江西省公路养路费征收管理办法（修正）
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江西省公路养路费征收管理办法（修正）
江西省人民政府
江西省公路养路费征收管理办法（修正）
江西省人民政府
（1995年6月19日省人民政府第三十五次常务会议通过 1995年6月29日省人民政府令第42号发布根据1998年2月10日省人民政府令第63号修正）
第一章 总则
第一条 为加强公路养路费征收管理工作，保障公路养护和改善的资金来源，根据《中华人民共和国公路管理条例》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 公路养路费（以下简称养路费）是国家按照“以路养路、专款专用”的原则，向有车单位和个人征收的用于公路养护、修理、技术改造、改善和管理的专项事业费。
第三条 养路费征收工作实行统一领导，集中管理，分级负责的原则。由省交通厅主管，各级稽查征费机构（以下简称稽征机构）具体负责实施（四轮简易汽车、拖拉机养路费各地、市、县交通局征收）。其他任何单位和个人都无权征收和决定减征或免征养路费。
养路费实行统收统支，征收和使用严格分开。
第四条 凡有车单位和个人必须按本办法缴纳养路费，并按规定加挂公路规费缴（免）讫专用牌，凭牌行驶、交牌报停。任何单位和个人不得干预和阻扰养路费征收稽查工作，也不得拒绝接受检查。
第五条 各级人民政府应加强对稽查征费工作的领导，协调各方面关系，支持和督促稽查征费工作。
各级稽征机构必须加强征费和稽查工作，健全有关管理规定，完善各项工作制度，加强源头管理，重点放在车籍所在地管理上，做到文明执法，应征不漏。
各级财政、物价、公安、农机、林业、城建等部门，应协助各级稽征机构做好养路费征收稽查工作。
第二章 稽征机构
第六条 稽征机构是行政执法部门，其职责是：
（一）宣传和严格执行国家征费政策、法规、规章。
（二）按章收费，加强费源、车辆台帐、档案的管理，严格停驶车辆牌证、票证、费款上解的管理。
（三）依法上户上路对有车单位、个人和行驶车辆征收养路费，并可对停车场、站、码头和在城乡道路上的车辆进行有关养路费缴纳情况的抽检。发现无养路费凭证行驶的车辆，可以视具体情况扣留其行驶证、驾驶证或车辆购置附加费凭证。对无上述证件的，必要时也可扣留其车辆。
稽征机构扣留证、车，必须发给当事人扣留缴费违章机动车证件凭据。
（四）经省人民政府批准，可在必要的公路路口、桥头、隧道口、渡口等地设立固定或临时的公路征费稽查站。
（五）按规定对本省机动车辆加挂公路规费缴（免）讫专用牌。
（六）对违反本办法的有车单位和个人按章给予处罚。
（七）与车辆管理部门加强联系，及时掌握牌证核发及车辆新增、异动情况，通过车辆的年度检审，核验养路费票证及其缴费情况。
（八）加强养路费征收管理人员培训，提高征费人员的素质和管理水平；开发并应用微机征费管理系统，实现养路费征收管理工作的规范化和现代化。
第七条 稽征人员执行公务着统一制式服装，佩戴“中国交通稽征”胸章和“交通稽征”臂章，持“中华人民共和国交通稽查证”，使用“交通稽查”专用停车示意牌。稽征机构专用车辆，应装有白底红字的“中国交通稽查”标牌，经省公安部门批准，可装设红色闪光警灯和警报器。
第三章 养路费的征收和减免范围
第八条 除本章另有规定外，下列车辆均应缴纳养路费：
（一）凡领有牌证（包括临时牌证、学字牌证、试车牌证等）和已投入使用但尚未领用牌证的各种机动车辆、挂车。
（二）军队、公安、武警系统参加地方营业运输、承包民用工程、培训地方驾驶人员以及包租给地方单位和个人的车辆。
（三）军队、公安、武警系统内企业的车辆。
（四）外资企业、中外合资企业、中外合作企业的车辆。
（五）驻省内国际组织和外国办事机构的车辆。
（六）外国籍以及台、港、澳的个人在赣使用的车辆。
（七）临时入境的各种外籍车辆。
（八）各类出租汽车及教练车。
（九）公路和城市市政养护部门参加社会营业运输、承包其他修建工程的车辆。
第九条 对下列车辆暂免征养路费：
（一）按照国家正式定编标准配备的由县级以上（含县级）的下列单位自用、并由国家预算内经费直接开支的5人座以下（含5人座）的小客车：
1．党和国家机关（包括党委、纪委、人大、政府、政协、人民法院、人民检察院和监狱）；
2．人民团体（指工、青、妇、文联、科协）；
3．学校（指教育经费由国家财政列支的大中专院校和中学，不含事业单位自办的技校、干校）。
（二）外国使（领）馆自用车辆。
（三）只在由城建部门修建和养护管理的市区道路固定线路上行驶、属城建部门的公共汽车（不包括任何中、小型营运车）、电车。
（四）经省交通厅核实设有固定装置的下列车辆：
1．城市环卫部门的清洁车、洒水车；
2．医疗卫生部门主管的县以上（含县）医院、急救站和红十字会的救护车（不含企、事业单位自办医院、急救站）、卫生防疫部门的防疫车、冷链车、疫苗运输车、血站的采血车；
3．环保部门的环境监测车；
4．防汛部门的防汛指挥车；
5．铁路、交通、邮电部门的战备专用微波通信车；
6．公安、司法行政部门、人民检察院、人民法院的警车、囚车（设有囚箱），公安、武警部门的消防车。
（五）由国家预算内国防费开支的军事装备性车辆。
（六）城市道路养护管理部门的养路专用车辆。
（七）矿山、油田、林场内完全不行驶公路的专用自卸车，油田设有固定装置的专用生产车，林场的积材车。
（八）经县级交通主管部门核定的完全从事田间作业的拖拉机。
（九）殡葬事业管理部门的殡葬车以及民政部门设置的荣康院、福利院、收容所等单位的生活自用车辆。
（十）经省交通厅核准，报交通部备案的其他免征车辆。
前款所列车辆如因改变车型、改变使用性质、超出使用范围、变更使用单位或参加营业运输等情况而不符合免征条件的，均应按本办法规定缴纳养路费。
第十条 对下列车辆暂定减征养路费，但在改变减征条件或超出减征范围时，应缴纳全额养路费：
（一）第九条第一款第（一）项核定单位自用的货车和5座以上（不含5人座）的客车减半征收。
（二）对拥有自建、自养的专用公路（不包括生产作业道路）且其单线里程超出20公里的农场、林场、油田，可根据其车辆跨行公路情况，按其车辆总吨位的40％—80％实行包干缴交。
（三）城建部门所属的公共电、汽车跨行公路在10公里以内的按全额的三分之一计征，跨行公路超出10公里在20公里以内的按二分之一计征，跨行公路超出20公里的按全额计征。
（四）汽车拖带的挂车按货车费额标准的70％计征。
