二次确定其为不合格之日起半年内不得在本省承担矿业权评估业务；一年内被再次确定为不合格的，自再次确定其为不合格之日起一年内不得在本省承担矿业权评估业务。
对提交的评估报告修改２次以上且修改工作量大的评估机构，评估管理部门要记录在案，适时提出警告，并减少或取消委托评估业务。
评估报告中优秀、良好等级所占比重较大的，适当增加委托评估业务。
第二十五条 建立评估机构和评估师信用信息管理制度。评估机构和评估师的信用信息将记录到国土资源厅矿业权评估信息库并适时公布，根据信用信息、报告质量确定委托业务量。
评估机构违规评估、弄虚作假、不正当竞争的，责令改正；情节严重的，取消在本省的矿业权评估资格；违反国家法律法规的，移交有关部门依法追究法律责任。
第二十六条 建立矿业权评估机构年度考核制度。省国土资源厅每年年底前对在本省备案的评估机构进行考核。
年度考核的主要内容：
（一）矿业权评估机构的执业资格及内部管理制度建设情况。具体包括：矿业权评估机构是否符合规定的设立条件和依法办理了工商登记；是否拥有相应的矿业权评估师和相应的地质、采矿、选矿等专业技术人员；是否建立了内部技术质量控制、财务管理、评估报告档案管理、人事管理、奖惩等制度。
（二）矿业权评估机构及其人员的执业质量情况。重点包括：矿业权评估机构遵守《矿业权评估指南》等技术标准规定的职业道德规范情况；是否存在迎合不正当要求搞虚假评估、出具虚假评估报告、损害国家和矿业权人利益的行为；在承揽项目过程中是否存在不正当竞争行为。
（三）当年评估业绩情况，评估质量综合评价情况。
省国土资源厅根据年度考核结果，对各评估机构的评估业绩情况进行通报，同时将年度考核结果和通报情况上报国土资源部和中国矿业权评估师协会。
