关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围（试行）的通知

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贵州省人民政府


　　贵州省人民政府令

　　第139号



　　《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定》已经2012年12月25日省人民政府第69次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。



　　省 　长

　　2013年1月30日



　　省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可项目的决定



　　根据《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)和《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于深入推进行政审批制度改革的意见》(黔党办发〔2012〕19号)的有关要求，省人民政府组织有关部门对省直机关实施的行政许可项目进行了清理。经审核，省人民政府决定公布省直机关继续实施的行政许可项目357项。

　　各有关单位要按照行政许可法的规定，做好行政许可项目的公示工作，将本单位继续实施的行政许可项目名称、依据、条件、程序、期限、是否年审、是否收费以及需要提交的全部材料目录、申请书示范文本、投诉举报渠道和方式等在办公场所公示，并按要求建立相关配套制度，严格依法实施。

　　本决定自公布之日起施行。2011年8月15日公布的《省人民政府关于省直机关继续实施的行政许可事项的决定》(省政府令第128号)同时废止。

　　附件：省直机关继续实施的行政许可项目目录(357项)

省直机关继续实施的行政许可项目目录（357项）

序号
项目名称
法律依据
实施
机关
备注

1
实施高等专科教育的高等学校的设立、分立、合并、终止和变更以及省属中等专业学校、技工学校合并和停办的审批
《中华人民共和国高等教育法》

《贵州省职业技术教育暂行条例》
省人民政府


2
对在省人民政府公布的文物保护单位保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的审批
《中华人民共和国文物保护法》
省人民政府


3
权限范围内改变省人民政府批准用地的土地建设用途审批
《中华人民共和国土地管理法》
省人民政府


4
权限范围内建设项目使用国有建设用地审批
《中华人民共和国土地管理法》
省人民政府


5
在土地利用总体规划确定的土地开垦区内按照权限审批开发未确定土地使有权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产
《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）
省人民政府


6
使用土地10公顷以上的具体建设项目使用国有未利用土地审批
《中华人民共和国土地管理法实施条例》
（国务院令第256号）
《贵州省土地管理条例》
省人民政府


7
权限内建设项目占用土地涉及农用地转为建设用地审批
《中华人民共和国土地管理法》
省人民政府


8
开发盐资源、开办制盐企业许可
《盐业管理条例》（国务院令第51号）
省人民政府


9
为生产需要使用低于国家或者地方规定的种用标准林木种苗审批
《中华人民共和国种子法》

《贵州省林木种苗管理条例》
省人民政府


10
确需围垦河道的审批
《河道管理条例》（国务院令第3号）
省人民政府


11
权限内企业不使用政府投资建设的重大和限制类固定资产投资项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）
《省人民政府办公厅关于印发贵州省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（黔府办发〔2009〕170号）
省发展改革委
按照《关于调整贵州省基本建设投资项目审批、核准、备案权限的通知》（黔发改投资〔2010〕2589号）和《关于扩大县（市、特区）经济管理权限的实施方案》（黔发改地区〔2012〕1216号）执行

12
权限内外商投资项目核准
《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号）
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）
《国家发展改革委关于做好外商投资项目下放核准权限工作的通知》（发改外资〔2010〕914号）
省发展改革委

13
权限内企业向境外投资项目核准
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《境外投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第21号）
省发展改革委

14
权限内工程建设项目招标初步方案核准
《中华人民共和国招投标法实施条例》（国务院令第613号）
《贵州省招标投标条例》
省发展改革委

15
向农民集资项目的设置和范围审批
《农民承担费用和劳务管理条例》(国务院令第92号)
《贵州省实施〈农民承担费用和劳务管理条例〉办法》（省政府令第3号）
省发展改革委
省财政厅
省农委


16
普通高等学校教师认定
《中华人民共和国教师法》
《教师资格条例》（国务院令第188号）
省教育厅


17
自费出国留学中介服务机构资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省教育厅


18
开办外籍人员子女学校审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省教育厅


19
权限内设立民办学校(含设立以捐赠者姓名或者名称作为校名的民办学校)审批
《中华人民共和国民办教育促进法》
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（国务院令第399号）
省教育厅



20
权限内设立中外合作办学机构（含港澳台与内地合作办学机构）审批
《中华人民共和国中外合作办学条例》（国务院令第372号）
省教育厅
省人力资源社会保障厅


21
权限内企业不使用政府投资建设的重大和限制类技术改造投资项目及工业、信息化固定资产投资项目的核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）
《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅关于印发〈贵州省经济和信息化委主要职责内设机构和人员编制规定〉的通知》（黔委厅字〔2010〕3号）
《省人民政府关于支持贵阳市加快经济社会发展的意见》（黔府发〔2010〕15号）
《省发展改革委关于印发<贵州省投资项目核准暂行工作意见>的通知》（黔发改投资〔2004〕1173号）
《省经济和信息化委关于调整我省技术改造投资项目核准和备案权限的通知》（黔经信办〔2010〕929号）
省经济和信息化委
按照《省经济和信息化委关于贯彻落实扩大县（市、特区）经济管理权限的实施意见》（黔经信法规〔2012〕8号）执行。