（五）不能载客、载货的特种车辆按其自重（包括固定装置重）吨位减半后，按货车费额标准计征。
第四章 养路费征收标准和办法
第十一条 除本条第二款规定的出租汽车以外的应征车辆按费额计征养路费：
（一）客车（含双排座客货车）每吨每月180元（其中含75元交通重点建设费）。
（二）货车（含正三轮摩托车和三轮简易车）每吨每月170元（其中含65元交通重点建设费）。
（三）简易汽车（含农用运输车）每吨每月170元（其中含110元交通重点建设费）。
（四）拖拉机每吨每月129元（其中含76．5元交通重点建设费）。
（五）手扶拖拉机每吨每月99元（其中含69元交通重点建设费）。
（六）二轮摩托车（含轻骑）每辆每月15元，侧三轮摩托车每辆每月18元（均作为交通重点建设费）。
对出租汽车（包括旅游车），在本办法实施的第1个日历年内，按每辆每月280元计征；3年内逐步达到按营运收入总额的12％计征，具体实施步骤和标准由省物价局会同省交通厅提出意见，报省人民政府批准。
征收养路费所开出的收据上，交通重点建设费单列一栏。
养路费征收标准需要调整时，由省物价局、省财政厅会同省交通厅提出意见，报省人民政府批准。
第十二条 养路费征收办法。
（一）摩托车按年度征收（新车从车主购入月起征收）。其他车辆按每个自然月征收，稽征机构每月月末前征收次月养路费，车主也可一次性缴纳数月或全年养路费。
（二）大型平板车，核定载重吨位20吨（含20吨）以下的征全费，超出20吨的部分折半计征；50吨以上（不含50吨）和提运途中未载货的新车按次计征，每次每吨40元（每次以7天为期限）。
（三）汽车以稽征机构核定吨位计征，不足半吨按半吨计征，超过半吨不足1吨的按1吨计征。
养路费缴纳后，不再办理退费、展期、抵缴等变更手续。
第十三条 养路费征收吨位由稽征机构按下列规定核定：
（一）载货汽车以国家定型的标记装载质量即底盘吨位核定。
（二）客车比照同类货车底盘吨位核定。
（三）双排座汽车按载货吨位加0．5吨核定。
（四）拖拉机按发动机每20匹马力折合1吨位核定。
第十四条 对外国籍和台、港、澳地区的车辆按经省人民政府认定的双边协议征收。没有协议的，按本省征收标准的2倍征收。
第十五条 在同一城市范围内收取养路费的，通过银行实行“托收无承付”、“银行信用卡”或“委托收款”办法结算；没有条件采用上述结算方法的单位和个人，应按月到车籍所在地稽征机构缴费。
对外国籍和来自台、港、澳地区车辆的养路费，可以收取可汇兑的外币。
第十六条 各级稽征机构应将所征养路费（包括交通重点建设费单列）全额存入在银行开立的养路费和交通重点建设费收入上解专户（全额计息），及时足额分别上解省交通厅养路费专户和省交通重点建设费专户，实行财政专户储存。任何单位或个人不得截留、挪用、坐支和平调。养
路费利息收入、滞纳金并入养路费一并上解。
第十七条 领取养路费票证的各种车辆，在票证有效期内通行全国。养路费票证由省交通厅按照交通部制定的样式和省财政厅的有关规定统一印制核发，其他任何单位和个人不得伪造、涂改、顶替和转借。
第十八条 养路费票证分免费证、缴讫证、统缴证3种，是有车单位和个人在办妥缴、免费手续后的行车凭证，遗失不补。
第十九条 免征养路费的车辆，由车属单位提出申请，经批准后领取免费卡，凭免费卡于每季季末前15天到稽征机构办理下季度免费凭证，并按规定缴纳手续费和工本费。
第二十条 车辆报停，视车辆技术状况，全年累计不得超过2个月。特殊情况应持有关证明，经稽征机构批准。
报停应办理申请手续，经稽征机构核准后，于月末前到稽征机构交存行驶证和牌照，并按规定缴交牌证保管费，从次月起停缴养路费。
凡减征车辆一律不办理报停手续。
第二十一条 跨省、自治区、直辖市行驶的车辆由车籍所在地征收养路费，外地不重征。票证有效期超过“征收时间”3日的，视为无养路费票证跨行。
外省调驻我省车辆，在查验其原籍养路费票证后，从第3个自然月起按本省标准征收养路费。
依法被其他行政管理机关和司法机关扣押（非交通规费的原因）封存的车辆，凭有关部门的证明并经稽征机构查验批准后，办理停驶手续。被有关部门收用的车辆按过户车处理。
第二十二条 车辆过户、转籍、改型、报废时应按下列规定办理养路费手续：
（一）车辆过户、转籍时，双方应持有关证明到车籍地稽征机构办理养路费结清和征费档案变更手续后，方可到车辆管理部门办理车辆过户、转籍手续。
（二）车辆改型、报废时，应在有关部门批准改型、报废之日起10日内持有关改型手续和车辆报废证明到车籍地稽征机构办理养路费和车辆征费档案的变更或注销手续。
无牌证车辆比照前款程序办理。对未办理有关养路费结清、变更、注销手续的车辆按逃费车处理，并责令限期补办。
第二十三条 车辆管理部门在办理车辆入户、转籍、过户、改型、报废和年度检审时，对没有养路费缴、免凭证和结清证明的，应责令其到车籍地稽征机构补办有关手续后方可办理上述有关业务。
第二十四条 超过免征、减征、停征养路费规定期限而未续办有关手续的，均按应征车辆处理。
第二十五条 稽征机构每年应对各有车单位和个人缴纳养路费的情况进行1次年度检审。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 对揭发违反本办法行为的有功人员，由稽征机构按追补费额的10％予以奖励（但每人每次所得奖金额不得超过500元），并代为保密。
第二十七条 对无养路费票证而跨省行驶的，按本省标准处以相当于该车1个月应缴费额的滞纳金，并责令该车及时到车籍所在地（或驻地）办理手续。在当月内一地缴纳滞纳金后，其他地区不得再处以滞纳金。
第二十八条 对未按规定缴纳养路费的，由稽征机构责令限期缴纳，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金，逾期仍不缴纳的，处欠缴费款3倍以下的罚款。
第二十九条 对报停、封存后偷驶的车辆，一律追缴全额养路费和每逾期1日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以不超过欠缴费额3倍的罚款。
第三十条 免费车辆未办理免费凭证的，责令其回车籍所在地按标准补交未办证期间的全额养路费，并由查获地稽征机构处以其补交数额3倍以下的罚款。
暂定免征、减征的各种专用车辆改变使用性质的，应于改变之日起10日内办理缴费手续，未及时报告的，稽征机构除取消其免、减待遇外，应责令其自改变之日起补缴全额养路费，并处以欠缴费额3倍以下的罚款。
