济南市科学技术奖励办法
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济南市科学技术奖励办法
山东省济南市人民政府
济南市科学技术奖励办法
《济南市科学技术奖励办法》已经市政府第54次常务会议审议通过，现予公布。 市长 张建国 二○○七年十一月三日
发布日期:2007-11-03 09:08:58 生效日期:2007-12-10 09:09:07 有效性:有效
第一条 为奖励在科学技术进步活动中作出突出贡献的组织和个人，调动科技工作者的积极性和创造性，增强自主创新能力，建设创新型城市，根据《国家科学技术奖励条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 市政府设立市科学技术奖，每年度评审1次。
市科学技术奖分为市科学技术最高奖、市技术发明奖、市科学技术进步奖和市科学技术合作奖，其中市技术发明奖和市科学技术进步奖设一等奖、二等奖和三等奖，其余奖项不分等级。
市科学技术奖奖励经费列入市财政预算。
第三条 市科学技术奖励贯彻尊重知识、尊重人才的方针，鼓励自主创新，注重科学技术水平和经济与社会效益。
市科学技术奖的评审工作贯彻科学、客观、公正和不受任何组织或者个人干涉的原则。
第四条 市政府设立市科学技术奖励委员会，其成员人选由市科学技术行政部门提出，报市政府批准。
第五条 市科学技术奖励委员会聘请有关方面专家、学者组成专项奖评审委员会，下设专业评审组，按照本办法的规定进行评审工作。市科学技术行政部门应当将专项奖评审委员会和专业评审组组成人员的资格条件向社会公布。
第六条 市科学技术行政部门负责市科学技术奖评审的组织管理工作。
第七条 市科学技术奖的申报、评审和奖励活动不收取任何费用。
第八条 市科学技术最高奖授予符合以下条件之一的个人：
(一)在科学技术研究方面取得重大突破或者在促进科学技术发展中有重大贡献；
(二)在科学技术创新、科学技术成果转化或者高新技术产业化中，取得重大技术发明、技术创新，创造较大经济效益或者社会效益。
第九条 市技术发明奖授予运用科学技术知识做出产品、工艺、材料、品种及其系统等重大技术发明，取得发明专利并在实施后取得显著效益的个人。
第十条 市科学技术进步奖授予符合以下条件之一的组织或者个人：
(一)在研究开发产品、工艺材料及其系统方面，取得较大科学技术创新；
(二)推广、应用先进的科技成果，促使其形成产业化、规模化工作中作出创造性贡献，示范引导作用突出，取得显著效益；
(三)在实施社会公益项目中，从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，经过实践检验，取得显著效益；
(四)在实施重大工程项目中，技术和系统管理方面有重大创新，达到国内先进水平；
(五)在实施管理科学项目中，明显提高科学决策能力和管理水平，取得显著效益。
第十一条 市科学技术合作奖授予在国内外科学技术合作中，积极开展科学技术研究与开发、科技成果转化与应用和科技交流与合作，为本市科学技术事业作出突出贡献的组织或者个人。
第十二条 县(市)、区科学技术行政部门组织本行政区域内市科学技术奖的申报，市政府有关部门和直属机构组织本行业内市科学技术奖的申报。
第十三条 具有下列情形之一的项目，不得申报市科学技术奖：
(一)对知识产权有争议的；
(二)对科学技术成果的完成单位或者完成人有争议的；
(三)已获得国家、省部级或者市级科学技术奖励的。
第十四条 市科学技术行政部门对申报材料进行形式审查，经审查合格的，应当在市级媒体上进行公示，公示期为20日。公示期内，对公示内容有异议，可以向市科学技术行政部门提出。
公示期内无异议或者异议不成立的项目，由市科学技术行政部门提交市科学技术奖专项奖评审委员会专业评审组进行初评。
市科学技术奖专项奖评审委员会对专业评审组初评意见进行审定，提出奖励建议。
第十五条 市科学技术行政部门应当将市科学技术奖专项奖评审委员会提出的奖励建议在市级媒体上公告，公告期为20日。公告期内，对公告内容有异议，可以向市科学技术行政部门提出。
市科学技术行政部门应当将异议处理情况向市科学技术奖励委员会报告，由市科学技术奖励委员会作出最终裁定。
第十六条 公告期结束后，市科学技术奖励委员会应当审议奖励建议并提出奖励意见。
第十七条 市科学技术行政部门依据市科学技术奖励委员会的奖励意见制定奖励方案，报市政府批准后实施。
第十八条 市科学技术最高奖报请市长签署后颁发荣誉证书和奖金。
市技术发明奖和市科学技术进步奖由市政府颁发荣誉证书和奖金。
市科学技术合作奖报请市长签署后颁发荣誉证书。
第十九条 鼓励社会力量设立面向社会的科学技术类的奖项。社会力量在本市所设立的科学技术类奖项，应当按照有关规定向市科学技术行政部门备案，并不得在奖励活动中收取任何费用。
第二十条 剽窃、侵夺他人的科学技术成果或者以其他不正当手段骗取科学技术奖的，由市科学技术行政部门报市政府批准后撤销奖励，追回证书和奖金；对负有直接责任的人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 有关组织、个人提供虚假数据、材料，协助骗取市科学技术奖的，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 参与市科学技术奖评审活动的有关人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 本办法自2007年12月10日起施行。2003年12月26日市政府发布的《济南市科学技术奖励办法》同时废止。
