长春市农业技术推广条例
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长春市农业技术推广条例
吉林省人大常委会
长春市农业技术推广条例
吉林省人大常委会
（1994年12月28日吉林省长春市第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 1995年1月18日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 1995年2月10日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 农业技术推广体系
第三章 农业技术推广与服务
第四章 农业技术推广的保障措施
第五章 奖励与处罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，保障农业的发展，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称农业技术，是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，具体包括良种繁育、施用肥料，动植物保护、裁培和养殖技术，农副产品加工、保鲜、贮运技术，农业机械和农用航空技术，农田水利、土壤改良与水土保持技术，农村供水、农村能源利
用和农业环境保护技术，农业气象技术以及农业经营管理技术等。
本条例所称农业技术推广，是指通过试验、示范、引进、培训、指导以及咨询服务等，把农业技术普及应用于农业生产的产前、产中、产后全过程的活动。
第三条 凡在我市行政区域内从事农业技术推广服务活动均须遵守本条例。
第四条 农业技术推广应当遵循以下原则：
（一）有利于农业的发展；
（二）尊重农业劳动者的意愿；
（三）因地制宜，经过试验、示范；
（四）国家、农村集体经济组织扶持；
（五）引进和创新相结合；
（六）实行农业技术推广机构、科研单位、有关院校和群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；
（七）经济效益、社会效益和生态效益相结合。
第五条 各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导，组织有关部门和单位采取措施，促进农业技术推广事业的发展，加快农业技术的普及应用，发展高产、优质、高效益的农业。
第六条 各级人民政府应当鼓励和支持农业技术推广组织和科技人员引进、开发、推广先进的农业技术；鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术。
第七条 市人民政府的农业、林业、畜牧、水利、渔业、农机、蔬菜等行政主管部门（以下统称农业技术推广行政部门），按照各自的职责，负责全市范围内的农业技术推广领导工作。县级人民政府的农业技术推广行政部门在同级人民政府的领导下，按照各自职责，负责本行政区域内
有关的农业技术推广领导工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。
第二章 农业技术推广体系
第八条 农业技术推广，实行市、县、乡三级农业技术推广机构与农业科研单位、有关院校、村农业技术服务组织、农民技术人员及群众性科技组织相结合的体系。
第九条 市、县、乡三级农业技术推广机构是国家事业单位。
市、县级农业技术推广机构受同级农业技术推广行政部门领导；乡级农业技术推广机构受县级农业技术推广行政部门和乡（镇）人民政府的双重领导。
第十条 市、县、乡三级农业技术推广机构的职责是：
（一）参与制订农业技术推广规划、计划并组织实施；
（二）组织农业技术的专业培训和技术交流；
（三）提供农业技术、信息服务；
（四）对确定推广的农业技术进行试验、示范；
（五）指导下级农业技术推广机构、村农业技术服务组织、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；
（六）组织引进先进的农业技术。
除前款规定外，市、县级农业技术推广机构参与农业科技成果的评奖和实用技术的审定、认可。
第十一条 农业技术推广机构专业技术人员的比例不低于百分之八十。
农业技术推广机构的专业技术人员，应当具有中等以上有关专业学历。对现有从事农业技术推广工作尚不具有中等以上有关专业学历的，由县级以上人民政府有关部门组织专业培训考核，自本条例施行之日起三年内达到相应的专业技术水平，限期内不能达到相应专业技术水平的不得继
续从事农业技术推广工作。
第十二条 村农业技术服务组织和农民技术人员，在农业技术推广机构的指导下，宣传农业技术知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者提供技术服务。
村农民技术人员经有关部门考核评定，符合条件的应当按有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。
第十三条 推广农业技术应当选择热心农业技术，有一定文化、技术素质和物质条件的农户作为科技示范户，进行应用示范。
第十四条 农业科研单位和有关院校应当适应农村经济发展的需要，开展农业技术开发和推广工作。