22
供电营业许可
《中华人民共和国电力法》
《电力供应与使用条例》（国务院令第196号）
省经济和信息化委


23
权限内监控化学品经营、使用、处理批准
《监控化学品管理条例》（国务院令第190号）
《〈监控化学品管理条例〉实施细则》（化学工业部令第12号）
省经济和信息化委


24
民用爆炸物品销售许可
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）
省经济和信息化委


25
省级信息安全工程和政府投资的信息化工程立项前审查
《贵州省信息化条例》
省经济和信息化委


26
三级国防计量技术机构设置审批
《国防计量监督管理条例》（国务院、中央军委令第54号）
《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
省经济和信息化委


27
无线电发射设备进口核准
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）
省无线电管理局


28
权限内研制、生产无线电发射设备实效发射实验批准
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）
省无线电管理局


29
业余无线电台（站）设置审批
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）
《个人业余无线电台管理暂行办法》（工业和信息化部令第22号）
省无线电管理局


30
权限内其他外国驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户设置、使用无线电台（站），携带或者运载无线电设备入境审批
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）
省无线电管理局


31
权限内建立卫星通信网和设置卫星地球站审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省无线电管理局


32
权限内无线电频率及无线电台呼号指配
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）
省无线电管理局


33
权限内无线电台（站）设置和使用审批
《中华人民共和国无线电管理条例》（国务院、中央军委令第128号）
省无线电管理局


34
军工产品储存库风险等级认定和技术防范工程方案审核及工程验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省公安厅


35
权限内金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案审批及工程验收
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
《贵州省金融机构银行业安防设施建设专家评审工作实施方案》（黔公通〔2006〕119号）
省公安厅


36
举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）
省公安厅


37
弩的制造、销售、进口、运输、使用审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省公安厅


38
公务用枪、民用枪支持枪许可
《中华人民共和国枪支管理法》
省公安厅


39
跨省、自治区、直辖市运输枪支许可
《中华人民共和国枪支管理法》
省公安厅


40
营业性射击场设立许可
《中华人民共和国枪支管理法》
省公安厅


41
民用枪支配售许可证核发
《中华人民共和国枪支管理法》
省公安厅


42
设立保安培训机构审批
《保安服务管理条例》（国务院令第564号）
省公安厅


43
安全技术防范产品生产审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省公安厅


44
第一类非药品类易制毒化学品购买许可
《易制毒化学品管理条例》（国务院令第445号）
省公安厅


45
设立保安服务公司许可
《保安服务管理条例》（国务院令第564号）
省公安厅


46
内地居民3个月多次赴澳门商务签注审批
《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
省公安厅


47
营业性爆破作业单位许可
《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院令第466号）
省公安厅


48
因私出入境中介服务机构资格认定（境外就业、留学除外）
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省公安厅


49
跨地（市、州）或者跨省（自治区、直辖市）公路运输剧毒化学品核准
《中华人民共和国道路交通安全法》
《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》（公安部令第77号）
省交警总队


50
枪支（弹药）携运许可证核发
《中华人民共和国枪支管理法》
《中华人民共和国出境入境边防检查条例》（国务院令第182号）
《出入境人员携带抢支弹药边防检查管理规定》（公境检〔2001〕1397号）
贵阳公安边防检查站


51
临时入境许可
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
贵阳公安边防检查站


52
对贵阳市涉及国家安全事项的建设项目及全省重点涉及国家安全事项的建设项目的审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省安全厅


53
权限内地方性基金会及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记
《基金会管理条例》（国务院令第400号）
省民政厅


54
假肢和矫形器（辅助器具）生产装配企业资格认定
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省民政厅


55
建设公墓审批
《殡葬管理条例》（国务院令第225号）
省民政厅


56
省级民办非企业单位成立、变更、注销登记
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）
省民政厅、省科技厅等业务主管部门


57
省级社会团体及其分支机构（代表机构）成立、变更、注销登记
《社会团体登记管理条例》（国务院令第250号）
省民政厅、省经济和信息化委、省教育厅、
省宗教局等行业主管部门


58
律师执业许可
《中华人民共和国律师法》
省司法厅


59
律师事务所及分所设立许可
《中华人民共和国律师法》
省司法厅


60
司法鉴定人、鉴定机构审核登记
《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》
《贵州省司法鉴定条例》
省司法厅


