中华人民共和国司法部长和德意志联邦共和国司法部长关于司法业务交流的协议

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建设部


建设部关于印发《建筑施工企业试验室管理规定》的通知

　（建监［１９９６］４８８号）


各省、自治区、直辖市建委（建设厅），国务院有关部门建设司，解放军总后营房部，新疆生产建设兵团：
　　为进一步加强对建筑施工企业试验室工作的管理，确保试验数据的准确、可靠，提高工程质量水平，现将《建筑施工企业试验室管理规定》印发给你们。请结合本地区、本部门实际情况贯彻执行，并将实施中的情况和问题及时告我部建筑业司、建设监理司。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九六年八月十六日
　　　　　　　　　　　 建筑施工企业试验室管理规定

第一章　总则





　　第一条　为加强对建筑施工企业试验室工作的管理，确保工程质量，根据工程建设质量管理、监督的有关规定，制定本规定。


　　第二条　凡从事建筑材料和制品等试验工作的建筑施工、市政工程、混凝土预制构件、预拌混凝土生产企业、科研单位与大专院校的对外服务的工程试验室以及为工程质量检验提供数据的试验室，均应执行本规定。


　　第三条　国务院建设行政主管部门负责全国建筑施工企业试验工作的行业归口管理；各省、自治区、直辖市建设行政主管部门负责本行政区建筑施工企业试验工作的归口管理，国务院工业交通部门负责本系统专业性较强的建筑施工企业试验工作的管理。
　　各级建设行政主管部门可委托当地建设工程质量检测中心对本行政区各类建筑施工企业试验室进行业务指导。

第二章　试验室的资质管理





　　第四条　建筑施工企业试验室的资质实行等级管理。建筑施工企业及预制构件厂等试验室分为三个等级，预拌混凝土生产企业试验室分为一个等级，每个等级的资质标准见附表。


　　第五条　一、二级试验室由省、自治区、直辖市建设行政主管部门组织审查批准，颁发等级证书，并报国务院建设行政主管部门备案；三级试验室由市地建设行政主管部门组织审查，颁发证书，并报上级建设行政主管部门备案。资质等级证书有效期为四年。


　　第六条　二、三级资质的建筑施工企业应配备二级或三级试验室，一级资质的建筑施工企业可设一级或二级试验室，科研单位、大专院校对外服务的工程试验室等可设立一级试验室或设立专项试验室。


　　第七条　试验室资质等级应在审查基础条件及考核人员实际操作水平的基础上确定，必要时可就某些项目做对比试验。


　　第八条　各级试验室要按确定的业务范围从事检验工作。二、三级试验室不能对外承担试验业务，一级试验室及专项试验室对外承担试验任务必须经省、自治区、直辖市建设行政主管部门审核批准。无一级试验室的县、区，经省级建设行政主管部门批准可适当放宽对外服务的业务范围。


　　第九条　各级建设行政主管部门要做好有对外服务权的试验室的布点工作，方便企业选择。建设行政主管部门要对试验室资质等级进行年检，实行动态管理。

第三章　试验的取样与送检





　　第十条　建筑施工企业试验应逐步实行有见证取样和送检制度。即在建设单位或监理人员见证下，由施工人员在现场取样，送至试验室进行试验。目前，应对结构用钢筋及焊接试件、混凝土试块、砌筑砂浆试块、防水材料等项目，实行有见证取样及送检制度。


　　第十一条　每项工程的取样和送检见证人，由该工程的建设单位书面授权，委派在本工程现场的建设单位或监理人员１至２名担任。见证人应具备与工作相适应的专业知识。见证人及送检单位对试样的代表性、真实性负有法定责任。


　　第十二条　试验室在接受委托试验任务时，须由送检单位填写委托单，委托单上要设置见证人签名栏。委托单必须与同一委托试验的其它原始资料一并由试验室存档。


　　第十三条　建筑施工企业应在施工现场配备取样人员，做好试件的存放和养护工作。

第四章　试验室工作制度管理





　　第十四条　建筑施工企业技术负责人，负责对本企业试验工作的监督管理。


　　第十五条　各级试验室工作必须严格遵循国家、部门和地区颁发的有关建筑工程的技术标准、规范和规程。应按等级证书批准的业务范围承担试验任务并出具报告。


　　第十六条　凡未设立试验室或需完成未被授权试验项目的企业，应将试验任务委托被授权有对外服务权的试验室进行。每个单位工程的各项试验原则上均应委托同一试验单位，以确保数据的连续性。


