上海市畜禽污染防治暂行规定（修正）

上一篇: 国家教委关于颁发《国家教育委员会海外考试考务管理规则》的通知
下一篇: 关于我国对外经济合作人员严禁购买携带违禁品的通知

湖南省衡阳市人民政府


衡阳市人民政府文件

衡政发〔2005〕16号

衡阳市人民政府关于印发衡阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法的通知

各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO五年六月二十四日


衡阳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法 第一章总则第一条为促进依法行政，提高行政效能，保证行政机关及其工作人员勤政、公正、廉洁、高效履行职责，防止行政过错行为发生，根据《中国共产党纪律处分条例》、《国家公务员暂行条例》、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》和有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法所称行政过错，是指行政机关、受行政机关委托履行管理职责的组织和法律、法规授权的组织（以下简称行政机关）中的工作人员，因故意或者过失不履行或不正确履行规定的职责，以致影响行政秩序和行政效率，贻误行政管理工作，或者损害管理相对人合法权益，或者损害经济发展环境，给行政机关造成不良影响和后果的行为。不履行和不正确履行职责，包括拒绝、放弃、拖拉、推诿、不完全履行职责，无合法依据以及不按照规定程序、规定权限和规定时限履行职责；违反党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于发展社会主义市场经济、优化经济发展环境、规范市场经济秩序的决策和规定，在公务活动中滥用职权，玩忽职守，徇私舞弊，以及其他妨碍和影响我市经济建设的违法违纪违规等行为。第三条行政过错责任追究，坚持实事求是、有错必究，惩处与责任相适应，教育与惩处相结合的原则。第二章行政过错责任追究范围第四条行政机关在实施行政许可过程中，有下列情形之一的，应当追究受理、许可责任人的行政过错责任：（一）对符合规定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；（二）受理不开具受理回执的；（三）申请资料不齐全，未一次清楚告知补充事项，或者首问责任人未能清楚告知申请具体要求的；（四）非法设立有偿咨询程序的；（五）不予受理、许可不告知理由的；（六）无规定依据实施许可的；（七）不依照规定程序，或者非法设立许可程序实施许可的；（八）超越规定权限实施许可的；（九）未在规定或者承诺时限内完成许可事项或者告知办文结果并发文的；（十）违法收取抵押金、保证金和许可费用的；（十一）违法委托中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权的；（十二）依据规定应该公开而不公开许可结果的；（十三）对法律法规设置的许可前置条件，需经多个部门审查的，受理机关不及时主动协调，相互推诿或拖延不办，或者本部门许可事项完成后不移交或拖延移交给其他部门的；（十四）其他违反许可工作规定，贻误许可工作或者损害许可申请人合法权益的。前款所称许可，是指依法规定应予批准、核准、审核及其他性质相同或者近似的行政行为。第五条行政机关在实施行政征收过程中，有下列情形之一的，应当追究征收人员的行政过错责任：（一）无法定依据实施征收的；（二）未经法定程序批准，擅自增加或设立征收项目，擅自改变征收标准的；（三）未按法定范围、时限实施征收的；（四）截留、私分或擅自开支征收款的；（五）实施征收不开具合法收据或不使用有关部门法定专用票据的；（六）不出示有效征收资格、许可证件实施征收的；（七）只收费不服务或变无偿服务为有偿服务的；（八）被征收单位或个人对征收有异议时，不告知法定权利和救济途径的；（九）其他违反征收规定的行为。前款所称行政征收，包括税收、行政事业性收费、服务性收费等事项。