关于印发哈密地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法的通知
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关于印发哈密地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室
哈行办发〔2007〕87号
关于印发哈密地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法的通知
各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
地区发展和改革委员会、财政局、水利局等部门制定的《哈密地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放管理暂行办法》已经2007年第9次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年十二月十一日
哈密地区大中型水库移民后期扶持
直补资金发放管理暂行办法
（地区发展和改革委员会 财政局 水利局 2007年12月）
第一条 为进一步贯彻落实国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持下政策的意见》（国发[2006]17号）、财政部《关于加强大中型水库移民后期扶持资金管理的通知》（财企[2006]202号）和自治区财政厅《关于印发<新疆维吾尔自治区大中型水库移民后期扶持资金使用管理办法>的通知》（新财企[2007]8号）精神，确保地区大中型水库移民后期扶持直补资金发放到位，保障地区大中型水库移民的合法权益，结合地区实际，特制定本办法。
第二条 扶持资金
大中型水库移民后期扶持资金（以下简称“扶持资金”）是国家为扶持大中型水库农村、牧区移民生产生活而设立的政府性基金。
地、县（市）财政部门根据核定的大中型水库移民后期扶持人口按期逐级拨付扶持资金，直接发放给水库移民用于生产生活补贴。
第三条 扶持资金发放对象
按照自治区人民政府办公厅《关于切实做好大中型水库移民后期扶持人口核定登记工作的通知》（新政办发[2006]197号）中确定的哈密地区大中型水库农村、牧区移民为扶持资金发放对象。
第四条 扶持期限
2006年6月30日以前搬迁的水库移民为现状人口，自2006年7月1日起连续扶持20年；2006年7月1日以后搬迁的水库移民为原迁人口，从其完成搬迁之日起连续扶持20年。
第五条 扶持资金的发放标准
经核定为扶持对象的水库移民每人每年补助600元。
第六条 扶持资金的拨付和发放办法
（一）预算科目。
扶持资金按照财政预算规定，从“支出功能分类科目”第213农林水事务类第03款第35项“大中型水库移民后期扶持基金支出”中支出。
（二）拨付方式。
地区财政局根据地区水库建设移民领导小组办公室（地区发展和改革委员会，以下简称“地区领导小组办公室”）提供的各县（市）水库移民后期扶持人口和资金审核汇总表，将资金按期拨付至各县（市）财政局。
（三）发放办法。
各县（市）财政部门与金融机构签订“委托代发移民扶持资金协议书”，受托金融机构为移民开设个人账户（一卡通）。由各县（市）水库建设移民领导小组办公室提供水库移民花名册，各县（市）财政部门审核无误后，委托金融机构将扶持资金划入水库移民个人账户。
第七条 扶持资金的核定
（一）人口核定。
根据《自治区大中型水库移民后期扶持人口核定登记管理办法》，各县（市）负责核定下一年度本县（市）水库移民后期扶持人口数。对增加的水库移民人数要附相关资料，送同级财政部门审核后纳入年度预算调整。
人口核定登记基准日：现状人口为每年7月1日；原迁人口将搬迁完成之日作为首次登记基准日，次年为7月1日。
每年9月1日前，各县（市）水库建设移民领导小组办公室完成核定扶持人口工作，并将有关情况上报地区领导小组办公室。
（二）预算申报。
预算区间：当年7月1日至次年6月30日。
申报时间：每年10月20日。
申报依据：地区领导小组办公室核定各县（市）移民机构上报的扶持人口结果。
申报主体：各县（市）财政局会同同级水库建设移民领导小组办公室。
（三）决算报送。
根据自治区财政厅新财企[2007]8号文件要求，各县（市）财政部门、水库建设移民领导小组办公室要及时编制水库移民扶持资金上年度拨付和使用情况表，并于每年2月20日前报送地区财政局和地区领导小组办公室。经地区财政局和地区领导小组办公室审核后，上报自治区财政厅和移民局。
第八条 扶持资金的管理
