财政部关于印发“外商投资企业编制会计报表的补充规定”的通知（已失效）
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财政部关于印发“外商投资企业编制会计报表的补充规定”的通知（已失效）
财政部
财政部关于印发“外商投资企业编制会计报表的补充规定”的通知
1995年8月16日，财政部
国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
我部1994年发布了“关于印发《外商投资企业分行业会计报表及其编制说明》的通知”〔（94）财会字第33号〕后，各地普遍反映，希望将外商投资服务企业同旅游企业分离开来，增设一套外商投资服务企业的会计报表。另外，希望对一些目前已经存在但尚未明确所属行业的企业使用哪一行业的会计报表予以明确。经研究，补充规定如下：
1．制定了“外商投资服务企业会计报表格式及编制说明”，适用于外商投资餐饮、娱乐、游乐场、广告、物业管理、理发、美容、浴池、洗染、照相、包装、咨询、设计、代理、冷藏、清洁、搬家等服务企业。
2．对尚未明确所属行业的企业使用的行业会计报表规定如下：
（1）修理修配、科技开发、音像制品、出版等企业的会计报表暂按工业企业的会计报表格式编制；
（2）海底电缆、装修等企业的会计报表暂按施工企业的会计报表格式编制；
（3）宠物养殖等企业的会计报表暂按农业企业的会计报表格式编制；
（4）邮政快递、ＢＰ机寻呼等邮电通信企业，以及医院、康复保健、学校等的会计报表暂按服务企业的会计报表格式编制；
（5）集团企业、复合型企业的会计报表暂按其主营业务所属的行业会计报表格式编制；
（6）专营投资业务的投资公司的会计报表暂按其所控股的主要子公司的行业会计报表格式编制；
（7）非银行金融公司（租赁企业除外）的会计报表暂按银行的会计报表格式编制，如因经营某些非银行业务而无法直接使用银行的会计报表项目，需要在报表中作一些合并反映的，应另加附注予以说明。
请各地区、各部门转知所属上述有关外商投资企业自1995年10月份起按新规定编制会计报表。
另外，为便于外商投资企业的外方投资者阅读和使用会计报表，我们整理出一套各行业外商投资企业会计报表项目的中英文对照表，一并印发，供参考。
附件：1．外商投资服务企业会计报表格式及编制说明（略）
2．外商投资企业会计报表项目中英文对照表（略）
关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知
国土资源部
关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局：
新修订的《土地管理法》实施以来，以土地用途管制为核心的城市建设用地审批制度基本建立，有关工作逐步纳入法制化和规范化轨道。但是随着一些城市发展中出现违规设立各类园区、非法圈占土地、盲目扩大建设用地规模等现象，城市建设用地审批工作出现一些新情况和新问题。为了认真贯彻落实国务院领导关于加强土地审批管理，杜绝乱批滥占耕地现象对城市建设用地，特别是房地产开发，要从严控制，严格审批等重要批示精神和国务院办公厅《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》（国办发２００３７０号）要求，现就加强城市建设用地审查报批工作有关问题通知如下：
一、加强规划和计划管理，控制城市建设用地规模
土地利用总体规划和土地利用年度计划（以下简称规划和计划）是城市建设用地的基本依据。报批城市建设用地必须符合规划、计划。修改规划必须严格按照法定的程序进行，依法报原批准机关批准。省级国土资源部门要严把规划修改审查关，防止通过修改或调整规划变相扩大城市建设用地规模。为防止城市建设用地结构不合理，出现低水平的重复建设，上报国务院批准的城市建设用地须说明拟转用征用土地的利用结构或按城市规划确定的用途分类（已确定建设项目的说明项目类型），必要时还需提供有关资料。
合理确定城市年度建设用地总量。年度计划指标已使用完的，应立足利用已依法批准的新增建设用地或对存量土地内部挖潜。省级国土资源部门应严格控制省会城市、计划单列市等建设用地量较大城市的计划指标，原则上不得追加，确需追加的，须报部备案。对于城市周边县（市）改区并划入城市市区范围的，在城市土地利用总体规划未修编前，仍按现行规划执行，要在扩大后的城市范围内统筹安排年度计划，严格控制城市建设用地总量。
二、加强对开发区用地的审查，杜绝违规非法用地
各类开发区（含园区，下同）用地必须符合土地利用总体规划和城市规划，不得借设立各类开发区擅自修改或调整规划，不得随意扩区突破规划用地，确需修改或调整规划的，须报原批准机关批准。