教育部门应当在农村开展有关农业技术的职业技术教育和农业技术培训，提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。
第十五条 农业技术推广机构的人员编制，按国家编制管理有关规定核定，专编专用，任何单位不得挤占。
第三章 农业技术推广与服务
第十六条 具备下列条件之一的农业技术，方可向农业劳动者推广：
（一）县级以上农业技术推广行政部门发布的或者引进确认的适用科技成果；
（二）县级以上农业技术推广机构确认的实用技术；
（三）经试验、示范证明在推广地区具有先进性和适用性。
引进的种畜、种禽、种苗、作物良种等须经专家鉴定和市人民政府农业技术推广行政部门同意方可推广。
第十七条 推广农业技术应当制定农业技术推广项目，重点农业技术推广项目应当列入科技发展计划，由农业技术推广行政部门和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。
第十八条 农业科研单位和有关院校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果符合第十六条规定的，可以通过农业技术推广机构推广，也可以直接向农业劳动者和农业生产经营者推广。
第十九条 各级人民政府应当鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。
第二十条 农业劳动者应当积极应用农业技术。任何组织和个人不得强制农业劳动者应用农业技术。
第二十一条 农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，除本条第二款规定外，实行无偿服务。
农业技术推广机构，农业科研单位，有关院校以及科技人员，以技术转让、技术咨询、技术服务和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务，其合法收入受法律保护。进行农业技术转让、技术咨询、技术服务和技术承包，当事人各方应当订立合同。
农业技术推广机构推广农业技术所需经费，由同级政府财政拨给。
第二十二条 农业技术推广机构、农业科研单位和有关院校，可以根据农村经济发展的需要，开展以技术指导与物资供应相结合等多种形式的经营服务，兴办为农业服务的技术经济实体。工商、财政、税务、金融等部门应当按照国家和省、市有关规定给予支持和优惠。
第二十三条 农业技术推广机构开展经营服务的收入，主要用于发展农业技术推广事业。任何单位和个人不得侵占和挪用。
第四章 农业技术推广的保障措施
第二十四条 各级人民政府在财政预算内要保障用于农业技术推广的资金，并且应当使该项资金逐年增长。
设立市、县两级农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目，其资金来源由同级财政部门按不低于当年支农支出百分之八的比例安排。具体使用时由农业技术推广行政部门提出报告，经财政部门审批划拨，结余资金转下年使用。
用于农业技术推广的资金，任何单位或个人不得截留和挪用。
第二十五条 各级人民政府要采取措施保障农业技术推广机构的工作条件，完善农业技术推广机构的办公、培训、服务、试验等场所的建设，不断改善推广工作手段。
农业技术推广机构的试验基地，乡级农业技术推广站不得少于二公顷，县级农业技术推广站不得少于三公顷，市级农业技术推广站不得少于一公顷。其他农业技术推广机构必需的试验基地，由当地人民政府根据实际安排。农业技术推广机构的试验基地应当专门用于农业技术的试验。
农业技术推广机构的资产，任何单位和个人不得侵占。
第二十六条 各级人民政府要保障农业技术推广机构和队伍的稳定和发展。应当采取措施不断改善和提高专业技术人员的生活条件和待遇，依照规定给予补贴，及时评定技术职称。对在乡、村两级从事农业技术推广工作的专业技术人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务水平和
实绩为主。
第二十七条 农业技术推广行政部门和县级以上农业技术推广机构，应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，不断更新知识，提高业务水平。
第二十八条 乡、村两级集体经济组织应当从其举办的企业以工补农、建农的资金中，提取一定数额，用于本乡、村农业技术推广的投入。
第五章 奖励与处罚
第二十九条 对在农业技术推广工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰和奖励。
第三十条 对连续从事农业技术推广工作二十五年以上的农业技术推广人员，由市人民政府颁发农业技术推广荣誉证书。
第三十一条 侵犯农业技术推广机构合法经济利益，挪用、挤占农业技术推广机构的房屋、试验基地、资金、仪器、设备和其他设施的，由农业技术推广行政部门报同级或上级人民政府责令退还，赔偿经济损失，并由主管部门对有关责任者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事
责任。
第三十二条 利用职权干预农业技术推广工作，造成经济损失的，由责任者赔偿经济损失，并由其上级主管部门给予行政处分。