（一）各级水库建设移民管理机构要对水库移民后期扶持人口实行专人管理，建立完整的水库移民个人档案，对水库移民扶持资金逐户发放情况进行序时登记，及时装订与水库移民后期扶持人口相关的资料，并严格保管，接受监督检查。
（二）各级财政、审计部门及移民机构要根据职责分工，加强对水库移民扶持资金的监督和管理，不定期对水库移民扶持资金使用情况进行检查、审计，切实规范水库移民扶持资金的管理和使用。
（三）对擅自改变水库移民后期扶持资金使用范围、标准、对象、期限，以及截留、挤占、挪用水库移民后期扶持资金的单位及责任人，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。
第九条 附则
（一）本《办法》由地区财政局和地区领导小组办公室负责解释。
（二）本《办法》自发文之日起施行。如遇国家政策调整或出台补充规定，从其规定。
关于印发《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》的通知
安徽省池州市人民政府办公室
关于印发《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》的通知
池政办〔2005〕21号
各县、区人民政府，九华山风景区管委会，开发区管委会，市政府各部门、各直属机构：
经市政府同意，现将修订后的《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
二○○五年四月二十五日
池州市劳动者职业技术培训
基金管理暂行办法
第一条 为进一步深化劳动就业体制改革，完善就业服务体系，加强再就业培训、劳动预备制度培训、创业培训和劳务输出技能培训，切实提高城乡劳动者素质和就业竞争能力，加速劳动力资源的开发与转化，根据《劳动法》、《职业教育法》等法律和省市有关政策规定，市政府决定设立池州市劳动者职业技术培训基金，并制定本暂行办法。
第二条 本办法所称的劳动者职业技术培训，是指在做好城镇下岗失业人员再就业培训的基础上，本着劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针，从扩大就业和再就业的要求出发，更好地适应劳动力市场发展趋势和劳动者就业、创业需要，有针对性地开展多层次、多形式的职业技术培训。
第三条 设立劳动者职业技术培训基金，通过对培训机构提供补贴、对符合条件的劳动者发放培训券等方式，对城乡失业失地人员和新生劳动力免费（培训费）实行一次职业技术培训。
第四条 劳动者职业技术培训遵循“分级管理、分级负责”的原则。市级职业技术培训基金，主要用于市直失业人员再就业培训补贴、城市规划区范围内失业失地人员创业培训补贴、市直职业技术培训定点机构开展的劳务输出培训补贴以及对市直重点企业用工开展的订单式培训补贴。
第五条 劳动者职业技术培训基金的来源：
1、市本级财政拨款；
2、上级财政补助；
3、失业保险基金中用于失业人员的培训补助资金；
4、国家安排用于培训的扶贫资金；
5、基金运营的合法收入；
6、其他渠道筹措的资金。
第六条 劳动者职业技术培训机构主要包括：经市培训机构评审委员会认定，可以开展再就业培训和劳务输出培训的职业技术培训机构；可以开展劳务输出培训的职业介绍机构；经有关部门批准的具有开展境外劳务输出资质的专业性境外劳务输出公司；市、县中级和高级职业技术学校。有关劳动者职业技术培训机构的具体管理办法，由市劳动者职业技术培训基金管理委员会另行制定。
第七条 劳动者职业技术培训的对象包括：
1、再就业培训对象。是指城镇就业转失业人员和国有企业下岗职工、失地农民、复退军人、特困职工家庭子女、未升学的初高中毕业生、尚未就业的大中专毕业生（毕业6个月未工作的，下同），以及从事种、养殖业的农民。失业人员在领取失业保险金期间，国有、集体企业下岗职工在领取《再就业优惠证》后3年内，均可享受一次免费再就业培训；已实现再就业或在一个失业期内已享受一次免费再就业培训的人员，不再享受免费再就业培训。
2、创业培训（含劳动预备制度培训）对象。是指城镇未能继续升学并准备创业的初高中毕业生、尚未就业的大中专毕业生、特困职工家庭子女、复退军人，准备从事个体、私营经济或创办小型企业的城镇下岗职工或失业人员，失地农民和农村未能升学并准备创业的劳动者。
3、劳务输出培训对象。是指城镇失业人员、国有企业下岗职工、失地农民和农村富余劳动力、大中专毕业生、技校毕业生及复退军人。城镇就业转失业人员和国有企业下岗职工参加劳务输出培训、创业培训视为再就业培训，已享受一次免费再就业培训的人员，不再享受免费劳务输出培训。