第六条行政机关在实施行政管理检查过程中，有下列情形之一的，应当追究检查人员的行政过错责任：（一）无法定依据实施检查的；（二）无具体理由、事项、内容、对象实施检查的；（三）不出示有效资格证件实施检查的；（四）不按法定程序、时限实施检查的；（五）不按规定权限或超越规定权限实施检查的；（六）对同一事项进行重复检查和交叉检查的；（七）放弃、推诿、拖延、拒绝履行检查职责的；（八）对检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正的；（九）损害被检查对象合法权益的；（十）其他违反行政检查工作规定的。第七条行政机关在对违反行政管理秩序的行为实施行政处罚时，有下列情形之一的，应当追究执法人员及有关领导的行政过错责任：（一）不具备行政执法资格实施行政处罚的；（二）没有法律和事实依据实施行政处罚的；（三）擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度的；（四）违反法定程序进行处罚的；（五）使用、丢失或者损毁扣押的财物，给当事人造成损失的；（六）违反有关规定，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；（七）下达或变相下达罚没指标的；（八）应当依法移交司法机关或纪检监察机关追究刑事责任或纪律责任而不移交，以行政处罚代替刑罚或纪律处分的；（九）玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；（十）未依法告知被处罚人依法享有的权利和申诉途径的；（十一）其他违法实施行政处罚的。第八条行政机关工作人员在执法过程中采取行政强制措施时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：（一）无法定依据采取行政强制措施的；（二）违法限制公民人身自由的；（三）违法对公民、法人和其他组织的财产采取查封、扣押、冻结、滞留等强制措施的；（四）违反法定程序或者超越法定时限采取行政强制措施的；（五）超出职责范围或管辖区域、场所，或未经执法主体机关依法移交而直接进行查处或采取强制措施的；（六）违法采取行政强制措施致使公民、法人和其他组织人身权或者财产权益受到损害的。第九条行政机关复议工作人员在履行行政复议职责时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：（一）对符合条件的复议申请，应予受理而不予受理的；（二）不按照规定转送行政复议申请的；（三）在法定期限内不作出复议决定的；（四）在行政复议活动中有收受好处、徇私舞弊、偏听偏信等行为的；（五）有其他渎职、失职行为的。第十条行政机关工作人员在处理行政内部事务时，有下列情形之一的，应当追究行政过错责任：（一）对来文、来电、来函，未按规定签收、登记、审核、提出拟办意见，无正当理由未按规定时限报送领导批办的；（二）无正当理由在规定时限内未能完成交办工作的；（三）对属于职责范围内的事项推诿、拖延不办的；（四）对不属本单位职权范围或不宜由由本单位办理的事项，不说明、不请示、不移送，置之不理的；（五）公文、公务办理中遇有涉及其他部门职权的事项，不与有关部门协商或协商不能取得一致，未报请上级领导或机关裁决，擅作决定的；（六）未严格执行保密和文件管理规定，致使文件、档案、资料泄密、损毁或者丢失的；（七）对外发文，未严格核对、审核、签发，导致严重后果发生的；（八）其他违反内部行政管理制度贻误工作的。第三章行政过错责任划分第十一条行政过错责任分为：直接责任、主要领导责任和重要领导责任。第十二条承办人未经审核人、批准人批准，直接作出具体行政行为，导致行政过错后果发生的，负直接责任。承办人弄虚作假、徇私舞弊，致使审核人、批准人不能正确履行审核、批准职责，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。两人以上故意或者过失，导致行政过错后果发生的，按个人所起的作用确定责任。第十三条虽经审核人审核、批准人批准，但承办人不依照审核、批准事项实施具体行为，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任。第十四条承办人提出方案或意见有错误，审核人、批准人应当发现而没有发现，或者发现后未予纠正，导致行政过错后果发生的，承办人负直接责任，审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。