　　第十七条　试验室应参照ＧＢ／Ｔ１９０００－ＩＳＯ９０００《质量管理和质量保证标准》的要求，结合本单位实际情况建立健全管理制度，包括试验管理、岗位责任、仪器设备管理、标准养护室管理、试验委托管理等，以确保试验工作的可靠性和准确度。


　　第十八条　试验室对出具的试验报告结论负有法定责任。试验报告必须实事求是，数据及结论准确可靠，不得涂改。必须具有试验员、审核员及试验室技术负责人签字。因试验室工作差错而造成损失的，要追究有关人员和试验单位的责任。


　　第十九条　试验委托单、原始记录、试验报告单等必须按专业分类建立台帐，并统一编号，相互衔接，一切原始资料不准随意涂改，资料不准抽撤。根据工程需要，原始记录台帐应保存至工程竣工后３至４年，方可销毁。


　　第二十条　试验室必须单独建立不合格试验项目台帐。出现不合格项目应及时向企业主管领导和当地政府主管部门、质量监督站报告；其中，影响结构安全的建材应在２４小时内向以上部门报告。


　　第二十一条　试验室应具备与试验业务相适应的工作环境，采光、照明、温湿度应满足试验要求。


　　第二十二条　建筑施工企业试验室出具的试验报告，是工程竣工资料的重要组成部分，当建设单位或监理人员对建筑施工企业试验室出具的试验报告有异议时，可委托法定检测机构进行抽检。如抽检结果与企业试验报告相符，抽检费用由建设单位承担，反之，由建筑施工企业承担。


　　第二十三条　从事建筑工程各项试验工作的专职试验人员，必须经当地建设主管部门统一培训、考核并获得岗位合格证书后，方能签署试验报告。


　　第二十四条　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，应对试验报告单的格式做统一规定。


　　第二十五条　试验室工作要严格执行国家《计量法》。试验仪器设备的性能和精确度应符合国家标准和有关规定，应定期鉴定并有专人管理，建立管理台帐，并在仪器设备上作出明显标识。


　　第二十六条　对有制造、提供假试样、无证试验、超越业务范围出具试验报告、伪造、涂改、抽撤不合格试验单据等弄虚作假行为的，要按照《工程建设质量管理条例》及有关规定对责任人进行处罚。对情节恶劣，后果严重的，依法追究刑事责任。

第五章　附则




　　第二十七条　试验项目的取费标准，由省、自治区、直辖市建设行政主管部门及工商物价行政主管部门统一制定。


　　第二十八条　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，可依据相应标准，制定专项试验室资质等级与对外服务的管理办法。


　　第二十九条　各省、自治区、直辖市建设行政主管部门，可根据本规定制定实施细则，并报建设部备案。


　　第三十条　本规定由建设部建筑业司、建设监理司负责解释。


　　第三十一条　本规定自发布之日起执行，原城建字（１９８８）第１４３号《建筑企业、混凝土构件厂试验室定级管理办法（试行）》同时废止。

民政部


民政部办公厅关于正在劳改的犯人及正在接受劳教的人员申请结婚问题的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局），重庆、哈尔滨、大连、沈阳、西安、武汉、广州市民政局：
最近，一些省、市、自治区民政部门请示正在劳改的犯人和正在接受劳动教养的人员申请结婚的处理问题。对上述人员的婚姻处理，司法部、公安部和最高人民法院等部门曾作过规定。为便于婚姻登记机关掌握，现将有关规定摘转你们，请参照执行。
（一）一九八二年公安部颁布的《监狱、劳改队管教工作细则》（试行）第八十五条规定：“犯人在关押或保外就医、监外执行期间，不准结婚。”
（二）根据《中华人民共和国刑法》第六十七条和第七十三条宣告缓刑、假释的犯罪分子，依照一九六三年八月三十一日最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于徒刑缓刑、假释、监外执行等罪犯的恋爱与结婚问题的联合批复》第二条的规定：“在缓刑或假释期间，他们的恋爱
与结婚问题，只要合于婚姻法规定的条件，是可以允许的，不必经过公安机关或人民法院审查批准”。
（三）正在接受劳动教养的人员在劳教期间的婚姻问题，一九六二年三月十三日公安部《关于解决部分劳教人员婚姻问题的请示报告的批复》规定：“对于劳教前确有婚约关系，现在双方要求结婚，或已经离婚双方又要求复婚，都应当允许向政府登记结婚或复婚。”“对未婚的或已正
式离婚的男女劳教人员，相互间在改造中建立了感情，并且要求结婚的，可根据情况劝他们解除劳教后结婚，如劝说无效，亦应准予向政府登记结婚。”



1986年9月11日