关于2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网试点工作的通知
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关于2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网试点工作的通知
财政部 国家税务总局 中国人民银行
财政部 国家税务总局 中国人民银行关于2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网试点工作的通知
财库[2009]94号
北京、山西、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、江西、山东、广东、贵州、云南、青海省(区、市)财政厅(局)，北京、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、江西、贵州、云南、青海省(区、市)国家税务局，山西、内蒙古、上海、山东、广东、云南省(区、市)地方税务局，中国人民银行上海总部、营业管理部，南京、济南、广州分行，太原、呼和浩特、哈尔滨、南昌、贵阳、昆明、西宁支行：
为推进全国财税库银税收收入电子缴库横向联网工作，根据《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发<财税库银税收收入电子缴库横向联网实施方案>的通知》(财库[2007]49号)、《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于印发<财税库银税收收入电子缴库横向联网管理暂行办法>的通知》(财库[2007]50号)和《财政部 国家税务总局 中国人民银行关于财税库银税收收入电子缴库横向联网试点有关问题的通知》(财库[2007]92号)有关规定，现将2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网推进工作有关事项通知如下：
一、关于横向联网新系统测试范围及时间安排
为了解决横向联网系统存在的问题，2009年国家税务总局、中国人民银行对横向联网系统进行了升级改造，目前系统升级改造工作已经完成。为保证新系统正式上线后运行顺利，确定北京市及贵州省的国税系统对新系统进行测试。
北京市、贵州省国税系统要按照《2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网新系统测试时间安排表》(见附件1)要求，做好系统测试前的各项准备，按时完成联调测试、软件定版等工作，具体时间安排如下：
(一)2009年7月中下旬至7月27日，测试地区国税、人行国库、商业银行各单位完成实施方案和计划上报、软件开发及测试优化等工作。
(二)2009年7月27日至8月14日，测试地区国税、人行国库、商业银行各单位完成联调测试工作。
(三)2009年8月21日前，测试地区国税、人行国库、商业银行各单位完成接口软件定版工作。
二、关于2009年新增试点范围及时间安排
内蒙古、黑龙江、青海等3个省份国税系统，内蒙古、山东等2个省份地税系统作为2009年第一批新增试点单位；上海、江苏、江西、云南等4个省份国税系统，山西、上海、广东、云南等4个省份地税系统作为2009年第二批新增试点单位。上述省份应按照积极稳妥、分步推进的原则，先选择部分地(市)试点，再逐步扩大试点范围。
新增试点地区要按照《2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网分批试点时间安排表》(见附件2)要求，做好系统上线前的各项准备，按时完成联调测试、业务测试、系统切换等工作，具体时间安排如下：
(一)第一批试点上线时间安排。
1．2009年8月中旬至9月18日，试点地区税务、人行国库、商业银行各单位完成实施方案和计划上报、软件开发及测试优化、联调测试、软件定版等工作。
2．2009年10月19日至23日，试点地区税务、人行国库、商业银行各单位完成生产环境集成。
3．2009年10月26日，试点地区横向联网电子缴税系统上线运行。
(二)第二批试点上线时间安排。
1．2009年10月中旬至11月13日，试点地区税务、人行国库、商业银行各单位完成实施方案和计划上报、软件开发及测试优化、联调测试、软件定版等工作。
2．2009年11月16日至20日，试点地区税务、人行国库、商业银行各单位完成生产环境集成。
3．2009年11月23日，试点地区横向联网电子缴税系统上线运行。
三、关于财政部门与人行国库接口问题
试点地区财政部门与人行国库横向联网工作，按照《财政部 中国人民银行关于印发<财政部门与人民银行联网财政收入接口参考规范>的通知》(财库[2008]99号)、《财政部 中国人民银行关于财政部门与人民银行国库横向联网接口软件上线工作流程有关问题的通知》(财库[2008]100号)及《关于2009年财政部门与人民银行国库横向联网接口软件上线试点有关问题的通知》(财办库[2009]50号)有关规定执行。
四、工作要求
(一)加强组织领导。财政部门、税务机关、人行国库、商业银行要成立跨部门的横向联网工作领导小组，建立各层级、点对点的联系机制，明确部门职责，落实负责人员，加强沟通，注意协调，制定详细的工作方案。