第三十三条 强制农业劳动者应用农业技术或者未经试验、示范，盲目推广农业技术，造成经济损失的，由责任者赔偿经济损失，并由其主管部门给予行政处分；在农业技术服务和经营服务活动中，欺骗用户，造成经济损失的，由责任者赔偿损失并由县级以上农业技术推广行政部门会
同工商行政管理、技术监督等有关部门没收其非法所得，并处以罚款，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十四条 当事人对行政处罚不服的，可在接到处罚通知书之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，不起诉，又不履行处罚决定的，由作出
处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。
第六章 附 则
第三十五条 本条例所指农业技术推广机构包括：各级农业技术推广、植物保护和检疫、土壤肥料、种子管理、林业、水利、水产、农业机械、畜牧兽医、家畜繁育、草原饲料、气象、农村经营管理、农村能源环保等机构。
第三十六条 本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第三十七条 本条例自公布之日起施行。
1995年2月10日
关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知
财政部 教育部
关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知
财教[2006]3号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、教育厅(局，教委)，新疆生产建设兵团财务局、教委：
为确保农村义务教育经费保障机制改革顺利进行，加强农村义务教育经费管理，根据《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)精神，现就确保农村义务教育经费投入、加强财政预算管理的有关问题通知如下。
一、明确各级责任，足额安排农村义务教育经费
按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的原则，建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。中央财政应承担的农村义务教育补助经费每年通过转移支付下达省级财政；地方财政应承担部分，由省级财政负责统筹落实，地方各级财政部门应当积极筹集资金，确保资金落实到位。省本级财力比较充裕的，省级财政应负担全部或大部分补助经费；省级财力下移较多或省以下财力相对充裕的，可以确定由各级财政分担，具体分担办法由省级财政确定。省级财政要制定切实有效的措施，督促市、县财政部门落实支出责任，足额安排农村义务教育经费。县级财政部门要将上级财政补助资金足额落实到农村中小学校；同时积极调整支出结构，确保县、乡(镇)两级承担的农村义务教育经费支出落到实处。各级财政部门在这次改革前已经安排用于农村义务教育的经费不能减少。
二、加强县级预算管理，建立健全农村中小学校预算编制制度
科学规范的农村中小学预算管理制度，是确保农村义务教育经费保障机制改革顺利实施的重要措施，是规范农村中小学经费管理的关键环节。按照农村义务教育“以县为主”管理体制的要求，对农村中小学经费实行“校财局管”。要建立健全农村中小学校预算编制制度，各项收支都要统一编入县级财政预算，并由县级财政部门按照财政国库管理制度的规定办理资金支付。
农村中小学预算编制制度，要与农村义务教育经费保障机制改革同步推进，逐步完善。2006、2007两年分别在西部地区和中东部地区分区域全面试编规范的农村中小学经费预算，从2008年开始正式编制农村中小学经费预算。
农村中小学预算以学校为基本编制单位，村小(教学点)纳入其所隶属的中心学校统一代编。农村中小学支出预算的内容主要包括：基本支出(人员经费支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出)和项目支出等。农村中小学预算要清晰地反映学校所有收支项目，做到完整准确，公开透明。
省级财政部门要会同教育部门按照本通知的要求，制定具体实施办法，并报财政部、教育部备案。
三、加强监督检查，确保资金落实到位
省级财政部门要定期检查各市县农村义务教育经费落实情况，对资金未落实到位的，要相应扣减该市县税收返还或一般性转移支付，专项用于农村义务教育经费投入，并将检查情况和处理结果上报财政部。中央财政将按照各地上报的农村义务教育经费安排情况对各省进行检查考核，凡未足额落实农村义务教育经费的，将相应扣减该省税收返还或一般性转移支付，专项用于农村义务教育经费投入。
实行农村义务教育经费保障机制改革的地区，地方各级财政部门要根据农村中小学实际情况科学编制资金预算，合理调度资金，加快资金拨付进度，确保农村中小学所需经费及时足额到位。每年新学期开学前，地方财政要视情况采取预拨资金等办法，确保学校运转资金及时到位。
各级财政、教育部门要加强对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查，采取扎实有效的办法和措施，确保落实和管理好各项资金。
中央财政将加强对各地农村义务教育经费保障机制改革落实情况的考评，对工作开展好的地区，给予表彰奖励；对资金落实不到位，管理制度不健全，截留、滞留、挤占、挪用经费的地区，将采取相应手段予以处理。