第八条 市政府成立池州市劳动者职业技术培训基金管理委员会，负责全市职业技术培训基金的管理工作。管委会办公室设在市劳动和社会保障局，由市劳动和社会保障局、市教育局、市中小企业发展局、市农委、市财政局确定专人负责日常管理工作。市就业和再就业工作领导小组办公室、市农村劳务输出工作领导小组办公室、市境外劳务输出工作领导小组办公室与基金管委会办公室联合办公。
第九条 劳动者职业技术培训基金的使用。市劳动者职业技术培训基金管委会，每年根据市场就业情况和职业发展趋势，制定培训计划，并有针对性地组织有关培训机构实施重点职业培训工程。同时根据当年的职业技术基金、培训计划任务，按培训需求发放培训券。
第十条 各培训机构应发挥与市场联系紧密的优势，根据市职业技术培训基金管委会的年度培训计划，定期向社会发布公告。公告应包括拟培训的职业种类、培训方式、就业市场状况等情况。同时，按照培训对象申报情况制定具体培训方案，报基金管委会批准实施。
第十一条 开展再就业培训的基金补贴标准：
1、开展非技术工种再就业培训。培训达60课时以上，培训对象出勤率达80%以上，经考核合格取得《安徽省职业培训合格证书》的，按每人100元标准对培训机构予以补贴。
2、开展技术工种再就业培训。培训达120课时以上，培训对象出勤率达80%以上，经考核合格取得《安徽省职业技术合格证书》的，根据培训工种类别、培训时间及成效，按每人200至400元标准对培训机构进行补贴（见职业技术培训工种补助目录）。其中取得相应职业（工种）《职业资格证书》的，按每人100元标准奖励给培训对象，技能鉴定费由培训对象负担。
3、下岗失业人员接受培训后6个月内实现再就业的，在兑付上述补贴的基础上，根据实现再就业的人数，再按每人100元的标准对培训机构进行奖励。
第十二条 开展创业培训（含劳动预备制度培训）的基金补贴标准：
培训达80课时以上，出勤率达90%以上，培训后经考核有90%人员合格并取得劳动保障部门颁发的《创业培训合格证书》的，按参加培训人数每人300元的标准对培训机构予以补贴；培训后实现创业的，按每人100元的标准补助给创业人员。
第十三条 开展劳务输出培训的基金补贴标准：
1、开展技术工种劳务输出培训。培训后经考核合格，根据培训工种类别、培训时间，以及认定输出人数，按每人200至400元的标准对培训机构予以补贴（见职业技术培训工种补助目录）。其中取得相应职业（工种）《职业资格证书》的，按每人100元的标准奖励给培训对象，技能鉴定费由培训对象负担。
2、对参加有关专业机构培训并实现境外就业的，按每人300元的标准补助给境外就业人员。
第十四条 市劳动者职业技术培训基金实行培训前申报制度。培训单位在培训前应根据池州市劳动者职业技术培训基金管理委员会下发的《池州市劳动者职业技术培训定点机构管理暂行办法》，向基金管理委员会办公室报送《池州市劳动者职业技术免费培训项目报批表》（一式肆份）、相应培训专业、培训计划等，由基金管委会办公室审核批准。基金管委会办公室要定期向管委会报告基金审核批准情况。
第十五条 培训结束后，培训单位应向基金管委会提供下列材料：
1、《池州市职业技术培训资金（券）个人申报表》（一式肆份）；
2、参加培训人员花名册、身份证明及联系方式；
3、参训学员培训结业考试成绩汇总表；
4、参训学员经考核取得的《职业培训合格证书》或《创业培训合格证书》、《职业资格证书》；
5、《再就业优惠证》或失业证明；
6、培训总结及其它(包括培训情况分析、培训效果、问题及建议等)。
7、培训后实现再就业的，应提供劳动合同或营业执照及街道办事处、社区居委会出具的就业证明。
实现异地就业的，应提供输出时间、地点及输出人员花名册；组织输出单位与用工单位的劳务协议或输出人员与用工单位签订的劳动合同。
第十六条 市职业技术培训基金管委会办公室对申请培训补贴有关资料审核后，按规定程序将补贴资金从基金专户直接拨付至培训机构。
第十七条 市劳动者职业技术培训基金实行财政专户管理，接受审计、财政、监察部门的监督。对弄虚作假、骗取资金的，一经查实，按有关规定严肃处理，并追回补贴资金。
第十八条 凡已享受池州市劳动者职业技术培训基金提供免费培训的劳动者，不再享受政府提供的其他免费职业技能培训。
第十九条 市职业技术培训基金管委会应根据本暂行办法制定章程和管理实施细则。
第二十条 本暂行办法由市劳动职业技术培训基金管委会负责解释，并保留修订权。
第二十一条 本暂行办法自颁布之日起实施。池州市人民政府办公室关于印发《池州市劳动者职业技术培训基金管理暂行办法》的通知（池政办〔2004〕23号）同时废止。
附件：池州市职业技术培训工种补助目录
池州市劳动者职业技术培训工种补助目录
序号
工 种 类 别
工时标准
（小时）
补助标准
（元/人）
1.
