建设部关于国有直管公房的土地使用权登记有关问题的通知

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湖北省十堰市人民政府


十　 堰　 市　 人　 民　 政　 府　 文　 件
　　　　　　　　　　　　　　　　
十政发[2002]12号

市人民政府关于印发《十堰市气瓶安全监督管理暂行办法》的通知

各县市区人民政府，白浪开发区管委会，市政府各部门，各县级事业单位，各大中型企业，驻市各单位：
　　《十堰市气瓶安全监督管理暂行办法》已经市人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。

二○○二年五月十八日


十堰市气瓶安全监督管理暂行办法
　　　　　　　　　　　　　　　
（十堰市质量技术监督局）

　　第一条　为加强全市气瓶的安全监察工作，保证气瓶安全使用，促进国民经济发展，保护人民生命和财产安全，根据《产品质量法》、《消防法》、《锅炉压力容器安全监察暂行条例》等法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内气瓶的安全监察工作。
　　本办法所称气瓶是指在正常环境温度（-40-60℃）下使用的、公称工作压力为1.0-30Mpa（表压，下同）、公称容积为0.4-3000L、盛装永久气体、液化气体或混合气体的无缝、焊接和特种气瓶（"特种气瓶"指车用气瓶、低温绝热气瓶、纤维缠绕气瓶和非重复充装气瓶等，其中低温绝热气瓶的公称工作压力的下限为0.2Mpa）。
　　盛装溶解气体、吸附气体的气瓶，以及机器设备上附属的瓶式压力容器的管理不适用本办法。
　　第三条　十堰市质量技术监督局负责全市行政区域内气瓶的安全监督管理工作。
　　各县（市）质量技术监督局负责各自行政区域内气瓶的安全监督管理工作。
　　公安、工商、建设等部门按照各自的职责，做好相关的管理工作。
　　第四条　各级质监部门及相关部门应加强对气瓶的安全监察和安全知识的宣传普及工作，经常开展执法检查，消除气瓶安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。
　　第五条　气瓶充装单位必须具备国家规定的安全技术条件，取得市质监部门颁发的"气瓶充装注册登记证"和公安消防机构颁发的"消防安全许可证"，并到工商管理部门办理营业执照后（民用燃气经营单位，还必须到建设行政主管部门办理《燃气企业资质证书》），方可开展充装业务。未取得相关证照的，不得从事气瓶充装工作。
　　气瓶充装单位必须严格执行国家质量技术监督局《气瓶安全监察规程》的规定，确保不错装、不超装、不混装和充装质量的可追踪检查。
　　第六条　气瓶充装注册登记证实行年审制度。对年审不合格的充装单位，质监部门应依法给予警告或责令停业整顿，整顿验收合格后方可恢复充装；对整顿不合格的，由市级质监部门取消其充装资格，并通报公安消防、工商、建设等部门。
　　第七条　从事气瓶充装的操作人员及相关人员必须经过专业培训，方可上岗。无证人员不得从事充装工作。
　　第八条　气瓶的检验周期和安全使用年限按国家颁布的《气瓶安全监察规程》执行。
　　第九条　气瓶实行固定充装单位制度，气瓶充装单位只允许充装自有气瓶和托管气瓶，不得为任何其他单位和个人充装气瓶（车用气瓶除外）。
　　第十条　气瓶用户（含个人和单位）要选择气瓶充装单位办理托管手续，把自有气瓶托管到气瓶充装单位，由固定充装单位进行充装。对于未办理托管手续的气瓶，气瓶充装单位不予充装。
　　第十一条　属于下列情况之一的气瓶，应先进行处理，否则严禁充装：
　　（一）钢印标记、颜色标记不符合规定，对瓶内介质未确认的；
　　（二）无证制造和未经质监部门检验合格的；
　　（三）超期未检或改装的气瓶；
