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贵州省人大常委会


贵州省经济合同管理条例（试行）
贵州省人大常委会



（1986年7月11日贵州省第六届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 监督检查
第三章 无效经济合同的确认和处理
第四章 对利用经济合同进行违法行为的处理
第五章 经济合同纠纷的调解和仲裁
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国经济合同法》（以下简称《经济合同法》）、《中华人民共和国经济合同仲裁条例》（以下简称《仲裁条例》）及有关规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 法人之间，法人与个体工商户、农村承包经营户、个人合伙之间，在我省（包括一方非本省的）签订或履行的经济合同，均适用本条例。
第三条 经济合同的主管机关是各级工商行政管理局。其主要职责是：
一、宣传贯彻经济合同法规，制定管理经济合同的规章制度；
二、对有关部门的经济合同管理工作进行业务指导和督促检查；
三、监督检查经济合同的订立和履行；
四、确认和处理无效经济合同；
五、查处利用经济合同进行的违法行为；
六、调解仲裁经济合同纠纷。
第四条 各业务主管部门和企、事业单位管理本系统、本单位的经济合同，要设置或指定经济合同管理机构，配备专职或兼职管理人员。

第二章 监督检查
第五条 监督检查经济合同，主要由各级工商行政管理局负责：
一、审查当事人的资格、履约能力和合同的主要条款；
二、督促当事人对不能即时清结的经济往来，依法签订书面经济合同；对属于国家指令性计划产品和项目的经济往来，按照国家下达的指标和有关规定签订经济合同；
三、督促当事人履行经济合同约定的义务；
四、检查处理无效经济合同和利用经济合同进行的违法行为。
第六条 签订经济合同，当事人应出具有效资格证件，委托他人代签经济合同应出具授权委托书。具体办法由省工商行政管理局另订。
第七条 工商行政管理局对当签而不签书面经济合同，有意逃避监督检查的当事人，要根据情节轻重给予批评教育和处罚。
第八条 经济合同的鉴证按《国家工商行政管理局关于经济合同鉴证的暂行规定》办理。经济合同的鉴证一般实行自愿原则，对标的是重要商品和重大项目的经济合同，当事人应主动送交鉴证。
第九条 经济合同当事人一方违约，使国家、集体遭受损失的，另一方必须依法提请经济合同仲裁机关或人民法院追究其违约责任，对不提请追究的，工商行政管理局有权督促和处理。
国营企业、集体企业与农村承包经营户、个体工商户签订经济合同，应严守信用。如国营、集体企业违约，另一方有权追究违约责任。工商行政管理局应依法进行监督。
第十条 工商行政管理人员和仲裁员必须大公无私，严格依法办事，尽职尽责，对徇私枉法、受礼受贿、营私舞弊或渎职者，要视情节予以行政处理或法律制裁。不宜继续担任仲裁员的，要撤销其仲裁员资格。
第十一条 各有关业务主管部门应督促所属单位签订和履行经济合同，及时协调和处理经济合同中出现的问题；对经济合同纠纷进行调解；督促所属单位按规定填报统计报表；凡举办订货会、展销会、物资交流会等，应认真审查经济合同当事人的证件是否合法有效。并通知和协助当地
工商行政管理局进行监督检查和鉴证。
第十二条 银行、信用合作社应通过信贷管理和结算管理，监督经济合同的履行，发现利用经济合同进行违法活动的，应及时通知当地工商行政管理机关。
对不守信用，不履行经济合同的当事人，银行、信用合作社可按规定改变其结算方式，并不予贷款或提前收回相应贷款。

第十三条 工商行政管理局和仲裁机关在办案过程中涉及冻结当事人款项的，可提请银行、信用合作社协助执行。
第十四条 经济合同当事人必须服从工商行政管理局、业务主管部门和银行、信用合作社的监督管理，及时提供有关的会计凭证、会计账册、会计报表及其他资料。
第十五条 经济合同管理机关和仲裁机关因办案需要调查取证，有关单位和个人不得拒绝。