61
香港、澳门永久性居民中的中国居民申请在内地从事律师职业核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省司法厅


62
香港、澳门律师担任内地律师事务所法律顾问核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省司法厅


63
香港、澳门律师事务所与内地律师事务所联营核准
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省司法厅


64
会计师事务所设立审批
《中华人民共和国注册会计师法》
《会计师事务所审批和监督暂行办法》（财政部令第24号）
省财政厅


65
省级单位会计人员会计从业资格审批
《中华人民共和国会计法》
《会计从业资格管理办法》（财政部令第26号）
省财政厅


66
政府采购代理机构资格（乙级）认定
《中华人民共和国政府采购法》
《政府采购代理机构资格认定办法》（财政部令第61号）
省财政厅


67
资产评估机构（分支机构）设立审批
《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）
《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）
《资产评估机构审批管理办法》（财政部令第22号）
省财政厅


68
外国会计师事务所在中国境内临时办理相关业务审批
《中华人民共和国注册会计师法》
省财政厅


69
设立中外合资（合作）职介机构审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
省人力资源社会保障厅


70
设立省级营利性职业介绍机构、人才中介服务机构及其业务范围审批
《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）
《贵州省人才市场条例》
《贵州省劳动力市场管理条例》
省人力资源社会保障厅

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广西壮族自治区河池市人民政府


关于印发岩滩水电站河池市水库移民口粮补助实施细则的通知

河政发〔2009〕60号


各县（市）、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：

　　《岩滩水电站河池市水库移民口粮补助实施细则》已经2009年12月14日河池市二届人民政府第四十四次会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

　　

　　

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月二十六日

　　

　　

岩滩水电站河池市

水库移民口粮补助实施细则

　　

第一章　　总　则

　　

　　第一条　为加强和规范岩滩水电站水库移民口粮补助（以下简称“移民口粮补助”）实施工作，根据《国家发展改革委办公厅关于广西岩滩水电站水库移民遗留问题处理有关问题的通知》（发改办能源〔2009〕1371号）、《国家发展改革委关于广西岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划设计报告等有关事项的函》（发改能源〔2009〕2687号）和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划实施暂行办法的通知》（桂政办发〔2009〕212号）等文件精神和有关规定，结合岩滩水电站水库的实际，特制定本细则。

　　第二条　本细则适用于岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划的移民口粮补助实施工作。

　　第三条　移民口粮补助是以国家批复的岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划中计列移民口粮补助的淹征耕地面积为计算基数。

　　第四条　移民口粮补助实施工作实行政府领导、分级负责、县为主体，乡（镇）负责组织实施的管理体制。

　　第五条　移民口粮补助实施工作的基本原则

　　（一）坚持公平、公正、公开的原则。

　　（二）坚持以国家批复审定计列的移民口粮补助耕地面积为计算依据，不与人口直接挂钩的原则。

　　（三）坚持以国家批复审定计列的移民口粮补助耕地面积长期不变的原则。

　　（四）坚持采取现金直补的原则。

　　（五）坚持与维护库区和移民安置区社会稳定相结合的原则。

　　

第二章　　移民口粮补助范围及对象

　　

　　第六条　移民口粮补助范围为岩滩水电站水库淹没区、原确定享受口粮补助的库区专项征地区、受水库蓄水影响无排涝工程措施的内涝区、坝区永久占地区的村民小组。

　　第七条　移民口粮补助对象为补助范围内本村民小组的移民（含现役义务兵、临时合同工、在校学生、已兑现计划生育政策的超生人口、待业的大中专院校毕业生、农村劳改劳教释放人员等）。

　　下列人口不能列入移民口粮补助对象：

　　（一）已由政府组织跨县外迁安置的库区移民；

　　（二）已是国家机关、事业单位正式工作人员、国有企业固定职工以及双职工子女、在部队服役已提干的；

　　（三）离退休干部、工人，回原籍居住的；

　　（四）干部职工因违法犯罪被判刑期满释放人员回原籍居住的;

　　（五）出嫁或入赘到库外已不属于本村民小组集体经济组织成员的;

　　（六）库区外人员（婚嫁除外）将户口迁入该村民小组居住的人口；

　　（七）非法收养的子女以及收留的其他人员;

　　（八）原库区移民在厂、场、站安置的，因企业破产、倒闭或企业改制下岗失业的职工现仍享受政府最低生活保障的；

　　（九）其他不能列入移民口粮补助对象的人员。

　　

第三章　　移民口粮补助耕地面积与补助费计算

　　