　　（四）附件损坏、不全或不符合规定的；
　　（五）瓶内无剩余压力的；
　　（六）经外观检查存在明显的损伤，需进一步检验的；
　　（七）易燃气体气瓶的首次充装或定期检验后的首次充装，未经置换或抽真空处理的；
　　（八）氧化或强氧化性气体气瓶沾有油脂的。
　　第十二条　气瓶充装单位对自有气瓶和托管气瓶的安全使用以及定期检验负责，并应建立气瓶档案，按规定向市质监、建设部门报告自有气瓶和托管气瓶的种类和数量。
　　第十三条　气瓶充装单位应在所充装的气瓶上逐只粘贴符合国家标准GB16804 《气瓶警示标签》中规定的警示标签。充装单位应对液化石油气钢瓶的角阀进行一次性塑封，其塑封标识应符合《产品标识标注规定》和《定量包装商品计量监督规定》的有关规定。任何单位和个人不得擅自印刷、买卖和转让专用塑封标识。
　　第十四条　气瓶充装单位使用的计量器具，必须依法实行检定，防止充装不足、过量充装，给气瓶安全埋下隐患。
　　第十五条　运输、储存、经销和使用气瓶的单位应严格按照《气瓶安全监察规程》等国家法律、法规的规定，加强对运输、储存、经销和使用过程中的安全管理，避免安全事故发生。
　　第十六条　气瓶和瓶装气体经销单位必须在市质监部门办理"安全注册"，在公安消防机构办理"消防安全许可证"，并取得工商管理部门颁发的营业执照后，方可从事经销业务。
　　经销民用燃气器具类气瓶的单位在办理工商营业执照之前，还必须到销售地建设行政主管部门办理准销手续后方可销售。
　　第十七条　气瓶和瓶装气体经销单位必须依法接受工商、建设、质监部门的监督检查，严禁经销假冒伪劣气瓶。瓶装液化石油气经销单位必须经销钢瓶角阀经塑封完整的液化气，不得随意拆封和擅自抽、充液化气。严禁经销无产品标识、未经塑封或产品与标识不符的瓶装液化气。
　　第十八条　承担气瓶定期检验的单位，应符合国家标准《气瓶定期检验站技术条件》的规定，经省级以上质监部门审查批准，取得资格证书。
　　从事气瓶定期检验工作的人员，必须进行资格考核，并取得气瓶定期检验资格证书后方可从事定期检验工作。
　　第十九条　气瓶检验单位在承担气瓶检验过程中，必须严格按照有关规定进行气瓶检验，并根据规定出具检验的有关数据、结论、报告。
　　气瓶检验单位应对其检验气瓶的结论、数据和报告承担相应的法律责任。
　　第二十条 气瓶在使用过程中，发现有严重腐蚀、损伤或对其安全可靠性有怀疑时，应提前进行检验。
　　库存和停用时间超过一个检验周期的气瓶，启用前应进行检验。
　　发生交通事故后，应对车用气瓶、瓶阀及其他附件进行检验，检验合格后方可重新使用。
　　第二十一条　气瓶检验单位应保证检验合格的气瓶能够安全使用一个检验周期，不能安全使用一个检验周期的气瓶作判废处理。
　　气瓶检验单位依法对定检中发现的不合格气瓶作报废处理后，气瓶所有者是用户的应交给用户；用于经销的气瓶，应将检验结果告诉送检者或所有者，同时应及时上报质监部门，并依法进行处理。
　　第二十二条　从事气瓶定期检验的单位及其工作人员应奉公守法，依法定检。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权，由其所在单位或者其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
　　第二十三条　质监部门应依法履行审批、监督职责，严格执法，依法行政。因玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权等原因造成气瓶安全事故，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
　　第二十四条　本办法由市质量技术监督局负责解释。
　　第二十五条　 本办法自发布三十日之后施行。
电力部