第三章 无效经济合同的确认和处理
第十六条 确认无效经济合同依照《经济合同法》第七条和《关于确认和处理无效经济合同的暂行规定》办理。
对当事人明显无履约能力的经济合同，由工商行政管理局参照无效经济合同予以处理。
第十七条 工商行政管理局发现可疑的经济合同。应立案、查证。对确属无效的经济合同，应分清责任，作出处理决定，制作无效经济合同确认书。
当事人对经济合同确认无效不服，向上一级工商行政管理局申请复议的，复议机关必须在收到复议申请书之日起一个月内进行复议。
第十八条 因上级单位的过错，致使经济合同无效，造成经济损失的，由责任方当事人先行支付，再由其上级单位负责处理。

第四章 对利用经济合同进行违法行为的处理
第十九条 下列行为属利用经济合同进行的违法行为：
一、伪造经济合同；
二、假冒特定当事人签订经济合同；
三、转手倒卖经济合同；
四、非法转让经济合同；
五、为不法行为提供盖有公章的空白经济合同书；
六、利用经济合同空买空卖；
七、利用经济合同转包渔利；
八、利用经济合同行贿受贿；
九、利用经济合同进行诈骗、投机倒把；
十、其它利用经济合同危害国家利益和社会公共利益的。
第二十条 工商行政管理局对利用经济合同进行违法行为的处理，要根据情节轻重，危害大小，分别给予收缴非法所得、罚款、没收物资和本金、限期停业整顿、吊销营业执照等处罚；构成犯罪的，应移送司法机关处理。
前条所引的违法行为，属于单位的，处理单位；属于个人的，处理个人；二者兼有的，个人部分处理个人，单位部分处理单位。
第二十一条 一方当事人利用经济合同进行的违法行为，使另一方当事人蒙受损失的，在查处中必须维护非责任方的合法权益。
第二十二条 对利用经济合同进行的违法行为，任何单位和个人都有权检举、揭发，对检举者应予保护和鼓励。
第二十三条 对利用经济合同进行违法行为的处理，应当制作违法行为处理决定书，写明以下内容：
一、违法当事人的名称、代表人或代理人的姓名，地址；
二、违法事实及适用法律；
三、处理决定；
四、执行期限；
五、不服处理申请复议的期限和机关。
第二十四条 对利用经济合同进行违法行为的处理，涉及有关人员的情况，应当转告其所在单位和当地工商行政管理局。
第二十五条 对利用经济合同进行违法行为的处理程序，采用对无效经济合同确认的程序。

第五章 经济合同纠纷的调解和仲裁
第二十六条 各级工商行政管理局设立的经济合同仲裁委员会是经济合同纠纷的调解、仲裁机关。区级工商行政管理所是县级工商行政管理局的派出机构，可以调解、仲裁经济合同纠纷。其调解书、仲裁决定书须由仲裁员署名，经所在县级工商行政管理局经济合同仲裁委员会审查盖章
生效。
第二十七条 经济合同纠纷案件，工商行政管理局是诉讼当事人一方的，由上级工商行政管理局经济合同仲裁委员会受理，当事人亦可直接向人民法院起诉。
第二十八条 仲裁机关对非法改变仲裁文书的，阻挠仲裁文书执行的，要批评、通报，并责令赔偿损失。
第二十九条 对已生效的无效经济合同确认书和利用经济合同进行违法行为的处理决定书及上一级工商行政管理局的复议终局决定、仲裁机关的终局裁定，当事人应按照执行。对不执行的，由工商行政管理局或仲裁机关提请银行、信用合作社协助执行。
第三十条 仲裁机关作出的调解书，送达后即发生法律效力。当事人应当依照规定的期限自动履行。如果一方逾期不履行，另一方可向有管辖权的人民法院申请执行。
人民法院在执行中发现仲裁决定书确有错误，经院长批准，中止执行，但必须对执行的标的，采取保全措施，并通知原仲裁机关及上级仲裁机关。人民法院根据仲裁机关新的仲裁决定书终结或恢复执行。

第六章 附 则
第三十一条 个体工商户之间、农村承包经营户之间、个人合伙之间及其相互之间的经济合同，参照本条例执行。
第三十二条 涉外经济合同，按涉外经济合同法执行。
第三十三条 本条例自公布之日起试行。