第十五条审核人不采纳或改变承办人正确意见，经批准人批准导致行政过错后果发生的，审核人负直接责任，批准人负主要领导责任。审核人不报请批准人批准直接作出决定，导致行政过错后果发生的，审核人负直接责任。第十六条批准人不采纳或改变承办人、审核人正确意见导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。未经承办人拟办、审核人审核，批准人直接作出决定，导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。第十七条领导写条子、打招呼进行干预，导致行政过错后果发生的，应当追究领导的直接责任。第十八条集体研究、认定导致行政过错后果发生的，决策人负主要领导责任，持错误意见的人负重要领导责任，持正确意见的人不承担责任。第十九条上级机关改变下级机关n鞒龅木咛逍姓形贾滦姓砗蠊⑸模霞痘馗涸鹑烁褐匾斓荚鹑巍? 第二十条经过听证作出的决定，批准人同意听证主持人的错误建议导致行政过错后果发生的，听证主持人负直接责任，批准人负主要领导责任，批准人不采纳听证主持人的正确建议导致行政过错后果发生的，批准人负直接责任。第二十一条复议机关改变原具体行政行为，导致行政过错后果发生的，复议机关负责人负重要领导责任。第四章行政过错责任追究第二十二条行政过错责任追究方式分为：（一）责令作出书面检查；（二）通报批评或诫勉谈话；（三）取消当年评优评先资格；（四）扣发当年岗位津贴和奖金；（五）调离工作岗位或停职离岗培训；（六）责令辞职或辞退；（七）给予行政纪律处分；（八）法律、法规规定的其他方式。以上追究方式可以单处或并处。第二十三条根据情节轻重、损害后果和影响大小，行政过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。（一）情节轻微，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果和影响较小的，属一般过错；（二）情节严重，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果严重、影响较大的，属严重过错；（三）情节特别严重，给行政机关和行政管理相对人造成损害后果特别严重、影响重大的，属特别严重过错。第二十四条对于一般过错，对负直接责任者、主要领导责任者和重要领导责任者，单独给予或者合并给予本办法第二十二条第(一)、(二)、(三)、(四)项行政处理。第二十五条对于严重过错，对负直接责任者，给予行政降级以下行政纪律处分，合并给予本办法第二十二条第(三)、(四)、(五)项行政处理；对负主要领导责任者，给予行政记大过以下行政纪律处分，合并给予本办法第二十二条(三)、(四)、(五)项行政处理；对负重要领导责任者，给予行政警告或者行政记过纪律处分，合并给予本办法第二十二条第(三)、(四)、 (五)项行政处理。第二十六条对于特别严重过错，对负直接责任者，给予行政撤职或者行政开除纪律处分，给予行政撤职纪律处分的，合并给予本办法第二十二条(三)、(四)、(五)、(六)项行政处理；对负主要领导责任者，给予行政降级以上纪律处分，未给行政开除纪律处分的，合并给予本办法第二十二条第(三)、(四)、(五)、(六)项行政处理；对负重要领导责任者，给予行政记大过以上纪律处分，未给予行政开除纪律处分的，合并给予本办法第二十二条第(三)、(四)、(五)、 (六)项行政处理。第二十七条行政过错责任追究，应当依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。需要追究党纪责任的，根据《中国共产党纪律处分条例》，给予相应的党纪处分。第二十八条因行政过错侵犯了公民、法人和其他组织的合法权益，造成损害并涉及赔偿的，依照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定追究过错责任人的赔偿责任。