电力工业部安全监察与生产协调司、国家电力调度通信中心关于印发“供电企业安全文明生产达标考核实施细则的补充说明”的通知

1994年1月3日，电力工业部

1993年11日在山东潍坊召开了全国供电企业达标工作座谈会。会议着重研究了如何贯彻、掌握《考核实施细则》，并讨论了供电企业达标工作中需要进一步明确的有关问题。会议认为对这些问题应有一个补充说明。现将“供电企业安全文明生产达标考核实施细则的补充说明”(见附件)
印发给你们，请依照执行。附件：

供电企业安全文明生产达标考核实施细则的补充说明
一、关于达标的必备条件
1.关于电压合格率的考核。电压合格率的统计范围、计算方法按照部颁“电力系统电压质量和无功电力管理规定”执行。由于个别表计损坏未能统计或者手抄统计代替的比例须予以说明。
2.“配电系统供电可靠率”系指供电系统用户供电可靠率。目前暂用RS3考核。但各单位都应按可靠性管理办法报送RS1及RS2数据。考核数字应与部可靠性管理中心公布的数字一致。
3.“变电所充油设备无滴漏”是指渗油处在5分钟内无油珠垂滴。
4.线路损失降低系统(K)标准为≥0.007，具体计算方法附后。见“关于线路损失率降低系数(K)考核的具体规定”。
5.企业所在省、地(市)和网(省)局未进行评选先进活动，则使用“用户满意率”来进行评价。但如企业所在省、地(市)和网(省)局开展评选先进的活动，而企业未被评上，则视为不具备必备条件。
6.用户满意的含义主要是：
(1)对电压质量的反映
(2)对停电影响的反映
(3)对供电部门服务质量的反映(如报装接电、检修、电费抄、核、收、环节的及时性服务态度等)。
二、关于企业达标验收
企业达标验收第1条中“供电企业达标申报后由网(省)局组织考评验收报部后命名”括号中的“省”是指没有网局的省，如山东、四川、贵州、云南、福建、广东、广西、海南等。
三、关于部分达标考核内容和评分规定 (一)安全管理
1.对生产场所发生外单位人员人身事故，均按《电业生产事故调查规程》处理，构成本单位的生产死亡事故，即为不具备达标条件。
2.“无交通责任事故”是指未发生本单位主要责任的交通事故。
3.“污闪停电事故”是指由本单位责任造成的35ｋＶ及以上电压等级的污闪停电事故。
4.“不发生电网稳定破坏停电事故”改为不发生本单位责任引起或扩大的电网稳定破坏事故(包括电网瓦解、异步振荡等)。
5.安全实绩考核第8条计分规定中：“不足百日满80天扣2分”仅适用于特大型企业。取消备注加分，但可注明实现安全周期状况。“年度售电量”是指划定企业类型时对应的年度售电量。对于大(二)及以下企业是三个“百日”；大(一)型企业是二个“百日”；特大型企业是一个“百日”。
6.送电事故率评分规定为大于0.1次/百公里·年者，每超0.1次/百公里·年扣3分。
7.变电事故率评分规定为大于0.05次/台·年者，每超0.01次/台。年扣1分。
(二)设备管理
1.“年度大修计划完成率”是指大修资金计划完成率。
2.工作实绩指标考核第2条。
(1)“小四器”指CT、PT(含CVT)、耦合电容器、避雷器。
(2)“主变故障率”(系可靠性统计的非计划停运率)的评分规定为每超1次/百台·年扣1分。(均考核110ｋＶ及以上电压等级，下同)
(3)“可用率”是指可用系数(以下均同)
(4)其余各率每降1%扣0.5分，各率达不到要求，可直至扣满15分为止。
3.110ｋＶ及以上断路器故障率(非计划停运率)评分规定为每超1次/百台·年扣1分。
4.工作实绩指标考核第4条。
(1)“线路污闪率”按有关线路防污闪文件规定统计，系指污闪跳闸率”。“故障率”(非计划停运率)按可靠性统计定义。
(2)线路故障率(非计划停运率)，评分规定为每超0.05次/百公里·年扣1分。
5.工作实绩指标考核第6条，评分规定，其中对220ｋＶ及以上电压等级继电保护、自动装置不正确动作一次，责任单位大(一)型及以上企业扣2分，其他扣3分；故障录波装置不能正确完好录波，每次扣1分。
6.“一类缺陷”是指重大和紧急缺陷。
7.工作实绩指标考核第8条，增加考核通讯设备运行率(可用率)：数字微波的≥99.8%，载波电路的≥99%。运行率每降1%扣0.5分。
8.“可靠性统计”是指按可靠性管理规定需要报送的11类输变电设施的记录。
110千伏变压器、断路器、输电线路等可靠性指标，各网、省局可参照220千伏及以上输变电设施的可靠性统计方法进行。
(三)用电管理与优质服务
1.工作实绩指标考核第4条，增加关口电能表调前合格率100%；评分规定为每发生一户(表)不合格扣0.5分。
2.工作实绩指标考核第5条，“高压用户”系指10ｋＶ高压用户”
(四)节能与技术进步
1.第2条中科技专项基金投入应符合各有关规定。
2.第3条中增加内容：“积极建设和发展电力通讯，为本系统提供可靠优质的通讯手段”。
3.第6和中QC成果发布率考核其每年召开成果发布会的情况。
4.第7条中“实用见效”主要检查安全、质量、节能三个方面内容的效果。
5.第8条中“线损小指标管理考核有效果”主要是：(1)单条10ｋＶ及以下配电线损失率＞15%的条数比例要小于10%；(2)关口表所在母线电量不平衡率的合格率≥80%；(3)关口电能表的综合误差(包括表头和P.T二次压降)合格率为100%；(4)月末及月末24点抄见电量比重≥75%。
6.第9条中“全员培训率”指考核年累计培训在40课时及以上者的比例。
附：关于线路损失率降低系数(K)考核的具体规定
1.标准：K≥0.007
2.线路损失率
线路损失电量
线路损失率(%)＝－－－－－－ ×100%
供电量
线路损失电量＝发电厂供入电量+邻网输入电量+外购电量-输至邻网电量-售电量
供电量＝发电厂供入电量+邻网输入电量+外购电量-输至邻网电量
3.线路损失率降低系数K的计算
XE-100Y
K＝－－－－－
2
EX
Y——考核年度供电企业完成的线路损失率；
X——线路损失率考核基准值；
Ｙｍｉｎ＋4Ｙｍｉｄ＋Ｙｍａｘ
X＝－－－－－－－－－－－－－－－ ×100
6
Ｙｍｉｎ、Ｙｍｉｄ、Ｙｍａｘ分别为考核年度前三年中企业实际完成线损率的小值、
中间值、大值。(前三年中有二个Y值相同，则将相同Y值中的一个视为中间值代入)；
E——电量增长修正系数；
0.3
E＝－－＋0.7α
α
α——电量增长系数；
考核年度售电量
α＝－－－－－－－ ；
上年度售电量
α值超过1.15的，按1.15计算。
4.已达标企业(包括已取得国家级或节能等级的)复查时线路损失率降低系数的标准为K'，
按下式计算。
K＇＝K·β
β＝1-(ｌｏｇＮ）2
N：达标后的年数
β＝＜0.64时取0.64
注：(1)复查时，当某年没有达到K＇的要求后，即中断，下一年度仍按K值(即≥0.007)要求复查。
(2)发生较大供电范围划转时，可对应计算。