(二)强化基础工作。新系统测试地区、新增试点地区要做好设备配置、网络联接、数据整理等准备工作，制定详细的应急处理预案。要根据实际业务需要，按照横向联网电子缴税系统业务需求书和技术方案要求，编写联调测试业务案例，及时排除测试中发现的问题。通过测试后，方可组织系统正式上线运行。
(三)注意跟踪反馈。新系统测试地区、新增试点地区要做好运行情况的跟踪记录，及时发现问题，解决问题。要不断总结经验，完善制度，细化操作规程，遇有重大情况及时向上级部门报告。
(四)加强宣传培训。新增试点地区要采取多种形式对纳税人进行广泛宣传，开展好纳税人委托商业银行划缴税款的签约工作。加强财政部门、税务机关、人行国库、商业银行业务和技术人员的培训，提高工作质量和效率。
请新系统测试地区、新增试点地区的相关部门按照本通知要求，抓紧做好横向联网工作。
附件：1．2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网新系统测试时间安排表
2．2009年财税库银税收收入电子缴库横向联网分批试点时间安排表
附件下载
http://www.chinatax.gov.cn/n8136506/n8136593/n8137537/n8138502/n9210704.files/n9211502.rar
财政部 国家税务总局 中国人民银行
二OO九年七月十七日
关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知
建设部
关于建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作的通知
建质[2007]201号
各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局：
根据《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》，建筑施工企业安全生产许可证有效期为三年。为切实做好全国第一批以及今后建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作，进一步提高我国建筑施工企业安全生产管理水平，现通知如下：
一、延期工作指导原则
以科学发展观统领全局，按照统筹安排、严格条件、简化程序、方便企业的总体要求，坚持监督管理与服务企业并重、全面要求与差异化管理相结合的基本原则，认真做好建筑施工企业安全生产许可证有效期满延期工作。要利用延期工作的契机，进一步规范建筑施工企业安全生产行为和安全生产条件，促使企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，减少和控制生产安全事故，以利于推动全国建筑安全生产形势的稳定好转。
二、延期企业审查范围
（一）属于下列范围的建筑施工企业，安全生产许可证颁发管理机关（以下简称颁发管理机关）应当重新对其安全生产条件进行审查：
1、在安全生产许可证有效期内，发生生产安全事故且对事故发生负有责任的；
2、在安全生产许可证有效期内，曾被暂扣过安全生产许可证的；
3、在安全生产许可证有效期内，受到各级建设主管部门3次以上（含3次）处罚、通报批评或安全生产诚信不良记录的；
4、未在原颁发管理机关规定时间内提出延期申请的；
5、原颁发管理机关因其它原因认为有必要重新审查的。
（二）在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律、法规、规章和工程建设强制性标准，不属于第（一）项规定的应当重新审查范围的建筑施工企业，经原颁发管理机关同意，可以不再对其进行审查。但此类企业仍需提交本通知规定的有关申请材料。
（三）对预拌商品混凝土、混凝土预制构件、园林绿化等不属于建筑施工企业安全生产许可证发放范围的企业，如部分地区此前向其发放过安全生产许可证，本次延期将不再予以受理。
（四）对于已经申请领取安全生产许可证的劳务分包企业，本次应依照有关规定予其延期；对于未对劳务分包企业申领安全生产许可证作出要求的地区，应统一要求本地劳务分包企业申领安全生产许可证。
三、延期工作内容、程序
（一）申请
安全生产许可证有效期满前三个月，企业应当向原颁发管理机关提出延期申请。
1、需要进行重新审查的企业，应提交以下申请材料：
（1）建筑施工企业安全生产许可证延期申请表。由各地颁发管理机关将《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》（建质[2004]148号，以下简称《实施意见》）规定的申请表修改为延期申请表，供本地企业使用。
（2）建筑业企业营业执照、资质证书、原安全生产许可证、企业“三类人员”安全生产考核合格证书（企业安全生产许可证获准延期之前，“三类人员”安全生产考核合格证书应在有效期之内）复印件（需交验原件）。
（3）《实施意见》第（六）条规定的有关文件、资料。
（4）各地颁发管理机关规定的其它申请材料。
2、不需要进行重新审查的企业，提交上述第（1）、（2）、（4）项材料。
企业应对申请材料实质内容的真实性负责。
（二）受理
颁发管理机关对属于本次延期范围且申请材料齐全的企业予以受理；对申请材料不齐全的，当场或者在5个工作日内书面形式一次告知企业需要补正的全部内容，企业应及时补正并重新申报；对不属于本次延期范围或者企业隐瞒有关情况、提供虚假材料的，不予受理。
（三）审查
对于需要重新审查的企业，颁发管理机关依据有关法规、规章对企业申请材料进行审查，并应当随机对企业1到2个在建工程施工现场进行抽查。必要时，可以征求铁道、交通、水利等有关部门意见。