第二十九条行政过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：（一）一年内出现两次以上应予追究的行政过错情形的；（二）干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的；（三）对投诉人、检举人、控告人打击、报复、陷害的；（四）在履行职责过程中有徇私舞弊行为及收受当事人财物、接受当事人宴请、参加当事人提供的娱乐活动等行为的。第三十条行政过错责任人主动发现并及时纠正错误、未造成重大损失或不良影响的，可从轻、减轻或者免予追究行政过错责任。第三十一条有下列情形之一的，不追究行政机关工作人员的行政过错责任：（一）行政管理相对人弄虚作假，致使行政机关工作人员无法作出正确判断的；（二）法律、法规、规章和内部行政管理制度未作规定或规定不具体，致使行政机关工作人员理解错误的；（三）出现意外或不可抗力因素致使行政过错情形发生的。第五章行政过错责任追究机构和程序第三十二条行政机关应当设立行政过错责任追究机构。行政过错责任追究机构应当由单位领导班子成员、纪检、监察、法制、人事等部门负责人共同组成。行政过错责任追究机构主要履行下列职责：（一）决定是否对行政过错行为进行调查；（二）审议调查或审理报告；（三）作出并落实处理决定。第三十三条行政过错责任追究机构的办事机构应当由纪检、监察、法制、人事等部门工作人员组成。办事机构主要履行下列职责：（一）受理投诉、检举和控告；（二）调查行政过错行为；（三）写出调查报告、提出处理意见；（四）协助落实处理决定。第三十四条调查处理行政过错行为实行回避制度。行政过错责任追究机构成员及其办事机构工作人员与行政过错行为有利害关系、可能影响公正处理的，应当实行回避。第三十五条具体行政行为有下列情形之一的，应当进行调查，以确定具体行政行为人是否应当承担行政过错责任：（一）发布文件和制定措施有违法情形被上级机关或者主管机关依法撤销的；（二）作出的具体行政行为，经行政诉讼，被人民法院判决撤销、部分撤销发回重新作出具体行政行为的；（三）作出的具体行政行为，经行政复议，上级机关变更原处理决定，或撤销发回重新作出具体行政行为的；（四）在上级或同级人大、政府行政执法监督检查中，被认定错误，要求调查处理的；（五）公民、法人和其他组织投诉、检举、控告的；（六）上级机关要求调查追究的。第三十六条对于公民、法人和其他组织的投诉、检举、控告，行政过错责任追究机构应当在7日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查有事实依据的，应当受理；没有事实依据的，不予受理。有明确投诉人、检举人、控告人的，应当告知不受理理由。第三十七条决定进行调查的案件，应当在15个工作日内调查处理完毕。情况复杂的，可适当延长工作日。但法律、法规、规章另有规定的，从其规定。第三十八条投诉人、检举人、控告人对不受理决定不服，或认为不便向作出具体行政行为的机关提出投诉、检举、控告的，可向监察机关提出。监察机关收到投诉、检举、控告后，应当责成作出具体行政行为的机关及时处理或者直接受理。对行政首长的投诉、检举、控告，应当由同级监察机关办理。监察机关直接办理的案件，涉及行政纪律处分的，依照《中华人民共和国行政监察法》的有关规定办理。第三十九条对行政过错责任人的处理结果，有明确投诉人、检举人和控告人的，应当告知投诉人、检举人和控告人。第四十条行政过错责任人有陈述权和申辩权。行政过错责任人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起15日内向作出处理决定的机关提出申诉。申诉处理决定应当在30日内作出。对行政处分决定不服的，依照《中华人民共和国行政监察法》及有关规定办理。第四十一条对行政过错责任人作出的处理决定，依照人事管理权限，应当报送同级监察机关、组织和人事部门备案。第六章附 则第四十二条行政过错责任追究，法律、法规和规章另有规定的，从其规定。第四十三条本办法所称批准人，一般指行政机关行政首长及其副职人员；审核人，一般指行政机关内设部门领导及其副职人员；承办人，一般指具体承办行政管理事项的工作人员。但依照内部管理分工规定或者经行政授权，由其他工作人员行使批准权、审核权的，具体行使批准权、审核权的人员为批准人、审核人。第四十四条各县市区和市直各行政机关可以依照本办法有关规定，制定具体实施办法。第四十五条本办法由市监察局商有关部门负责解释。第四十六条本办法自公布之日起施行。
建设部