第三十一条 对倒换牌照或涂改、顶替、伪造养路费票证的，除责令补交全部费额和每逾期1日收取应缴费额1％的滞纳金外，并处以1000元以上5000元以下的罚款；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任；伪造票证所造成的经济损失，全部由责任人赔偿。
第三十二条 对逾期参加养路费年检的车辆，每逾期一日，收取月应缴费额1％的滞纳金，并责令其回车籍所在地补办年检手续。
第三十三条 超载车辆一经查获，按其超载吨位的月征收额补交养路费。
第三十四条 稽征机构以外的其他部门、单位或个人擅自征收养路费的，属乱收费、乱罚款行为，由物价、财政部门按有关规定予以查处。
第三十五条 对拖欠养路费超过3个月的，稽征机构可以采取暂扣其行车证件或车辆的措施；暂扣车辆满3个月后，车主确实无力补交的，车籍地稽征机构可以依照《中华人民共和国拍卖法》的规定将暂扣车辆拍卖，用拍卖车辆的收入抵交养路费、滞纳金和罚款。
第三十六条 对妨碍稽征人员依法履行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十七条 当事人对稽征机构作出的缴费，罚款，收取滞纳金，扣留证、车等决定不服的，可在接到处理决定书之日起15日内向上一级稽征机构申请复议，对复议决定不服的，可在接到《复议处理决定书》之日起15日内向人民法院起诉；当事人也可以直接向人民法院起诉。期满
不申请复议也不起诉又不履行处理决定的，由作出处理决定的稽征机构申请人民法院强制执行。
第三十八条 稽征人员违反本办法，滥用职权、滥施处罚或营私舞弊的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分或经济处罚；触犯刑律的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十九条 本办法适用中的具体问题由省交通厅负责解释。
第四十条 本办法自1995年7月1日起施行。
本省过去有关规定与本办法不一致的，一律以本办法为准。
（1999年2月10日 江西省人民政府令第63号）
根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，省人民政府决定对《江西省公路养路费征收管理办法》作如下修改：
1．第三条修改为：“养路费征收工作实行统一领导、集中管理、分级负责的原则，由省交通厅主管，各级稽查征费机构（以下简称稽征机构）具体负责实施（四轮简易汽车、拖拉机养路费由各地、市、县交通局征收）。其他任何单位和个人都无权征收和决定减征或免征养路费。”
2．第二十八条修改为：“对未按规定缴纳养路费的，由稽征机构责令限期缴纳，从欠缴之日起，按日加收欠缴费款1％的滞纳金，逾期仍不缴纳的，处欠缴费款3倍以下的罚款。”
3．第二十九条修改为：“对报停、封存后偷驶的车辆，一律追缴全额养路费和每逾期1日收取应缴费额1％的滞纳金，并处以不超过欠缴费额3倍的罚款。”
4．第三十条修改为：“免费车辆未办理免费凭证的，责令其回车籍所在地按标准补交未办证期间的全额养路费，并由查获地稽征机构处以其补交数额3倍以下的罚款。
暂定免征、减征的各种专用车辆改变使用性质的，应于改变之日起10日内办理缴费手续，未及时报告的，稽征机构除取消其免、减待遇外，应责令其自改变之日起补缴全额养路费，并处以欠缴费额3倍以下的罚款。”
5．删除第三十一条。
6．第三十二条作为第三十一条，并修改为：“对倒换牌照或涂改、顶替、伪造养路费票证的，除责令补交全部费额和每逾期1日收取应缴费额1％的滞纳金外，并处以1000元以上5000元以下的罚款；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任；伪造票证所造成的经济损失，
全部由责任人赔偿。”
7．第三十三条作为第三十二条，并修改为：“对逾期参加养路费年检的车辆，每逾期一日，收取月应缴费额1％的滞纳金，并责令其回车籍所在地补办年检手续。”
8．第三十六条作为第三十五条，并修改为：“对拖欠养路费超过3个月的，稽征机构可以采取暂扣其行车证件或车辆的措施；暂扣车辆满3个月后，车主确实无力补交的，车籍地稽征机构可以依照《中华人民共和国拍卖法》的规定将暂扣车辆拍卖，用拍卖车辆的收入抵交养路费、滞
纳金和罚款。”
9．第三十七条作为第三十六条，并修改为：“对妨碍稽征人员依法履行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。”
10、删除第三十九条。
本决定自发布之日起施行。
《江西省公路养路费征收管理办法》根据本决定作相应的修正。
1995年6月29日
道路交通事故受伤人员伤残评定
国家质量监督检验检疫总局
中华人民共和国国家标准 GB 18667－2002
道路交通事故受伤人员伤残评定
Assessment for body impairment of the injured in road traffic accident
2002-3-11发布 2002-12-01实施
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局 发布
前 言
本标准的全部技术内容为强制性
本标准是在充分总结吸收1992年公安部发布的中华人民共和国公共安全行业标准<<道路交通事故受伤人员伤残评定>>（GA35－1992）执行的经验和国内外最新研究成果基础上起草形成。本标准进一步完善了伤残等级10级分类法。在全面规范人体伤残程度的同时，还建立了多等级伤残和肢体功能丧失的综合计算数学方法，引入了肩关节复合体的概念并建立了功能丧失的计算方法，为解决多处伤残和肢体功能丧失的计算及肩胛带伤残的评定问题提供了依据。
本标准自实施之日起，代替GA35－1992。
本标准的附录A、附录C为规范性附录，附录B为资料性附录。
本标准由中华人民共和国公安部提出。
本标准由公安部交通管理标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：重庆市公安局交通管理局。
本标准主要起草人：张志维、赵新才、黄小七、王世其、宋鸿。
道路交通事故受伤人员伤残评定
1 范围
本标准规定了道路交通事故受伤人员伤残评定的原则、方法和内容。
本标准适用于道路交通事故受伤人员的伤残程度评定。
2 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准
2.1