电 工
120
300
2.
数 控
160
400
3.
车 工
160
400
4.
铣 工
160
400
5.
钳 工
120
300
6.
焊 工
120
300
7.
电机装配工
120
300
8.
电子仪器仪表装配工
120
300
9.
电气设备安装工
120
300
10.
办公设备维修工
120
300
11.
电子产品维修工
120
300
12.
计算机维修工
120
300
13.
计算机操作员
120
200
14.
制图员
160
400
15.
文 秘
120
200
16.
餐厅服务员
120
200
17.
前厅服务员
120
200
18.
客房服务员
120
200
19.
美容美发师
120
200
20.
导 游
120
300
池州市劳动者职业技术培训工种补助目录
序号
工 种 类 别
工时标准
（小时）
补助标准
（元/人）
21.
物业管理
120
260
22.
家政服务
120
200
23.
电动缝纫
120
200
24.
服装裁剪
120
200
25.
中式烹调
120
200
26.
中式面点
120
200
27.
插蚌工
120
260
28.
农产品加工
120
260
29.
种植、养殖
120
260
30.
农机服务
120
260
31.
动物疫病防治员
160
260
32.
动物检疫检验员
160
260
33.
蔬菜园艺工
160
260
34.
草坪建植工
160
260
35.
非技术工种
60
150
说明：
1、市劳动者职业技术基金委员会将根据培训就业情况，每半年对工
种补助标准进行一次分析，必要时将给予调整。
2、对附件中未列入的工种，市职业技术基金委员会办公室将根据培
训机的培训情况，经审定后，给予合理的培训补贴。
3、为保证培训效果，培训工时按每人每天6小时计。
批转天津新技术产业园区管委会拟订的《天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法》
天津市政府
批转天津新技术产业园区管委会拟订的《天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府同意天津新技术产业园区管委会拟定的《天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津新技术产业园区实行“一区三制”的管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强天津新技术产业园区（以下简称园区）的集中统一领导，充分发挥当地政府的积极性，促进高新技术产业的发展，根据园区工作的实际，制定本办法。
第二条 园区由位于市区西南部的华苑产业区、政策区和位于京津塘高速公路沿线高新技术产业带各辐射区（包括武清、宜兴埠、塘沽等，以下简称产业带辐射区）三部分组成。
第三条 园区实行“一区三制”的管理办法，即华苑产业区、政策区和产业带辐射区实行三种不同的管理体制。
第四条 园区管理委员会（以下简称园区管委会）代表市人民政府对园区实施集中统一管理，并行使以下职权：
（一）贯彻实施国家和我市发展高新技术产业的法律、法规、规章和各项政策；
（二）制定园区高新技术产业发展规划，并组织实施；
（三）制定园区的有关配套政策；
（四）审批、认定和管理园区内高新技术企业；
（五）管理园区财政；
（六）审核、批准、管理在园区有关地域内一定投资额以下的固定资产投资项目和负责基础设施建设；
（七）市人民政府授予的其他职权。
第五条 天津市工商、税务、规划、土地等行政管理部门在园区设立机构。这些机构受其上级部门和园区管委会双重领导。
第六条 根据园区建设发展的需要，经园区管委会同意可建立园区二级管理机构，其管理职能由园区管委会授权。
第二章 高新技术企业的认定和管理
第七条 园区内初审合格的高新技术企业经营期满一年后，应向园区管委会提出认定申请，经园区管委会认定合格并颁发高新技术企业认定证书后，可享受优惠政策。经审核不合格的企业，不得享受优惠政策，有关部门要追缴其已被减免的各项税款。
园区管委会定期对园区内高新技术企业进行复查。经复查合格的企业，可继续享受优惠政策。对复查不合格的企业，立即停止其享受优惠政策，并追缴其上一期内已被减免的各项税款。