建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定

建人教［2001］162号


关于印发《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》的通知


各省、自治区建设厅，直辖市建委，计划单列市建委：

现将《建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定》印发给你们，请遵照执行。


中华人民共和国建设部
二○○一年七月二十五日




建设工程质量监督工程师资格管理暂行规定



第一章　　总　则


第一条　为加强对建设工程质量监督工程师的岗位资格管理，保证建设工程质量，根据《建设工程质量管理条例》，制定本规定。

第二条　建设工程质量监督工程师（简称质量监督工程师），是指在建设工程质量监督机构中从事建设工程质量监督工作，经考核认定具备质量监督工程师资格的专业技术人员。

第三条　质量监督工程师分为房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信、机电安装、公路、铁路、港口与航道、水利十二个工程专业。

第四条　国务院建设行政主管部门对全国质量监督工程师实施统一管理。

国务院铁路、交通、水利、信息产业等有关部门按照职责分工，负责对有关专业工程质量监督工程师的管理。

第五条　房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师分为一级质量监督工程师和二级质量监督工程师两级。

国务院建设行政主管部门为全国房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格认定机关。

各省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门为本行政区域内房屋建筑和市政公用工程专业二级质量监督工程师资格认定机关。

电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格认定机关由国务院建设行政主管部门指定。

第六条　直辖市、省会城市、自治区首府和计划单列市的建设工程质量监督机构负责人应取得房屋建筑工程或市政公用工程专业一级质量监督工程师资格，地级城市、县级城市和县的建设工程质量监督机构负责人应取得房屋建筑工程或市政公用工程专业一级或二级质量监督工程师资格。

电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督机构的负责人应取得相关专业一级质量监督工程师资格。

承担建设工程项目质量监督工作的主要负责人员应取得一级或二级质量监督工程师资格。


第二章　　申请条件


第七条　一级质量监督工程师的申请条件：

（一）房屋建筑和市政公用工程专业质量监督工程师应具有土木工程类专业本科以上学历，电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师应具有土木工程或其他相关工程类专业本科以上学历。具有本科学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作8年以上（含8年），具有研究生学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作5年以上（含5年）；

（二）具有高级专业技术职务任职资格，或者获得中级专业技术职务任职资格6年以上（含6年）；

（三）工程质量监督机构专职工作人员；

（四）年龄不超过60周岁；

（五）熟悉国家有关法律、法规和工程建设强制性标准，有一定的组织协调能力；

（六）有良好的职业道德。

第八条　二级质量监督工程师的申请条件：

（一）房屋建筑和市政公用工程专业质量监督工程师应具有土木工程类专业大专以上学历，电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师应具有土木工程或其他相关工程类专业大专以上学历。具有大专学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作5年以上（含5年），具有本科学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作3年以上（含3年），具有研究生学历的，须从事建设工程设计、施工、质量管理等工作2年以上（含2年）；

（二）具有中级以上专业技术职务任职资格；

（三）工程质量监督机构专职工作人员；

（四）年龄不超过60周岁；

（五）熟悉国家有关法律、法规和工程建设强制性标准；

（六）有良好的职业道德。


第三章　　资格认定


第九条　国务院建设行政主管部门组织成立全国建设工程质量监督工程师资格考试委员会，统一指导全国房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业质量监督工程师资格的考试工作。

全国建设工程质量监督工程师资格考试委员会的主要职责：

（一）制定质量监督工程师资格考试大纲；

（二）确定考题及考试合格标准；

（三）组织编写统一的《考试指定用书》。

第十条　国务院建设行政主管部门在质量监督工程师资格认定工作中的职责：

（一）受理房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格考试申请，按照本规定第七条规定的申请条件审查报名者资格；

（二）组织房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师资格的考试、阅卷和确认考试合格者；

（三）指导并监督房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格考试工作。

第十一条　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门以及国务院建设行政主管部门指定的电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师资格认定机关在质量监督工程师资格认定工作中的主要职责：

（一）受理房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师资格考证申请，按照本规定第八条规定的申请条件审查报名者资格；