道路交通事故受伤人员 the injured in road traffic accident
在道路交通事故中遭受各种暴力致伤的人员
2.2
伤残 impairment
因道路交通事故损伤所致的人体残疾。
包括：精神的、生理功能的和解剖结构的异常及其导致的生活、工作和社会活动能力不同程度丧失。
2.3
评定 assessment
在客观检验的基础上，评价确定道路交通事故受伤人员伤残等级的过程。
2.4
评定人assessor
办案机关依法指派或聘请符合评定人条件，承担道路交通事故受伤人员伤残评定的人员。
2.5
评定结论 assessment conclusion
评定人根据检验结果，按照伤残评定标准，运用专门知识进行分析所得出的综合性判断。
2.6
评定书 assessment report
评定人将检验结果、分析意见和评定结论制成的书面文书。
2.7
治疗终结 treatment finality
临床医学一般原则所承认的临床效果稳定。
3 评定总则
3.1 评定原则
伤残评定应以人体伤后治疗效果为依据，认真分析残疾与事故、损伤之间的关系，实事求是地评定。
3.2 评定时机
评定时机应以事故直接所致的损伤或确因损伤所致的并发症治疗终结为准。
对治疗终结意见不一致时，可由办案机关组织有关专业人员进行鉴定，确定其是否治疗终结。
3.3 评定人条件：
评定人应当具有法医学鉴定资格的人员担任。
3.4 评定人权利和义务
3.4.1 评定人权利
a）有权了解与评定有关的案情和其他材料；
b）有权向当事人询问与评定有关的问题；
c）有权依照医学原则对道路交通事故受伤人员进行身体检查和要求进行必要的特殊仪器检查等；
d）有权因专门知识的限制或评定材料的不足而拒绝评定。
3.4.2 评定人义务
a）全面、细致、科学、客观地对道路交通事故受伤人员进行检验和记录；
b）正确及时地作出评定结论；
c）回答办案机关所提出的与评定有关的问题；
d）保守案件秘密；
e）严格遵守国家法律法规和有关回避原则的规定；
f）妥善保管提交评定的物品和材料。
3.5 评定书
3.5.1 评定人评定结束后，应制作评定书并签名。
3.5.2 评定书包括一般情况、案情介绍、病历摘抄、检验结果记录、分析意见和结论等内容。
3.6 伤残等级划分
本标准根据道路交通事故受伤人员的伤残状况，将受伤人员伤残程度划分为10级，从第I级（100%）到第X级（10%），每级相差10%。伤残等级划分依据见附录A。
4 伤残等级
4.1 Ⅰ级伤残
4.1.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 植物状态；
b) 极度智力缺损(智商20以下)或精神障碍，日常生活完全不能自理；
c) 四肢瘫(三肢以上肌力3级以下)；
d) 截瘫(肌力2级以下)伴大便和小便失禁。
4.1.2 头面部损伤致：
a) 双侧眼球缺失；
b) 一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目5级。
4.1.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合,呼吸功能严重障碍。
4.1.4 颈部损伤致呼吸和吞咽功能严重障碍。
4.1.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或双侧胸膜广泛严重粘连或胸廓严重畸形，呼吸功能严重障碍；
b) 心功不全，心功Ⅳ级；或心功能不全，心功能Ⅲ级伴明显器质性心律失常。
4.1.6 腹部损伤致：
a) 胃、肠、消化腺等部分切除，消化吸收功能严重障碍，日常生活完全不能自理；
b) 双侧肾切除或完全丧失功能，日常生活完全不能自理。
4.1.7 肢体损伤致：
a) 三肢以上缺失(上肢在腕关节以上,下肢在踝关节以上);
b) 二肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢丧失功能50%以上
c) 二肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），第三肢完全丧失功能;
d) 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在踝关节以上），第二肢完全丧失功能，第三肢丧失功能50%以上；
e) 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另二肢完全丧失功能；
f) 三肢完全丧失功能。
4.1.8 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积76％以上。
4.2 Ⅱ级伤残
4.2.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 重度智力缺损(智商34以下)或精神障碍，日常生活需随时有人帮助才能完成；
b) 完全性失语；
c) 双眼盲目5级；
d) 四肢瘫(二肢以上肌力2级以下)；
e) 偏瘫或截瘫(肌力2级以下)。
4.2.2 头面部损伤致：
a) 一侧眼球缺失，另一眼盲目4级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴盲目3级以上；
b) 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼盲目4级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼盲目4级以上，另一眼盲目5级；
c) 双眼盲目5级；
d) 双耳极度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳极度听觉碍障伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
e) 全面部瘢痕形成。
4.2.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，呼吸功能障碍。
4.2.4 颈部损伤致呼吸和吞咽功能障碍。
4.2.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或胸膜广泛严重粘连或胸廓畸形，呼吸功能障碍；
b) 心功能不全，心功能Ⅲ级；或心功能不全，心功能Ⅱ级伴明显器质性心律失常。