报批城市建设用地涉及各类开发区用地的，须提供开发区经有批准权人民政府批准的有关文件，并对已批准开发区用地的利用情况以及新报开发区用地中具体建设项目或规划用途作出书面说明。地方各级国土资源部门审查城市建设用地时须对开发区用地是否符合规划严格把关。凡属不符合规划、违规设立的开发区用地申请，不予受理；超出规划的开发区用地，一律予以核减。
三、加强对房地产用地的审查，优化用地结构
地方各级国土资源部门要依据当地房地产市场的供需状况，合理确定所报城市建设用地中的各类房地产用地量和比例。对于普通商品住房供不应求的，可适度报批房地产开发用地；对于房地产市场明显供过于求的，要暂缓报批房地产开发用地。要通过土地供应优化房地产结构，报批的房地产开发用地应主要用于普通商品住房、经济适用住房、危旧房改造和城市基础设施建设中拆迁安置用房等建设；严格控制高档商品住房用地，停止申请报批别墅用地。
自本通知下发之日起，报国务院批准的城市建设用地，凡涉及房地产开发用地的，须对已批准房地产开发用地的利用情况以及该城市房地产市场供需、房地产价格、房屋空置率等情况作出书面说明。
四、加强对补充耕地和征地的审查，切实保护农民利益
地方各级国土资源部门在城市建设用地审查报批中，要加强对耕地占补平衡和征地补偿安置的审查。报国务院批准的城市建设用地，补充耕地必须按照《关于加强耕地占补平衡工作的通知》（国土资发１９９９３９号文件）的要求实行先补后占，并要及时对挂钩的土地开发整理项目进行验收，确保补充耕地的数量和质量，报批时必须提供正式的验收文件。属于省域内易地占补平衡的，要对是否由省级国土资源部门统一组织和易地补充耕地费用标准作出说明。
征用农村集体土地必须按法律规定的标准进行补偿，并保证被征地农民原有生活水平不降低。在经济较发达地区，地方政府或建设单位可酌情提高补偿费用标准，拟定征用土地方案时应据实填报。安置被征地农民不能只采用货币安置一种方式，要千方百计开辟多种途径，在扩大就业、职业培训、留地安置和社会保障等方面积极探索，妥善安置被征地单位群众的生产和生活，解决好他们的长远生计。
五、加强备案和批后核查工作，确保依法合理用地
各地要严格按照《关于建设用地备案制度有关问题的通知》（国土资厅２０００３０号）的要求做好省级政府批准农用地转用和土地征用备案工作。各地用地备案情况将作为编制下一年度土地利用计划时调整农用地转用计划指标的考虑因素。对于未按要求及时备案的省（区、市），部将暂缓受理上报国务院的城市建设用地。经国务院批准的城市建设用地供地，有关城市国土资源部门应将供地的具体建设项目情况汇总，经省级国土资源部门报部备案。部将有重点地进行审查，工业项目符合国家产业政策、商品住宅确属必需，方可用地。由省级人民政府批准的城市建设用地供地情况，省级国土资源部门要参照上述要求组织备案并做好审查工作。
省级国土资源部门要切实抓好新增建设用地的批后核查工作，对依法批准的新增建设用地的土地利用、补充耕地和征地补偿安置落实等情况进行认真调查核实。部将每年对国务院批准的新增建设用地进行重点抽查，对于存在不按批准的位置和面积使用土地、土地利用不充分，以及耕地占补平衡和征地补偿安置未落实等问题的城市，暂缓受理该城市建设用地申请。为提高工作效率，保证核查质量，批后核查可与耕地占补平衡考核等相关工作结合开展。对发现的问题要深入分析，研究对策，提出进一步加强和改进建设用地审查报批工作的具体措施。
国土资源部
２００３年９月４日
关中成立中国和加蓬合作混合委员会的协定
中国 加蓬
关中成立中国和加蓬合作混合委员会的协定
中华人民共和国政府和加蓬共和国政府（以下简称缔约双方）决心加强整个第三世界各国人民的兄弟般的友好关系，特别是发展南南合作，在平等互利、尊重主权和互不干涉内政的基础上，增进两国之间已经存在的友好关系，特签订本协定：
第一条 缔约双方成立一个合作混合委员会。
第二条 混合委员会由两国政府代表主持，由双方专家组成。
第三条 混合委员会寻求加强缔约双方之间的经济、贸易、科技合作的途径和方法，研究和解决在合作中可能产生的困难。
第四条 混合委员会在必要和双方同意时，轮流在中华人民共和国和加蓬共和国举行会议。会议的日期和议题由双方通过外交途径确定。
第五条 缔约双方可以要求修改本协定的部分或全部内容。双方一致同意修改的条款由双方书面确认后生效。
第六条 本协定有效期为五年，在有效期满前六个月，缔约双方的任何一方如未书面通知另一方终止本协定，本协定将自动延长五年。
第七条 本协定自签字之日起临时生效，待双方经各自法律程序批准并互相通知后正式生效。
本协定于一九八二年十二月十一日在北京签订，共两份，每份都用中、法文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府代表 加蓬共和国政府代表
对外经济贸易部部长代表 外交和合作部秘书长
李 克 西尔凡斯特·拉当加大使