　　第八条　移民口粮补助耕地面积数量以国家批复的岩滩水电站水库移民遗留问题处理规划计列的淹征耕地面积中扣除外迁至黎塘园艺场移民以及三合口、星星农场移民职工及随迁家属所占的淹征耕地面积后，由剩余的淹征耕地面积和测算最低口粮补助增列的耕地当量面积（以下简称“移民口粮补助耕地面积”）组成，实行总量控制。库坝区移民口粮补助耕地总面积为62574.44亩（水田28157.92亩，旱地34416.52亩），其中大化县36732.6亩（水田15957.05亩，旱地20775.55亩）， 巴马县6992.67亩（水田4533.1亩，旱地2459.57亩），东兰县18217.72亩（水田7076.32亩，旱地11141.4亩），南丹县348.85亩（水田148.85亩，旱地200亩），天峨县282.6亩（水田142.6亩，旱地140亩）。

　　第九条　移民口粮补助费等于移民口粮补助耕地面积乘以耕地补助标准。

　　第十条　本次耕地补助标准按自治区发展和改革委员会、自治区国土资源厅、自治区林业局、自治区统计局联合下发的关于公布《广西壮族自治区基础设施重大项目建设用地被征用土地年均产值基数标准和拆迁补偿标准》的通知（桂发改法规〔2009〕52号）规定的耕地年均亩产值减去中间物质消耗(生产成本)计算。移民口粮补助标准为：水田1036元/亩•年，旱地1014元/亩•年。

　　第十一条　今后随着自治区发布耕地年均亩产值的调整，耕地补助标准和年口粮补助费也作相应的调整。

　　

第四章　　移民口粮补助费分解程序及兑现办法

　　

　　第十二条　县人民政府根据各村民小组淹征耕地面积和耕地补助标准，核定各村民小组移民口粮补助费定额，并以文件形式逐级下达到乡（镇）人民政府、村民委员会和村民小组。

　　第十三条　村民小组根据县人民政府下达的移民口粮补助费定额，制定本村民小组口粮补助分配方案，足额分配落实到户到人。

　　移民口粮补助分配方案的制定要以移民为主体，以村民小组为单位，以享受移民口粮补助范围和对象为基础。

　　村民小组组长要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》第十七条的规定组织召开村民会议，制定口粮补助分配方案。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村民小组三分之二以上的户的代表参加，所作的决定应当经到位人员的过半数通过。讨论通过后，填好《岩滩水电站水库移民口粮补助费落实到户花名册》在本村民小组居住地公示7天，各移民户核对无误后签字确认。

　　移民签字确认后的分配方案和《岩滩水电站水库移民口粮补助费落实到户花名册》，经村民委员会审核，报乡（镇）人民政府审批后送县水库移民工作管理局、县财政局备案。

　　第十四条　各村民小组的移民口粮补助方案实施后，如需要对原方案进行调整的，原则上每三年可调整一次，且必须按第十三条规定的程序进行。调整方案经相关乡（镇）人民政府审批后报县水库移民工作管理局、县财政局备案，作为移民口粮补助费发放的依据。

　　第十五条　移民口粮补助时间从2009年11月起执行，原按生产安置人口计列的移民口粮补助方式自行终止。2009年11月、12月移民口粮补助费一次性发放；2010年起按季度发放，每个季度的第一个月20日前将移民口粮补助费兑现到移民户。

第十六条　县水库移民工作管理局会同县财政局按照乡（镇）人民政府审批的村民小组移民口粮补助分配方案和《岩滩水电站水库移民口粮补助费落实到户花名册》，做好资金计划报上级主管部门审批并落实资金到位。本着方便移民、手续简便、优质安全的原则，资金到位后县水库移民工作管理局按照移民口粮补助清册，将移民口粮补助费直接汇入移民户在金融机构开设的账户。

　　

第五章　　移民口粮补助资金管理

　　

　　第十七条　移民口粮补助费的管理按照《岩滩水电站河池市水库移民遗留问题处理规划实施专项资金管理细则》执行。

　　第十八条　责任追究

　　国家机关及其工作人员有违反下列情况之一的，除责令其返还违规资金、调整有关会计账目外，有关部门要对违反规定的单位和责任人员按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）的有关规定进行处罚，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　（一）以虚报、冒领、套取等手段骗取移民口粮补助资金；

　　（二）截留、挪用、贪污移民口粮补助资金；

　　（三）滞留应当下拨的移民口粮补助资金；

　　（四）擅自调整、修改移民口粮补助资金开支范围、标准；

　　（五）其他违反规定使用移民口粮补助资金的行为。

　　

第六章　　附　则

　　

　　第十九条　本细则报自治区发展和改革委员会、水库移民工作管理局备案。

　　第二十条　本细则由市水库移民工作管理局商市发展和改革委员会、市财政局负责解释。

　　第二十一条　本细则自印发之日起施行。