1986年7月11日
辽宁省大连市人民政府


大连市关于私人投资、捐赠和购买商品房户口迁移的暂行规定
大连市人民政府



第一条 为鼓励境内外人员来连投资、捐赠和购买商品房，促进我市经济发展，根据国家有关规定，制定本规定。
第二条 凡私人以本人资金来大连市城镇（含本市农村人口进镇和农村、镇人口进市区）投资经商办企业、捐赠资金和物资以及购买商品房，需要迁入常住户口的，均适用本规定。
第三条 境内人员来连投资经商办企业，符合下列条件的，准予本人、配偶及1名子女或亲属迁入落户，投资每增加规定数额，可增办1名子女或亲属的户口。
㈠投资数额标准（以人民币计算）：
⒈兴办高新技术产业，经批准进中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区（简称市内城区，下同）在50万元以上（增加额为20万元）；进其他区在30万元以上（增加额为15万元）；进县（市）在30万元以上（增加额为10万元）。
⒉兴办农、牧、畜、渔及其加工业，经批准进市内城区在60万元以上（增加额为20元）；进其他区在40万元以上（增加额为15万元）；进县（市）在30万元以上（增加额为10万元。）
⒊兴办其他行业，经批准进市内城区在100万元以上（增加额为30万元）；进其他区在60万元以上（增加额为20万元）；进县（市）在30万元以上（增加额为10万元）。
㈡投资者须为企业的法定代表人。
㈢有固定的经营场所和住房。
㈣经营时间在1年以上。
㈤按有关规定已经缴纳税金。
第四条 港、澳、台同胞及华侨、外籍华人经批准来连投资经商办企业，符合下列条件的，准许其本人或参与经营活动的国内亲属（含配偶及1名子女）迁入落户。投资每增加规定数额，可增办1名子女或亲属的户口。
㈠投资数额标准（以美元计算）：
⒈经批准进市内城区在50万元以上（增加额为20万元）；
⒉经批准进其他区在40万元以上（增加额为15万元）；
⒊经批准进县（市）在30万元以上（增加额为10万元）。
㈡有固定的经营场所和住房。
㈢经营时间在1年以上。
㈣按有关规定已经缴纳税金。
对引进外资符合上述规定金额并在企业内担任主要职务的人员，可参照本条规定执行。
第五条 我国境内人员以及港、澳、台同胞，华侨及外籍华人向我市捐赠资金、物资等用于经济建设、公益事业，符合下列条件的，准予本人或1名国内亲属迁入落户。
㈠捐赠数额标准：
⒈在市内城区40万元人民币以上或5万美元以上；
⒉在其他区20万元人民币以上或2.5万美元以上；
⒊在县（市）10万元人民币以上或1.5万美元以上。
㈡迁入落户者须有固定住房。
第六条 购买商品房，符合下列条件的，准予本人、配偶及未婚子女迁入落户。
㈠购房投资数额标准：
⒈在市内城区120万元人民币以上；
⒉在经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区50万元人民币以上；
⒊在旅顺口区、金州区25万元人民币以上；
⒋在县（市）15万元人民币以上。
㈡必须用于本人、配偶及其未婚子女居住。
第七条 符合落户条件的人员，应持办理户口的必备证件，向市公安局申请提交下列材料：
㈠投资经商办企业的，须持有审计事务所出具的审验资金报告书，投资凭证，完税凭证，资产负债报告书及营业执照。
㈡捐赠资金、物资的，须持有捐赠汇款凭据，接收捐赠单位证明，银行转帐凭据及有关证明。
㈢购买商品房的，须持有房屋产权证明、住房租赁合同（房证）及购房款收据。
第八条 市公安局接到落户申请后，经调查核实符合落户条件的，报市人口控制办审核并由控制城市人口机械增长领导小级或主管市长审批。
第九条 经审批同意迁入落户的人员，须按《大连市控制城市人口机械增长管理规定》（大政发[1996]3号）缴纳城市建设增容费后，方可办理落户手续。
第十条 按照本规定落报常住户口所需的“农转非”指标，每年由市计委专项下达。
第十一条 本规定所规定的投资、捐赠数额和购买商品房的投资数额暂定一年。一年以后，市政府将根据实际情况予以调整。
第十二条 本规定由大连市控制城市人口机械增长领导小组负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。




1996年6月30日