在安全生产许可证有效期届满前，对于不需要进行重新审查和经重新审查合格的，准予安全生产许可证延期；审查不合格的，不予延期，书面通知企业并说明理由，企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后可再次提出延期申请。
（四）发证
1、对于准予安全生产许可证延期的，颁发管理机关通知企业交回全部原安全生产许可证正本和副本，并换领新的安全生产许可证正本和副本。延期的安全生产许可证证号不变，副本采用新的样式（新样式见实物，填写说明、订购办法等另行通知）。
2、自本通知下发之日起，新审批的安全生产许可证全部采用新的副本；对于尚在有效期内的安全生产许可证，企业可以使用原来的副本，待有效期满准予延期后再换领新的副本。
（五）监督管理
对于安全生产许可证有效期满未办理延期手续继续进行生产的，按照《安全生产许可证条例》第二十条规定进行处罚。
四、延期工作有关要求
（一）各地颁发管理机关要高度重视延期工作并加强对此项工作的组织领导。要结合工作实际，认真制定详细的实施细则和工作方案并及早向企业公布。要合理安排好安全生产许可证延期工作的时间和批次，确保符合条件的企业在安全生产许可证有效期届满之前申领到新的安全生产许可证。我部将适时对各地安全生产许可证延期工作进行检查。
（二）各地颁发管理机关应当在办公场所、本机关网站上公示延期的有关条件、程序、期限、延期申请所需提交的资料目录及要求，确定不需要重新审查和需要重新审查的企业名单并及时通知企业，便于企业提早作出申请准备。
（三）各地颁发管理机关本着服务企业和充分发挥基层建设主管部门积极性的原则，可以采取网上申请、设置受理网点、组织企业统一申报、根据企业安全信用情况采用灵活多样的审查方式等手段，切实提高延期工作效率，注意降低行政成本。
（四）各地颁发管理机关应当根据企业安全生产许可证延期情况，及时更新建设部“建筑施工企业安全生产许可证信息管理系统”有关内容，同时要定期向社会公布本地企业安全生产许可证延期以及发放、暂扣、吊销等情况。
（五）各地颁发管理机关在安全生产许可证延期的各个工作环节要严格遵守《行政许可法》等法律、法规和规章的要求，自觉贯彻落实各项廉洁自律规定。对有关违法违纪行为，要严格依照《行政机关公务员处分条例》和《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》等法规规章对有关人员进行责任追究。
中华人民共和国建设部
二○○七年八月二十二日
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于发展经济关系和合作的长期协定（1985年）
中国政府 法兰西共和国政府
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于发展经济关系和合作的长期协定
（签订日期１９８５年４月１６日 生效日期１９８６年２月２８日）
中华人民共和国政府和法兰西共和国政府，为了加强两国人民之间的传统友谊和在平等互利的基础上进一步发展两国经济关系，并考虑到两国长期经济合作的可能性，达成协议如下：
第一条 两国政府将在遵守各自国际义务的前提下，采取一切有益措施，创造良好的条件，以促进两国之间的互利合作，并鼓励两国经济关系迅速和协调的增长。
第二条 为了加强两国经济关系的发展，两国政府将鼓励双方企业或机构之间建立更密切的联系，并根据两国的需要和可能，提出旨在签订合同或协议的倡议，并在互利的基础上鼓励这些合同或协议的签订和履行。
两国政府将注意使中小企业积极地参加双边交流的活动。
第三条 为此，两国政府同意在下列领域扩大相互间的经济合作和关系：能源（特别是各种电力生产、石油和煤炭）、电讯和信息、运输（特别是铁路、汽车和航空）、空间技术、港口和机场设备、矿业、冶金、有色金属、化工、农业和农食品工业、视听技术、机械制造、纺织、消费品工业、劳务和工程设计以及双方同意的其他领域。
第四条 为扩大两国经济关系，两国政府将根据互利原则，鼓励两国企业或机构在两国领土上发展各种形式的合作：
一、在新建的经济项目和改造或扩大现有项目的设计和实施方面进行合作；
二、通过利用对方的技术和设备进行合作，以扩大向对方的出口；
三、进行共同生产和在销售方面的合作；
四、通过交换专利、资料以及共同研制工艺流程的技术合作；
五、双方希望的其他方式的合作。
第五条 两国政府同意在各自现行有效的程序、协定和规章范围内，对双方的经济合作项目，提供尽可能优惠的金融便利。
第六条 两国政府将根据各自的可能，为双方商定的经济合作项目的实施，特别是在办公、住宅、通讯、发放签证、商业旅行等工作和生活条件方面提供便利。
第七条 两国政府同意，中法混合委员会负责组织本协定的实施，委员会每年轮流在中华人民共和国和法兰西共和国举行会议，总结两国经济关系的发展情况并展望前景。该混委会双方主席由中方部长和法方负责对外贸易的部长担任。
第八条 两国政府根据各自所承担的国际义务，保留可能进行协商的权利，但这些协商不得损害本协定的目标。
第九条 本协定自两国政府完成各自有关规定的法律程序并相互通知之日起生效。有效期为五年，如果双方的任何一方，在协定期满前六个月，没有向另一方提出异议，则本协定将自动延长。
本协定于一九八五年四月十六日在北京签订，共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：本协定于一九八六年二月二十八日生效。
中华人民共和国政府代表 法兰西共和国政府代表
郑 拓 彬 克 雷 松
（签字） （签字）