财政部贯彻《国务院关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法
财政部
财政部贯彻《国务院关于鼓励外商投资的规定》中税收优惠条款的实施办法
1987年1月31日，财政部
为了贯彻执行《国务院关于鼓励外商投资的规定》（以下简称《规定》）中有关的税收优惠条款，特制定本实施办法。
一、关于《规定》第七条“产品出口企业和先进技术企业的外国投资者，将其从企业分得的利润汇出境外时，免缴汇出额的所得税”，是指外国投资者从中外合资经营的产品出口企业和先进技术企业分得的1986年度及以后年度的利润汇出境外时，免征汇出额10％的所得税；对其在《规定》发布之日前汇出的1986年度预分利润，汇出时已缴纳的汇出额的所得税税款，应给予退税。外国合营者将1986年以前年度分得的利润汇出境外时，其汇出额的所得税仍按原规定执行。
二、关于《规定》第八条“产品出口企业按照国家规定减免企业所得税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，可以按照现行税率减半缴纳企业所得税”，适用于按照现行税法及有关规定，有减免企业所得税期限的产品出口企业和没有减免企业所得税期限的产品出口企业。
（一）上列产品出口企业，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上（含70％）的，须持凭审核确认机关出具的证明文件，经当地主管税务机关审查确认后，方可享受当年按现行税率减半缴纳企业所得税的优惠。
（二）对于1986年度被确认为产品出口企业，其1986年预缴的季度企业所得税税款，可在办理年度所得税汇算清缴时，多退少补。
（三）上列产品出口企业减半后的企业所得税税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。
三、关于《规定》第九条“先进技术企业按照国家规定减免企业所得税期满后，可以延长3年减半缴纳企业所得税”，适用于按照现行税法及有关规定，有减免企业所得税期限的先进技术企业和没有减免企业所得税期限的先进技术企业。
（一）上列先进技术企业，按现行税法及有关规定减免企业所得税期限未满的，可在该企业减免企业所得税期满后的第1年至第3年减半缴纳企业所得税；按现行税法及有关规定减免企业所得税期限已满的，或没有减免企业所得税期限的，可从被确认为先进技术企业的当年至第3年减半缴纳企业所得税；对1986年以后新办的，凡是按现行税法及有关规定没有减免企业所得税期限的，可从该企业获利年度起的第1年至第3年减半缴纳企业所得税。
（二）上列先进技术企业1986年预缴的季度企业所得税税款，可在办理年度所得税汇算清缴时，多退少补。
（三）上列先进技术企业减半后的企业所得税税率低于10％的，按10％税率缴纳企业所得税。
四、关于《规定》第十条“外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业或者先进技术企业，经营期不少于5年的，经申请税务机关核准，全部退还其再投资部分已缴纳的企业所得税税款”，是指外国投资者将其从企业分得的利润，在中国境内再投资举办、扩建产品出口企业和先进技术企业时，必须是1986年及其以后年度分得的利润；外国投资者用1986年以前年度的利润再投资的，仍按原规定执行。
五、对于一个外商投资企业在同一个年度内经审核确认机关批准其为产品出口企业和先进技术企业时，可允许该企业选择享受《规定》第八、九两条中的任何一条优惠，不能同时享受两种优惠待遇。对于先进技术企业3年减半征收企业所得税期满后，如符合《规定》第八条的，可享受该条的优惠。
六、中外合作勘探开发石油、贵重金属资源的企业的税收，不适用《规定》中的税收优惠条款。
七、各地区、各部门贯彻执行《规定》中的税收优惠政策，一律以本实施办法为准。
关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定
科技部 国家工商局
关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定
1998年5月7日，科学技术部 国家工商行政管理局
第一条 为了做好高新技术审查认定工作，规范高新技术成果出资入股行为，根据《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》（以下简称《规定》）第七条，制定本办法。
第二条 以高新技术成果出资入股，作价金额超过有限责任公司或科技开发型企业（以下统称企业）注册资本百分之二十的，由技术出资方或企业出资各方共同委托的代表，向科技管理部门提出高新技术成果审查认定申请，并按照《规定》和本办法要求，如实提交相关文件和资料。
第三条 科学技术部负责审查认定在国家工商行政管理局登记注册的企业；省、自治区、直辖市和计划单列市科技管理部门，负责审查认定在本辖区工商行政管理机关登记注册的企业。
第四条 审查认定高新技术，以《规定》第五条规定的技术范围为依据，具体参照科学技术部最新颁布的高新技术产品目录。
对于高新技术产品目录未能涵盖的高新技术成果，应当组织专家委员会审查认定，并将审查认定结果报科学技术部批准。
第五条 技术成果的出资者应当保证对该项技术合法拥有出资入股的权利，并在申请审查认定时按照本办法要求提交证明文件。
第六条 科技管理部门自接到全部文件之日起，两个月内作出审查认定决定。如发现所提交文件不符合规定，有权要求限期补交或修改，否则不予认定。
发生本办法第四条第二款情形的，省级科技管理部门审查同意后，应当在前款规定期限截止前二十天报科学技术部批准。