中华人民共和国财政部
中华人民共和国教育部
二○○六年一月十九日
安庆市菱湖风景区管理办法
安徽省安庆市人民政府
安庆市菱湖风景区管理办法
第73号
《安庆市菱湖风景区管理办法》已经2008年11月28日市政府第60次常务会议通过，现予公布，自2009年1月1日起施行。
市 长：肖超英
二○○八年十二月四日
安庆市菱湖风景区管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强菱湖风景区管理，有效保护和合理利用景区资源，保护生态环境，根据国务院《风景名胜区条例》、《城市绿化条例》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 菱湖风景区范围为龙眠山路以西、菱湖南路以北、湖心中路西侧绿地以东、菱湖北路以南的区域，以及菱湖公园、西湖景区。具体范围以菱湖风景区绿线为准。
第三条 菱湖风景区管理坚持科学规划、严格保护、永续利用、服务公众的原则。
第四条 市城市绿化行政主管部门负责菱湖风景区的建设、保护和管理工作，菱湖风景区管理机构负责日常管理工作。
市城管执法部门负责菱湖风景区内的相对集中行政处罚工作，市公安部门负责菱湖风景区内的治安管理。
市城市规划、国土资源、工商、环保、文化等行政主管部门按照各自职责，共同做好风景区管理工作。
第五条 任何单位和个人都有保护菱湖风景区资源和设施的义务，并有权制止、检举破坏菱湖风景区资源和设施的行为。
对在菱湖风景区保护、利用和管理中作出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二章 规划与建设
第六条 菱湖风景区的保护、建设、利用和管理，应当符合菱湖风景区规划。
第七条 菱湖风景区规划按照法定程序编制、修订。
编制、修订规划应当对现有自然景观和人文景观予以充分保护。
编制、修订规划应当广泛征求有关部门、社会公众和专家的意见；必要时，应当进行听证。
第八条 批准后的菱湖风景区规划应当向社会公布，所有单位和个人都有权查阅。
批准后的菱湖风景区规划应当严格执行，任何单位和个人不得擅自变更。确需对规划内容进行调整或变更的，应当按原审批程序报批。
第九条 菱湖风景区内进行的各项建设活动，应当符合菱湖风景区规划，经菱湖风景区管理机构同意后，依照有关法律法规的规定办理审批手续后方可实施。
建设项目的选址、布局、高度、体量、造型、风格和色调等，应当与周围景观和环境相协调，不得破坏景观、污染环境、妨碍游览。
建设项目中防治污染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
黄镇生平事迹陈列馆、邓石如碑馆、黄梅阁、血衣亭等历史人文景观资源，其地域视线范围内的新建、改建、扩建建设项目，应当进行景观影响分析，不得破坏景观。
第十条 在菱湖风景区内施工的单位，施工过程中应采取有效措施保护自然景观和人文景观的原有风貌，以及周围植被、地貌和水体。施工结束后，及时清理场地，恢复环境原貌。
第三章 保 护
第十一条 菱湖风景区内的水体、植被、野生动物、地形地貌等自然景观以及园林建筑、文物古迹、历史遗址等人文景观及其所处的环境，均属风景名胜资源，应当严格予以保护。
菱湖风景区管理机构应当建立健全景区资源和设施保护的各项制度，制定保护措施，落实保护责任。
第十二条 任何单位和个人不得擅自在菱湖风景区内占用绿地或者砍伐、移植树木。因建设确需临时占用绿地或者砍伐、移植树木的，应当经市城市绿化行政主管部门批准，办理相关手续后方可实施建设，期满后应当恢复原状。
第十三条 菱湖风景区灯饰设置应选用新技术、新工艺、新材料、新光源的节能环保产品。
菱湖风景区灯饰设施应当保持完好，大型水景喷泉展示时间应当向社会公示并科学调整。
第十四条 在菱湖风景区内进行下列活动，应当经菱湖风景区管理机构同意后，依照有关法律、法规的规定办理审批手续：
（一）设置、张贴商业广告；
（二）举办大型游乐、文化活动。
经批准从事前款规定活动的，其活动方案应当与景区环境相协调，并接受市城市绿化行政主管部门的监督检查。
第四章 利用与管理
第十五条 菱湖风景区自然生态景观的利用，应当保持其原有自然风貌。
菱湖风景区内历史人文景观的开发、利用和维修，应当遵守文物保护法律法规的规定。
第十六条 菱湖风景区内经营服务网点的设置由菱湖风景区管理机构按照批准的菱湖风景区规划统一布局，并与周围景观相协调。
景区资源的使用应公开、公平、公正，所获得的收入纳入财政统一管理，专项用于景区建设、保护和管理。
第十七条 菱湖风景区管理机构应当在景区、景点设置标志、路标和安全警示等标牌。
第十八条 菱湖风景区管理机构应当组织清扫保洁人员对景区内的道路、广场、桥梁等园林设施进行清扫、保洁，及时清除垃圾，保持环境的清洁。
景区内的单位和个人应当负责工作或者经营区域的环境整洁。
第十九条 菱湖风景区内，除专用游览观光车辆、施工车辆以及执行紧急任务的车辆外，其他机动车辆不得进入，湖心中路除外。
除老年人、残疾人自用轮椅和婴幼儿车外，其他非机动车辆不得进入菱湖风景区次园道。
第二十条 经批准在菱湖风景区内从事经营活动的单位或个人，应当在指定地点、区域和规定的营业范围内依法经营，不得在规定的营业地点、区域外揽客、兜售商品，不得在景点周围圈占摄影位置。