（二）组织房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师资格的考试、阅卷和确认考试合格者；

（三）向国务院建设行政主管部门报告房屋建筑、市政公用工程专业和电力、矿山、冶炼、化工石油、机电安装工程专业二级质量监督工程师考试认定情况。

第十二条　符合质量监督工程师申请条件的人员考试合格，由质量监督工程师资格认定机关颁发《建设工程质量监督工程师资格证书》。

《建设工程质量监督工程师资格证书》由国务院建设行政主管部门统一印制。

第十三条　质量监督工程师资格认定工作每两年进行一次。


第四章　　质量监督工程师的职责


第十四条　质量监督工程师应严格执行国家的有关法律、法规、部门规章和工程建设强制性标准，秉公办事，维护公众利益，保证工程质量。

第十五条　质量监督工程师监督工程的范围：

房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业一级质量监督工程师可负责组织本专业各类工程的质量监督。

房屋建筑、市政公用、电力、矿山、冶炼、化工石油和机电安装工程专业二级质量监督工程师监督工程范围详见本规定所附的《二级质量监督工程师监督工程范围》。

第十六条　质量监督工程师的职责：

（一）制定建设工程质量监督工作方案和监督计划；

（二）检查工程项目建设各方主体的质量行为；

（三）检查监督工作方案所确定的建设工程的实体质量；

（四）监督工程竣工验收；

（五）签署建设工程质量监督报告；

（六）法规、规章规定的其他工作。

第十七条　质量监督工程师对违反建设工程质量管理规定的行为和影响工程质量和问题，有权采取责令改正、局部暂停施工等强制性措施。

第十八条　质量监督工程师应在其监督工程项目的质量监督报告上签名，并对其内容的真实性负责。

第十九条　质量监督工程师不得准许他人以本人名义执行业务。

第二十条　质量监督工程师应按规定接受继续教育，不断更新知识，提高工作水平。


第五章　　质量监督工程师的管理


第二十一条　资格认定机关每三年对《建设工程质量监督工程师资格证书》持有者复检一次。复检工作按以下程序进行：

（一）被复检人在规定时间内向资格认定机关提交《建设工程质量监督工程师资格复检表》及所属建设工程质量监督机构出具的个人业绩证明和职业道德证明资料。

（二）资格认定机关根据有关规定对被复检人提供的上述有关资料进行复检。

第二十二条　复检结论为合格和不合格两种：

（一）质量监督工程师能完成工程质量监督任务，未发生责任过失，且按规定接受继续教育的为合格。

（二）质量监督工程师有下列情形之一的为不合格：

1、所监督的工程发生重大质量事故，且质量监督工程师在事故发生前未就存在的质量隐患提出整改通知的；

2、不认真履行本规定第十六条所规定的工作职责的；

3、不严格按照有关法律、法规、规章所确定的标准和程序进行监督执法，违背职业道德，并侵害管理相对人合法权益的；

4、不按规定接受继续教育的。

复检结论为不合格的，停止一年质量监督工程师资格，一年后重新申请复检。

第二十三条　质量监督工程师有下列行为之一的，由资格认定机关收回资格证书，5年内不予考核认定：

（一）未直接监督工程而签署质量监督报告的；

（二）准许他人以本人名义签署质量监督报告的；

（三）跨专业、越级监督工程的。

第二十四条　质量监督工程师有本规定第二十三条所列行为之一，且所监督工程发生重大质量事故的，终身不予考核认定。

第二十五条　质量监督工程师有下列情形之一的，由资格认定机关取消其质量监督工程师资格：

（一）受到刑事处罚的；

（二）受到撤职以上行政处分的；

（三）自行停止监督工作满1年的。

第二十六条　质量监督工程师在建设工程质量监督工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条　质量监督工程师调离建设工程质量监督机构，由所在建设工程质量监督机构负责收回质量监督工程师资格证书，并在其离职后的三十日内，交回资格认定机关。


第六章　　附　则


第二十八条　本规定由建设部负责解释。

第二十九条　本规定自发布之日起施行。


附：

　　
二级质量监督工程师监督工程范围


一、房屋建筑工程专业：

（一）14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程；

（二）高度70米及以下的构筑物；

（三）建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。

注：房屋建筑工程是指工业、民用与公共建筑（建筑物、构筑物）工程。工程内容包括地基与基础工程，土石方工程，结构工程，屋面工程，内、外部的装修装饰工程，上下水、供暖、电气、卫生洁具、通风、照明、消防、防雷等安装工程。