第七条 科技管理部门对符合条件的高新技术成果，出具《出资入股高新技术成果认定书》（以下简称《认定书》）；对不符合条件的，应将审查意见函告申请人。
《认定书》只适用于本次出资入股行为。
第八条 企业出资者应当在收到《认定书》后三个月内，按照国家关于企业登记的有关规定，持科技管理部门的《认定书》和其他文件，到工商行政管理机关办理企业登记手续。逾期申请登记的，应当报审查认定机关确认原认定文件的效力或者另行报批。
第九条 在高新技术成果申请审查过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料或采取其他欺诈手段骗取高新技术认定书的，由审查认定机关撤消认定书，并通报企业登记机关，由登记机关责令企业改正，属于公司的，依据《公司登记管理条例》第五十九条予以处罚；属于非公司企业的，依据《企业法人登记管理条例实施细则》第六十六条（二）项予以处罚。
第十条 本办法由科学技术部、国家工商行政管理局解释。
第十一条 本办法自发布之日起施行。
附件一：出资入股高新技术成果审查认定申请材料要求
一、设立或增资扩股企业的基本情况
企业的名称、地址、法定代表人，注册资本，经营范围等。
二、技术成果的基本情况
（一）技术成果名称、技术特征、所属技术领域；与同类技术相比所具有的技术优势和产业应用价值；
（二）简要说明技术成果的开发过程；
（三）该项技术过去的应用效果。
三、技术出资者对该技术的权利状态
（一）按照现行知识产权法律、法规规定，详细说明技术出资者对该技术成果拥有的权利，并提交相关证明文件。具体包括但不限于下列内容：
专利技术：提交专利证书复印件和最新缴纳年费记录；
计算机软件：提交软件著作权登记证书复印件；
非专利技术：提交对该项技术秘密合法享有出资权利的声明；
植物新品种：提交品种权证书复印件。
（二）技术出资者已经许可他人实施该项技术的，应说明对该项技术所保留的权利情况，并提交该项技术已向他人实施许可的合同文本复印件。出资者出资入股的技术为受让的技术成果，应提交技术受让合同文本复印件；属于国家法律法规要求必须公告或备案的，还应提交公告或备案记录。
四、技术出资入股有关情况
（一）新设或增资扩股企业实施该项技术的生产批文或投产计划；
（二）其他各出资者的名称、地址、法定代表人、联系电话、出资额及在注册资本中所占比例；
（三）技术评估资料：提交评估机构资格证书复印件，评估报告书，国有资产评估结果确认书；
（四）出资协议和企业章程。
（五）中方以技术成果向中外合资、合作企业出资入股的，按照国家关于秘密技术审查规定提交相关文件。
附件二：出资入股高新技术成果认定书
----科高认字199 第 号
技术成果名称：----------------------------------------
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审查意见：申请人提交的技术出资入股申请
材料齐备。经审查，该项技术成
果是高新技术。特此认定。
认定单位：----------------科学技术委员会（盖章）
一九九 年 月 日
科 学 技 术 部 制
主 要 审 查 项 目
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| 企 |名称： |
| 业 |住所： |
| 情 |法定代表人： |
| 况 |经营范围： |
| |注册资本： |
|------|----------------------------------------------------------|
| 技 |出资技术名称： |
| 术 |出资者名称： |
| 出 |出资者住所： |
| 资 |法定代表人： |
| 者 |出资技术协议作价金额--------万元；占注册资本--------％。 |
| 情 | |
| 况 | |
|------|----------------------------------------------------------|
| | 名 称 | 出资数额（万元） |
| 其 |------------------------|--------------------------------|
| 他 | | |
| 出 |------------------------|--------------------------------|
| 资 | | |
| 者 |------------------------|--------------------------------|
| 情 | | |
| 况 |------------------------|--------------------------------|
| | | |
|------|----------------------------------------------------------|
|技 证| |
|术 明| |
|权 文| |
|益 件| |
|------|----------------------------------------------------------|
| 技 |根据《实施办法》第四条规定，选择其中一项填写： |
| 术 | |
| 成 |□ 该技术成果属于科学技术部最新颁布的高新技术产品目录 |
| 果 | 第--------号的产品技术。 |
| 审 |□ 该技术成果经专家委员会审查，认定为高新技术，并经科 |
| 查 | 学技术部批准〔国科发政字199 第 号〕。 |
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