4.2.6 腹部损伤致一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能重度障碍。
4.2.7 肢体损伤致：
a) 二肢缺失(上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上);
b) 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢完全丧失功能；
c) 二肢以上完全丧失功能。
4.2.8 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积68％以上。
4.3 Ⅲ级伤残
4.3.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 重度智力缺损或精神障碍，不能完全独立生活，需经常有人监护；
b) 严重外伤性癫痫，药物不能控制，大发作平均每月一次以上或局限性发作平均每月四次以上或小发作平均每周七次以上或精神运动性发作平均每月三次以上；
c) 双侧严重面瘫，难以恢复；
d) 严重不自主运动或共济失调；
e) 四肢瘫(二肢以上肌力3级以下)；
f) 偏瘫或截瘫(肌力3级以下)；
g) 大便或小便失禁，难以恢复。
4.3.2 头面部损伤致：
a) 一侧眼球缺失，另一眼盲目3级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴低视力2级；
b) 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼盲目3级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼盲目3级以上，另一眼盲目4级以上；
c) 双眼盲目4级以上；
d) 双眼视野接近完全缺损(直径小于5°)；
e) 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落24枚以上；
f) 双耳极度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
g) 一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍，伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
h) 双耳重度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
i) 面部瘢痕形成80％以上。
4.3.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，严重影响呼吸功能。
4.3.4 颈部损伤致：
a) 瘢痕形成，颈部活动度完全丧失；
b) 严重影响呼吸和吞咽功能。
4.3.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或胸膜广泛粘连或胸廓畸形，严重影响呼吸功能；
b) 心功能不全，心功能Ⅱ级伴器质性心律失常；或心功能Ⅰ级伴明显器质性心律失常。
4.3.6 腹部损伤致：
a) 胃、肠、消化腺等部分切除，消化吸收功能障碍；
b) 一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能中度障碍；或双侧肾功能重度障碍。
4.3.7 盆部损伤致：
a) 女性双侧卵巢缺失或完全萎缩；
b) 大便和小便失禁，难以恢复。
4.3.8 会阴部损伤致双侧睾丸缺失或完全萎缩。
4.3.9 肢体损伤致：
a) 二肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）；
b) 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
c) 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另一肢完全丧失功能；
d) 一肢完全丧失功能，另一丧失功能50%以上。
4.3.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积60％以上。
4.4 Ⅳ级伤残
4.4.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 中度智力缺损(智商49以下)或精神障碍，日常生活能力严重受限，间或需要帮助；
b) 严重运动性失语或严重感觉性失语；
c) 四肢瘫(二肢以上肌力4级以下)；
d） 偏瘫或截瘫(肌力4级以下)；
e） 阴茎勃起功能完全丧失。
4.4.2 头面部损伤致：
a) 一侧眼球缺失，另一眼低视力2级；或一侧眼球缺失，另一侧眼严重畸形伴低视力1级；
b) 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼低视力2级以上；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼低视力2级以上，另一眼低盲目3级以上；
c) 双眼盲目3级以上；
d) 双眼视野极度缺损(直径小于10°)；
e) 双耳极度听觉障碍；
f) 一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
g) 双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
h) 双耳中等重度听觉障碍伴双侧耳廓缺失(或严重畸形)；或双耳中等重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失，另一侧耳廓严重畸形；
i) 面部瘢痕形成60％以上。
4.4.3 脊柱胸段损伤致严重畸形愈合，影响呼吸功能。
4.4.4 颈部损伤致：
a) 瘢痕形成，颈部活动度丧失75％以上；
b) 影响呼吸和吞咽功能。
4.4.5 胸部损伤致：
a) 肺叶切除或胸膜粘连或胸廓畸形，影响呼吸功能；
b) 明显器质性心律失常。
4.4.6 腹部损伤致一侧肾功能重度障碍，另一侧肾功能中度障碍。
4.4.7 会阴部损伤致阴茎体完全缺失或严重畸形。
4.4.8 外阴、阴道损伤致阴道闭锁。
4.4.9 肢体损伤致双手完全缺失或丧失功能.