二、市政公用工程专业：

（一）城市道路工程（不含快速路）；单跨跨度20米以内桥梁工程；公共广场工程；

（二）2万吨/日及以下给水厂；1万吨/日及以下污水处理工程；1立方米/秒及以下给水、污水泵站；5立方米/秒及以下雨水泵站；直径1米以内供水管道；直径1.5米以内污水管道；

（三）总贮存容积500立方米及以下液化气贮罐场（站）；供气规模5万立方米/日燃气工程；2公斤/平方米及以下中压、低压燃气管道、调压站；供热面积50万平方米及以下热力工程；直径0.2米以内热力管道；

（四）生活垃圾转运站。

三、电力工程专业：

单机容量10万千瓦及以下的机组整体工程、110千伏及以下送电线路及相同电压等级的变电站整体工程。

注：电力工程包括火电站、核电站、风力电站、太阳能电站工程，送变电工程。

四、矿山工程专业：

60万吨/年及以下铁矿采、选工程；60万吨/年及以下有色砂矿和30万吨/年及以下有色脉矿采、选工程；45万吨/年及以下煤矿和150万吨/年及以下洗煤工程；30万吨/年及以下磷矿、硫铁矿和20万吨/年及以下铀矿工程；10万吨/年及以下石膏矿、石英矿和40万吨/年及以下石灰石矿等建材矿山工程；6000米及以下的巷道工程，60万立方米及以下剥离量的露天矿工程；单项合同额不超过1500万元的矿山主体工程。

注：矿山工程包括井巷工程、露天矿工程、选矿工程、尾矿工程、生产辅助附属工程及配套工程。

五、冶炼工程专业：

（一）年产25万吨及以下炼钢、连铸、轧钢工程；

（二）年产50万吨及以下炼铁，90平方米及以下烧结工程；

（三）年产40万吨及以下炼焦工程；

（四）小时制氧6000立方米及以下制氧工程；

（五）年产30万吨及以下氧化铝加工工程，10万吨及以下铜、铝、铅、锌、镍等有色金属冶炼、电解工程，3万吨及以下有色金属加工工程；

（六）日产2000吨及以下窑外分解水泥工程；

（七）日产2000吨及以下预热器系统、水泥烧成系统工程；

（八）日熔量400吨及以下浮法玻璃工程。

注：冶炼工程包括冶金、有色、建材工业的冶炼主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。

六、化工石油工程专业：

单项工程投资额在2亿元及以下的中小型化工、石油、石油化工工程。

注：化工石油工程是指化工、石油天然气和石油化工主体工程、配套工程及生产辅助附属工程。包括：

（1）30万吨/年以下生产能力的油（气）田主体配套建设工程；

（2）50万立方米/日以下的气体处理工程；

（3）250万吨/年以下的炼油工程或相应的生产装置；

（4）30万吨/年以下的乙烯工程或相应的主生产装置；

（5）30万吨/年以下的合成氨工程或相应的主生产装置；

（6）24万吨/年以下磷铵工程或相应的主生产装置；

（7）32万吨/年以下硫酸工程或相应的主生产装置；

（8）50万吨/年以下纯碱工程、10万吨/年以下烧碱工程或相应的主生产装置；

（9）4万吨/年以下合成橡胶、合成树脂及塑料和化纤工程或相应的主生产装置；

（10）投资额2亿元以下的有机原料、染料、中间体、农药、助剂、试剂等工程或相应的主生产装置；

（11）30万套/年以下的轮胎工程或相应的主生产装置。

七、机电安装工程专业：

投资额3000万元及以下的一般工业、公用工程和公共建筑的机电安装工程。

注：一般工业机电安装工程是指未列入港口与航道、水利水电、电力、矿山、冶炼、化工石油、通信工程的机械、电子、轻工、纺织及其它工业机电安装工程。