第二十一条 菱湖风景区内游乐项目的经营者，应当在游乐设施的危险区域、部位设置警示标志，指定人员负责安全管理，并定期对游乐设施进行检查和维修。
菱湖风景区管理机构和有关主管部门，应当按照职责对游乐项目的安全进行监督和管理，发现安全隐患及时处理。
第二十二条 菱湖风景区管理机构应当制定安全应急预案，在重大活动和旅游旺季期间做好组织疏导工作。
经批准举办大型游乐、文化活动的组织者，应落实各项安全措施，维护菱湖风景区环境和卫生。
第二十三条 菱湖风景区内禁止下列行为：
（一）在景物或者设施上刻划、涂污、粘贴；
（二）攀折、刻划、钉拴树木，采摘花果，破坏绿地；
（三）野外用火，焚烧冥纸、枯枝落叶；
（四）挖砂取土，倾倒、堆放固体废弃物；
（五）乱扔果皮、纸屑、包装袋等废弃物；
（六）排放污水及其他液体废弃物；
（七）擅自占用、围圈、填埋、遮掩、堵截水体或者水面；
（八）擅自捕捉、伤害、猎杀野生动物；
（九）擅自捕捞水生动植物；
（十）在公园水体洗涤、游泳、垂钓；
（十一）其他破坏风景名胜资源、有碍景观、妨碍游览、违反公共秩序的行为。
第五章 法律责任
第二十四条 菱湖风景区管理机构应当加强日常管理，发现风景区内的违法犯罪行为，应及时制止，并同时告知市城管执法、公安等有关部门依法处理。
第二十五条 违反规定，有下列行为之一的，由城管执法部门依照国务院《城市绿化条例》的规定，责令停止侵害，可并处罚款；造成损失的，应当负赔偿责任。违反治安管理处罚规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）损坏菱湖风景区树木花草的；
（二）擅自砍伐菱湖风景区树木的；
（三）擅自迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的；
（四）损坏菱湖风景区绿化设施的。
第二十六条 违反规定，有下列行为之一的，由城管执法部门依照《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，给予警告，纠正违法行为，责令予以拆除、恢复原状；并可按照下列规定处以罚款：
（一）擅自设置大型户外广告的，处以1000元罚款；
（二）在菱湖风景区建筑物、构筑物、其他设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准悬挂、张贴宣传品的，处以100元罚款；
（三）未经批准在菱湖风景区堆放物料、摆摊设点、出店经营的，处以100元罚款；
未经批准搭建建筑物、构筑物或者其他设施的，处以1000元罚款。
第二十七条 破坏菱湖风景区公共环境卫生，有下列行为之一的，由城管执法部门依照《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，给予警告，纠正违法行为，责令予以清除；并可按照下列规定处罚：
（一）随地吐痰、乱扔果皮、纸屑和烟头的，处以5元罚款；随地便溺、乱扔其他废弃物、焚烧垃圾和冥纸的，处以15元罚款；
（二）未按照规定的地点、方式倾倒污水、垃圾、粪便的，对个人处以50元罚款，对单位处以1000元罚款；
（三）散放宠物、遗留宠物粪便不及时清除的，对其饲养人处以50元罚款；
（四）未履行卫生责任区清扫保洁义务或者未按照规定清运、处理垃圾、粪便的，处以200元罚款。
第二十八条 损坏菱湖风景区各类环境卫生设施及其附属设施的，由城管执法部门依照《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》的规定，责令恢复原状，可并处以500元罚款；
擅自拆除、迁移环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的，责令停止违法行为，限期清理或者采取其他补救措施，并可处以1000元罚款；盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施，应当给予治安管理处罚的，依照治安管理处罚法的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 刻划、涂污或者以其他方式故意损坏文物、名胜古迹的，按照治安管理处罚法的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十条 违反本办法规定，菱湖风景区管理机构、市城市绿化、城管执法以及其他行政主管部门有下列行为之一的，由监察等有管理权限的部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以问责，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按菱湖风景区规划擅自批准建设项目的；
（二）未依法对菱湖风景区及建设项目控制区内的建设活动履行监督管理职责，致使菱湖风景区环境被破坏的；
（三）未依法对菱湖风景区资源和设施履行保护职责，造成资源和设施被破坏的；
（四）未依法履行环境保护职责，造成环境污染的；
（五）未依法履行安全监管职责，出现安全事故，造成人员伤亡和重大财产损失的；
（六）违法实施行政许可、收费、处罚的。
第六章 附 则
第三十一条 本办法自2009年1月1日起施行。