4.4.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积52％以上。
4.5 Ⅴ级伤残
4.5.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a) 中度智力缺损或精神障碍，日常生活能力明显受限，需要指导；
b) 外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作平均每三月一次以上或局限性发作平均每月二次以上或小发作平均每周四次以上或精神运动性发作平均每月一次以上；
c) 严重失用或失认症；
d) 单侧严重面瘫，难以恢复；
e) 偏瘫或截瘫(一肢以上肌力2级以下)；
f) 单瘫(肌力2级以下)；
g) 大便或小便失禁,难以恢复。
4.5.2 头面部损伤致：
a） 一侧眼球缺失伴另一眼低视力1级；一侧眼球缺失伴一侧眼严重畸形且视力接近正常；
b） 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼低视力1级；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼低视力1级以上，另一眼低视力2级以上；
c） 双眼低视力2级以上；
d） 双眼视野重度缺损(直径小于20°)；
e） 舌肌完全麻痹或舌体缺失(或严重畸形)50％以上；
f） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落20枚以上；
g） 一耳极度听觉障碍，另一耳重度听觉障碍；
h） 双耳重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
i） 双耳中等重度听觉障碍伴一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
j） 双侧耳廓缺失(或严重畸形)；
k） 外鼻部完全缺损(或严重畸形)；
i） 面部瘢痕形成40％以上。
4.5.3 脊柱胸段损伤致畸形愈合，影响呼吸功能。
4.5.4 颈部损伤致：
a） 瘢痕形成，颈部活动度丧失50％以上；
b） 影响呼吸功能。
4.5.5 胸部损伤致：
a） 肺叶切除或胸膜粘连或胸廓畸形，轻度影响呼吸功能。
b） 器质性心律失常。
4.5.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等部分切除，严重影响消化吸收功能；
b） 一侧肾切除或完全丧失功能，另一侧肾功能轻度障碍。
4.5.7 盆部损伤致：
a） 双侧输尿管缺失或闭锁；
b） 膀胱切除；
c） 尿道闭锁；
d） 大便或小便失禁,难以恢复。
4.5.8 会阴部损伤致阴茎体大部分缺失(或畸形)。
4.5.9 外阴、阴道损伤致阴道严重狭窄，功能严重障碍。
4.5.10 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）90％以上；
b） 一肢缺失（上肢在肘关节以上，下肢在膝关节以上）；
c） 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上），另一肢丧失功能50%以上；
d） 一肢完全丧失功能。
4.5.11 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积44％以上。
4.6 Ⅵ级伤残
4.6.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 中度智力缺损或精神障碍，日常生活能力部分受限，但能部分代偿，部份日常生活需要帮助；
b） 严重失读伴失写症；或中度运动性失语或中度感觉性失语；
c） 偏瘫或截瘫(一肢肌力3级以下)；
d） 单瘫(肌力3级以下)；
e） 阴茎勃起功能严重障碍。
4.6.2 头面部损伤致：
a） 一侧眼球缺失伴另一眼视力接近正常；或一侧眼球缺失伴另一侧眼严重畸形；
b） 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)伴双眼视力接近正常；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)，该眼视力接近正常，另一眼低视力1级以上；
c） 双眼低视力1级；
d） 双眼视野中度缺损(直径小于60°)；
e） 颞下颌关节强直，牙关紧闭；
f）一耳极度听觉障碍，另一耳中等重度听觉障碍；或双耳重度听觉障碍；
g） 一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)50％以上；
h） 面部瘢痕形成面积20%以上；
i） 面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)75％以上。
4.6.3 脊柱损伤致颈椎或腰椎严重畸形愈合，颈部或腰部活动度完全丧失。
4.6.4 颈部损伤致瘢痕形成，颈部活动度丧失25％以上。
4.6.5 腹部损伤致一侧肾功能重度障碍，另一侧肾功能轻度障碍；
4.6.6 盆部损伤致：
a） 双侧输卵管缺失或闭锁；
b） 子宫全切。
4.6.7 会阴部损伤致双侧输精管缺失或闭锁。
4.6.8 外阴、阴道损伤致阴道狭窄，功能障碍。
4.6.9 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）70％以上；
b） 双足跗跖关节以上缺失；
c） 一肢缺失（上肢在腕关节以上，下肢在踝关节以上）。
4.6.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积36％以上。
4.7 Ⅶ级伤残
4.7.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 轻度智力缺损(智商70以下)或精神障碍，日常生活有关的活动能力严重受限；
b） 外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作平均每六月一次以上或局限性发作平均每二月二次以上或小发作平均每周二次以上或精神运动性发作平均每二月一次以上；
c） 中度失用或中度失认症；
d） 严重构音障碍；
e） 偏瘫或截瘫(一肢肌力4级)；
f） 单瘫(肌力4级)；
g） 半身或偏身型完全性感觉缺失。
4.7.2 头面部损伤致：
a） 一侧眼球缺失；
b） 双侧眼睑重度下垂(或严重畸形)；
c） 口腔或颞下颌关节损伤，重度张口受限；
d） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落16枚以上；
e）一耳极度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；或一耳重度听觉障碍，另一耳中等重度听觉障碍；
f） 一侧耳廓缺失(或严重畸形)，另一侧耳廓缺失(或畸形)10％以上；
g） 外鼻部大部份缺损(或畸形)；
h） 面部瘢痕形成,面积24cm2以上；
i） 面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)50％以上；
j） 头皮无毛发75％以上。
4.7.3 脊柱损伤致颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失75％以上。
4.7.4 颈部损伤致颈前三角区瘢痕形成75％以上。
4.7.5 胸部损伤致：
a） 女性双侧乳房缺失(或严重畸形)；
b） 心功能不全，心功能Ⅱ级。
4.7.6 腹部损伤致双侧肾功能中度障碍。
4.7.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差8cm以上；
b） 女性骨盆严重畸形，产道破坏；
c） 一侧输尿管缺失或闭锁，另一侧输尿管严重狭窄。
4.7.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎体部份缺失(或畸形)；
b） 阴茎包皮损伤，瘢痕形成，功能障碍。
4.7.9 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）50％以上；
b） 双手感觉完全缺失；
c） 双足足弓结构完全破坏；
d） 一足跗跖关节以上缺失；
e） 双下肢长度相差8cm以上；
f） 一肢丧失功能75%以上。
4.7.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积28％以上。
4.8 Ⅷ级伤残
4.8.l 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 轻度智力缺损或精神障碍，日常生活有关的活动能力部分受限；
b） 中度失读伴失写症；
c） 半身或偏身型深感觉缺失；
d） 阴茎勃起功能障碍。
4.8.2 头面部损伤致：
a） 一眼盲目4级以上；
b） 一眼视野接近完全缺损(直径小于5°)；
c） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落12枚以上；
d） 一耳极度听觉障碍；或一耳重度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；或双耳中等重度听觉障碍；
e） 一侧耳廓缺失(或严重畸形)；
f） 鼻尖及一侧鼻翼缺损(或畸形)；
g） 面部瘢痕形成面积18cm2以上；
h） 面部大量细小瘢痕(或色素明显改变)25％以上；
i） 头皮无毛发50％以上；
j） 颌面部骨或软组织缺损32立方厘米以上。
4.8.3 脊柱损伤致：
a） 颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失50％以上;
b） 胸椎或腰椎二椎体以上压缩性骨折。
4.8.4 颈部损伤致前三角区瘢痕形成50％以上。
4.8.5 胸部损伤致：
a） 女性一侧乳房缺失(或严重畸形)，另一侧乳房部分缺失(或畸形)；
b） 12肋以上骨折。
4.8.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等部分切除，影响消化吸收功能；
b） 脾切除；
c） 一侧肾切除或肾功能重度障碍。
4.8.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差6cm以上；
b） 双侧输尿管严重狭窄，或一侧输尿管缺失(或闭锁)，另一侧输尿管狭窄；
c）尿道严重狭窄。
4.8.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎龟头缺失(或畸形)；
b） 阴茎包皮损伤，瘢痕形成，严重影响功能。
4.8.9 外阴、阴道损伤致阴道狭窄，严重影响功能。
4.8.10 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）30％以上；
b） 双手感觉缺失75％以上；
c） 一足弓结构完全破坏，另一足弓结构破坏1／3以上；
d） 双足十趾完全缺失或丧失功能；
e） 双下肢长度相差6cm以上；
f） 一肢丧失功能50％以上；
4.8.11 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积20％以上。
4.9 Ⅸ级伤残
4.9.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a） 轻度智力缺损或精神障碍，日常活动能力部分受限；
b） 外伤性癫痫，药物不能完全控制，大发作一年一次以上或局限性发作平均每六月三次以上或小发作平均每月四次以上或精神运动性发作平均每六月二次以上；
c） 严重失读或严重失写症；
d） 双侧轻度面瘫，难以恢复；
e） 半身或偏身型浅感觉缺失；
f） 严重影响阴茎勃起功能。
4.9.2 头面部损伤致：
a） 一眼盲目3级以上；
b） 双侧眼睑下垂(或畸形)；或一侧眼睑重度下垂(或严重畸形)；
c） 一眼视野极度缺损(直径小于10°)；
d） 上颌骨、下颌骨缺损中，牙齿脱落8枚以上；
e） 口腔损伤，牙齿脱落16枚以上；
f） 口腔或颞下颌关节损伤，中度张口受限；
g） 舌尖缺失(或畸形)；
h） 一耳重度听觉障碍；或一耳中等重度听觉障碍，另一耳中度听觉障碍；
i） 一侧耳廊缺失(或畸形)50％以上；
j） 一侧鼻翼缺损(或畸形)；
k） 面部瘢痕形成面积12cm2以上，或面部线条状瘢痕20cm以上；
l） 面部细小瘫痕(或色素明显改变)面积30cm2以上；
m） 头皮无毛发25%以上；
n） 颌面部骨及软组织缺损16立方厘米以上。
4.9.3 脊柱损伤致：
a） 颈椎或腰椎畸形愈合，颈部或腰部活动度丧失25％以上；
b） 胸椎或腰椎一椎体粉碎性骨折。
4.9.4 颈部损伤致：
a） 严重声音嘶哑；
b） 颈前三角区瘢痕形成25％以上。
4.9.5 胸部损伤致：
a） 女性一侧乳房缺失(或严重畸形)；
b） 8肋以上骨折或4肋以上缺失；
c） 肺叶切除；
d） 心功能不全，心功能Ⅰ级。