第八条 园区内外商投资的高新技术企业应按国家及本市有关规定注入注册资金，园区管委会按规定定期对外商投资的高新技术企业进行考核、监督。
外商投资的高新技术企业符合规定的相应条件，可向园区管委会提出成为技术先进型企业的申请，由园区管委会审核后报市有关部门批准。
第九条 园区内所有高新技术企业必须遵守国家及本市有关规定，向园区有关部门报送会计、统计等各类报表。
外商投资企业报送的年度会计报表，应当经中国注册的会计师验证并出据证明方有效。
第十条 园区管委会负责园区内企业火炬计划项目和新产品项目的申报。
第十一条 园区内企业进出口货物的免关税手续由园区管委会审核、报批。
园区内企业人员出国可由园区管委会审核、办理，报市有关部门审批。
第三章 华苑产业区的管理
第十二条 华苑产业园区小区规划与建设项目规划的审批和土地管理工作由市派驻园区的规划土地管理部门负责。
第十三条 华苑产业区内固定资产投资项目（限额内）的计划、审批和项目的施工管理工作由园区管委会负责，并按规定抄送市有关部门备案。
第十四条 在华苑产业区内兴办高新技术企业需向园区管委会提出申请，进行高新技术企业资格初审。
初审合格的高新技术企业应依法在园区的工商、税务管理机关办理工商、税务登记。
第十五条 进入华苑产业区的生产型企业必须是高新技术企业。为高新技术企业提供各项配套服务的非高新技术企业应依法在园区的工商、税务管理机关办理工商、税务登记。
第十六条 华苑产业区内各项税收由园区税务机关征收。
第十七条 华苑产业区的各项财政收入，按照市人民政府确定的园区财政管理体制执行。
在国家和市人民政府规定的年限内，国家级和市级收入部分按国家和市人民政府有关规定返还给园区，用于园区建设。
第十八条 华苑产业区内所有企业的劳动行政管理由园区管委会负责，按照国家及本市有关劳动政策法规执行。
第四章 政策区的管理
第十九条 政策区科研基地（包括白堤路第二科贸街，下略）、服务基地内小区规划与建设项目规划的审批和土地管理工作由市派驻园区的规划土地管理部门负责；政策区其他区域内的相应工作由原管理部门按原管理办法进行管理。
第二十条 政策区科研基地、服务基地内固定资产投资项目（限额内）的计划审批和项目的施工管理工作由园区管委会负责，并按规定抄送市有关部门备案。政策区其他区域内相应工作按原管理办法进行管理，报园区管委会备案。
第二十一条 在政策区内兴办高新技术企业需向园区管委会或园区管委会授权的园区二级管理机构提出申请，进行高新技术企业资格初审。
初审合格的高新技术企业应依法在园区的工商、税务机关办理工商、税务登记。
第二十二条 政策区内原有企业经园区管委会审核符合国家有关规定的，可认定为高新技术企业，并享受优惠政策。
第二十三条 政策区内高新技术企业的各项税收由园区税务机关征收。
第二十四条 政策区内高新技术企业的税收收入，按照市人民政府确定的园区财政管理体制执行。
在国家和市人民政府规定的年限内，国家级和市级收入部分按国家和市人民政府有关规定返还给园区，用于园区建设。
第二十五条 政策区内高新技术企业的劳动行政管理由园区管委会负责，按照国家及本市有关劳动政策法规执行。
第五章 产业带辐射区的管理
第二十六条 产业带辐射区内小区规划与建设项目规划的审批和土地管理工作，由市、区规划土地管理部门按各自的权限负责。
第二十七条 产业带辐射区内固定资产投资项目的计划、审批和项目的施工管理按原管理办法进行管理，报园区管委会备案。
第二十八条 在产业带辐射区内兴办高新技术企业需向园区管委会提出申请，进行高新技术企业资格初审。
初审合格的高新技术企业应依法在当地的工商、税务机关办理工商、税务登记。
第二十九条 产业带辐射区内高新技术企业的税收由当地税务机关征收。
第三十条 产业带辐射区内高新技术企业的税收收入，按照市人民政府确定的园区财政管理体制执行。
在国家和市人民政府规定的年限内，国家级和市级收入部分按国家和市人民政府有关规定返还给园区，用于园区建设。
第三十一条 产业带各辐射区所在地人民政府，每年从辐射区税收收入中，按一定的比例上缴园区管委会。
第六章 附 则
第三十二条 本办法由园区管委会负责解释。
第三十三条 本办法自公布之日起执行。
1994年12月15日