4.9.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等部分切除；
b） 胆囊切除；
c） 脾部份切除；
d） 一侧肾部分切除或肾功能中度障碍。
4.9.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差4cm以上；
b） 骨盆严重畸形愈合；
c） 尿道狭窄；
d） 膀胱部分切除；
e） 一侧输尿管缺失或闭锁；
f） 子宫部份切除；
g） 直肠、肛门损伤，遗留永久性乙状结肠造口。
4.9.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎龟头缺失(或畸形)50％以上；
b） 阴囊损伤，瘢痕形成75%以上。
4.9.9肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）10％以上；
b） 双手感觉缺失50％以上；
c） 双上肢前臂旋转功能完全丧失；
d） 双足十趾缺失（或丧失功能）50％以上；
e） 一足足弓构破坏；
f） 双上肢长度相差10cm以上；
g） 双下肢长度相差4cm以上；
h） 四肢长骨一骺板以上粉碎性骨折；
i） 一肢丧失功能25%以上。
4.9.10 皮肤损伤致瘢痕形成达体表面积12％以上。
4.10 Ⅹ级伤残
4.10.1 颅脑、脊髓及周围神经损伤致：
a）神经功能障碍，日常活动能力轻度受限；
b）外伤性癫痫，药物能够控制，但遗留脑电图中度以上改变；
c） 轻度失语或构音障碍；
d） 单侧轻度面瘫，难以恢复；
e） 轻度不自主运动或共济失调；
f） 斜视、复视、视错觉、眼球震颤等视觉障碍；
g） 半身或偏身型浅感觉分离性缺失；
h） 一肢体完全性感觉缺失
i） 节段性完全性感觉缺失；
j） 影响阴茎勃起功能。
4.10.2 头面部损伤致：
a） 一眼低视力1级；
b） 一侧眼睑下垂或畸形；
c） 一眼视野中度缺损(直径小于60°)；
d） 泪小管损伤，遗留溢泪症状；
e） 眼内异物存留；
f） 外伤性白内障；
g） 外伤性脑脊液鼻漏或耳漏；
h） 上颌骨、下颌骨缺损，牙齿脱落4枚以上；
i） 口腔损伤，牙齿脱落8枚以上；
j） 口腔或颞下颌关节损伤，轻度张口受限；
k） 舌尖部分缺失(或畸形)；
l） 一耳中等重度听觉障碍；或双耳中度听觉障碍；
m） 一侧耳廓缺失(或畸形)10％以上；
n） 鼻尖缺失(或畸形)；
o） 面部瘢痕形成,面积6cm2以上；或面部线条状瘢痕10cm以上；
p） 面部细小瘢痕(或色素明显改变)面积15cm2以上；
q） 头皮无毛发40cm2以上；
r） 颅骨缺损4cm2以上，遗留神经系统轻度症状和体征；或颅骨缺损6cm2以上，无神经系统症状和体征；
s） 颌面部骨及软组织缺损8立方厘米以上。
4.10.3 脊柱损伤致：
a） 颈椎或腰椎畸形愈台，颈部或腰部活动度丧失10％以上；
b） 胸椎畸形愈合，轻度影响呼吸功能；
c） 胸椎或腰椎一椎体三分之一以上压缩性骨折。
4.10.4 颈部损伤致：
a） 瘢痕形成，颈部活动度丧失10％以上；
b） 轻度影响呼吸和吞咽功能；
c） 颈前三角区瘢痕面积20cm2以上。
4.10.5 胸部损伤致：
a） 女性一侧乳房部分缺失(或畸形)；
b） 4肋以上骨折；或2肋以上缺失；
c） 肺破裂修补；
d） 胸膜粘连或胸廓畸形。
4.10.6 腹部损伤致：
a） 胃、肠、消化腺等破裂修补；
b） 胆囊破裂修补；
c） 肠系膜损伤修补；
d） 脾破裂修补；
e） 肾破裂修补或肾功能轻度障碍；
f） 膈肌破裂修补。
4.10.7 盆部损伤致：
a） 骨盆倾斜，双下肢长度相差2cm以上；
b） 骨盆畸形愈合；
c） 一侧卵巢缺失或完全萎缩；
d） 一侧输卵管缺失或闭锁；
e） 子宫破裂修补；
f） 一侧输尿管严重狭窄；
g） 膀胱破裂修补；
h） 尿道轻度狭窄；
i） 直肠、肛门损伤，瘢痕形成，排便功能障碍。
4.10.8 会阴部损伤致：
a） 阴茎龟头缺失(或畸形)25％以上；
b） 阴茎包皮损伤，瘢痕形成，影响功能；
c） 一侧输精管缺失(或闭锁)；
d） 一侧睾丸缺失或完全萎缩；
e） 阴囊损伤，瘢痕形成50%以上。
4.10.9 外阴、阴道损伤致阴道狭窄，影响功能。
4.10.10 肢体损伤致：
a） 双手缺失（或丧失功能）5％以上；
b） 双手感觉缺失25％以上；
c） 双上肢前臂旋转功能丧失50以上；
d） 一足足弓结构破坏1/3以上；
e） 双足十趾缺失（或丧失功能）20％以上；
f） 双上肢长度相差4cm以上；
g） 双下肢长度相差2cm以上；
h） 四肢长骨一骺板以上线性骨折；
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关于加强学历、学位证书管理和严厉打击伪造、买卖学历、学位证书的通知
国家教育委员会
关于加强学历、学位证书管理和严厉打击伪造、买卖学历、学位证书的通知
国家教育委员会
各省、自治区、直辖市教委、教育厅、公安厅（局），广东省高教厅：
近一个时期以来，北京、广东、上海、湖北、湖南等地公安机关相继破获伪造、买卖学历、学位证书的案件。此类违法犯罪活动严重干扰了国家学历、学位证书制度，损害了国家学历、学位教育声誉，对用人单位的人事管理造成混乱，危害干部队伍和科技队伍的建设，败坏了社会风气
。为了加强对学历、学位证书的管理，严厉打击伪造、买卖学历、学位证书的违法犯罪活动，现通知如下：
一、各省、自治区、直辖市教委、教育厅（高教厅）要加强对所在地区中等和高等学校学历、学位证书的管理，严格按国家招生和证书管理的有关政策、规定发放学历、学位证书，杜绝无视国家招生规定，乱招生、乱办班、乱发学历、学位证书的现象发生。
二、要加强印章和印刷企业的日常管理。公安机关要协助印章和印刷企业建立健全验证登记等制度，对违章、非法承制印章和印刷各种学历、学位证书的，要依法予以查处。公安派出所和巡警、治安部门要将辖区内的日常管理与巡逻检查结合起来，进一步加强社会面的控制，对流动刻
字摊点和买卖学历、学位证书的，要及时进行清理。
三、用人部门在招聘、录用人员时，对应聘人员的毕业人事档案和学历、学位证书如有疑问，可向教育主管部门、有关学校或研究生培养单位进行咨询。教育主管部门要积极配合，对用人部门送鉴的学历、学位证书认真审查和鉴定。经审查、鉴定是假学历、学位证书的，予以没收。对
使用假证书者由其所在单位给予行政处分。
四、各地公安机关发现伪造、买卖学历、学位证书的，要迅速组织力量，采取有力措施，深挖细查制贩窝点和团伙，对违法犯罪分子依法从严惩处，典型事例要在宣传媒体曝光。
1998年6月2日
